Sənətə uyğun olaraq. 38 BC təyinatlı büdcə vəsaitləri müvafiq ayırmaların və öhdəliklərin hədlərinin konkret qurumlara çatdırılması deməkdir. Eyni zamanda onların hansı istiqamətlərə xərclənəcəyi də göstərilir. Subyekt kimi büdcə vəsaitlərinin əsas alıcıları çıxış edir. Gəlin daha sonra öhdəliklərin və mənimsəmələrin limitlərinin bölüşdürülməsinin xüsusiyyətlərini, habelə mövcud maliyyə qanunvericiliyinin pozulmasına görə məsuliyyət növlərini nəzərdən keçirək.
Tənzimləyici çərçivə
Büdcə haqqında qərar/qanun hər bir əsas menecer üçün ayırmaların bölüşdürülməsini müəyyən edir. Bu, maliyyələşmə istiqamətini əks etdirən yarımbölmələrin, məqalələrin, bölmələrin, xərclərin təsnifatının kodları kontekstində həyata keçirilir. Büdcə vəsaitlərinin mənimsənilməsi Art. Eramızdan əvvəl 306.4. 1-ci hissədə deyilir ki, qərarda/qanunda, smetada, müqavilədə və ya onların təmin edilməsi üçün hüquqi əsas kimi çıxış edən digər sənəddə nəzərdə tutulmayan öhdəliklərin mənimsənilməsi və ödənilməsi istiqaməti başa düşülməlidir.
Büdcə vəsaitinin alıcısı
Bu, bir sıra xüsusi səlahiyyətlərə malik səlahiyyətli orqandır. Xüsusilə, o, ayırmalar hesabına publik hüquqi şəxs adından öhdəliklər qəbul etmək/yerinə yetirmək hüququna malikdir. Ona nəzarət büdcə vəsaitlərinin idarəedicisi tərəfindən müəyyən edilir. Öhdəlikləri qəbul edən/yerinə yetirən struktur dövlət orqanı ola bilər. hakimiyyət orqanları, hökumət fond, yerli özünüidarə və ya ərazi idarəsi, dövlət qurumu. Büdcə vəsaitlərinin alıcısı da xəzinədir. Səlahiyyətli orqanların iyerarxiyasında ən yüksək səviyyədədir. Eyni zamanda, Xəzinədarlıq həm də büdcə vəsaitlərinin əsas meneceri kimi çıxış edir.
Dövlət sektoru
O, büdcə vəsaitlərinin əsas alıcısı kimi çıxış edir. Bu o deməkdir ki, onu təşkil edən strukturlar qəbul edilmiş vəsaitlərin düzgün bölüşdürülməsinə cavabdehdirlər. Dövlət sektorunda qeyri-istehsal, milli təsərrüfat istehsal sahələrinin müəssisələri, habelə məcburi xidmət göstərən müəssisələr var. Birincilər əhalinin əsas ehtiyaclarını ödəmək üzrə ixtisaslaşmışdır. Xüsusilə, belə müəssisələr səhiyyə, təhsil, mədəniyyət və s. Onların maliyyələşdirilməsi hesablamalara əsasən həyata keçirilir. Belə təşkilatlarda büdcə vəsaitlərinin birbaşa alıcısı rəhbər və ya rəisdir. mühasib. İstehsal müəssisələrində maliyyələşmənin qəbul edilməsinə oxşar şəxslər cavabdehdirlər. Lider üçün vəbaş mühasib, maliyyə sektorunda əsas məsuliyyət büdcə vəsaitlərinin məqsədyönlü istifadəsidir.
Vacib an
Qeyd etmək lazımdır ki, Sənətin ikinci hissəsinə uyğun olaraq. 306.1, büdcə prosesinin iştirakçısı olmayan təşkilat tərəfindən BC-ni və maliyyə münasibətlərini tənzimləyən digər hüquqi aktları pozan hərəkət/hərəkətsizlik məsuliyyəti nəzərdə tutur. Müvafiq tədbirlər qanunla müəyyən edilir. Xüsusi cəzanın tətbiqi törədilmiş pozuntunun ağırlığından asılı olaraq həyata keçirilir.
Büdcə vəsaitlərinin mənimsənilməsi
Mümkün BC pozuntularına aşağıdakılar daxil ola bilər:
- Müvafiq ilin maliyyə-təsərrüfat əməliyyatları planında nəzərdə tutulmayan xərclərin ödənilməsi üçün daxilolmaların istiqaməti.
- Maddə üzrə icazəsiz pul köçürməsi. Xüsusilə, bu, təşkilatın rəhbərliyinin bəzi ehtiyacların maliyyələşdirilməsi üçün alınan büdcə vəsaitlərini digər ehtiyaclar üçün ayırmaq qərarına gəldiyi hallara aiddir.
- Xərcləri ödəmək üçün maliyyələşdirmə istiqaməti başqa səviyyədəki vəsaitlərdən əldə edilən vəsait hesabına qarşılanacaq.
- Büdcədənkənar fondlar tərəfindən ödənilən xərclərin ödənilməsi üçün vəsaitdən istifadə.
- Müəssisənin fəaliyyəti ilə bağlı olmayan xidmət və işlərə, kommersiya müəssisələrinə yardıma, o cümlədən onların yaradılmasına və ya xərclərinin ödənilməsinə görə ödəniş edin.
- Obyektlərin və tikintinin maliyyələşdirilməsi plana daxil deyil, xərclər yoxdursmeta sənədlərində verilmişdir.
Nəzarət orqanlarının təcrübəsində digər ciddi pozuntular aşkar edilir.
İnzibati məsuliyyət
Büdcə Məcəlləsi müəyyən edir ki, normativlərdə nəzərdə tutulmuş tədbirlər qüvvədə olan maliyyə qanunvericiliyini pozanlara qarşı tətbiq edilə bilər. Nəticələrdən asılı olaraq, məsuliyyət inzibati və ya cinayət ola bilər. Birinci halda, məsul qurum Büdcə Məcəlləsini pozduqda, Art. İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 15.14. Norm qanunda/qərarda, icmal siyahıda, smetada, müqavilədə/müqavilədə və ya müvafiq məbləğlərin təmin edilməsi üçün əsas olan digər sənəddə nəzərdə tutulmayan xərclərin ödənilməsi üçün ayırmaların ayrılmasına görə məsuliyyət müəyyən edir. Eyni zamanda, inzibati tənbehin tətbiqi üçün əməldə cinayət əlamətləri olmamalıdır. Maddəsinə uyğun olaraq pozanlar. 15.14 İnzibati Məcəllə aşağıdakı məbləğdə cərimə ilə təhdid edir:
- 20-50 min rubl – vəzifəli şəxslər üçün;
- Büdcədən alınmış və başqa məqsədlər üçün istifadə edilmiş vəsaitlərin 5-20%-i.
Vəzifəli şəxslər üçün pul cəzası 1-3 il müddətinə diskvalifikasiya ilə əvəz edilə bilər.
Nuance
Sənətə uyğun olaraq. BC-nin 78.1 (1-ci hissə), büdcə təşkilatlarına bələdiyyə / dövlət tapşırığının yerinə yetirilməsini maliyyələşdirmək üçün subsidiyalar verilir. Onlar təşkilatlara xidmət göstərmək üçün standart xərclər əsasında hesablanır.və vətəndaşlara, habelə əmlakın saxlanmasına görə. Subsidiyalar başqa məqsədlər üçün də verilə bilər. Tutma qaydaları Hökumət, regional hökumətin icra strukturu və ya yerli özünüidarəetmə orqanı tərəfindən müəyyən edilir. Məsələn, təsisçilərin səlahiyyət və funksiyalarını həyata keçirən strukturlar tərəfindən Maliyyə Nazirliyi ilə razılaşdırılmaqla müəyyən edilmiş qaydada qurumlara başqa məqsədlər üçün subsidiyalar verilir. Bu prosedura şərtlər, müddətlər, məbləğlər, məbləğlərin bölüşdürülməsi istiqamətləri haqqında müddəalar daxil edilməlidir. Buradan belə nəticə çıxır ki, qurumun təsisçi ilə bağladığı müqavilə büdcə vəsaitinin ayrılması üçün hüquqi əsas kimi çıxış edir.
Cinayət cəzası
Cinayət Məcəlləsində inzibati məsuliyyətlə yanaşı, sanksiyalar da nəzərdə tutulub. Müvafiq tədbirlər Sənətdə müəyyən edilmişdir. 285.1. Birinci hissədə cəza vəzifəli şəxslər tərəfindən qanunla/qərarla, smeta ilə təsdiq edilmiş vəsaitlərin qəbul edilməsi şərtlərinə cavab verməyən və külli miqdarda törədilmiş məqsədlər üçün xərclənməsinə görə təyin edilir. Belə bir hərəkətə görə cəzalar aşağıdakı formada müəyyən edilir:
- 100-300 min rubl məbləğində cərimə. və ya 1-2 illik gəlirə bərabərdir.
- 2 ildən çox olmayan məcburi əmək və ya eyni müddətə azadlıqdan məhrum etmə. Bundan əlavə, 3 il müddətində bir sıra postların doldurulması və ya müəyyən fəaliyyət növlərinin həyata keçirilməsinə qadağa qoyula bilər
- Altı aya qədər həbs.
Böyük məbləğ 1,5 milyon rubldan çox hesab olunur. Qaydanın ikinci hissəsi göstərilənlərə görə məsuliyyət nəzərdə tuturağırlaşdırıcı hallarla törədilmiş əməllər.
Yoxlama nəticələrinə etiraz
Bir təşkilatın yoxlamanın nəticələri ilə razılaşmadığı halların nadir olmadığını söyləmək lazımdır. Ümumi qaydalara uyğun olaraq, mənimsəmənin nəticələrinə məhkəmədə və iddia qaydasında etiraz etmək olar. Birinci halda təşkilat AXC-nin 198-ci maddəsinin (1-ci hissə) müddəalarından istifadə etməlidir. Müfəttişlərin qərarından şikayət etmək üçün sənədin etibarsız hesab edilməsi tələbi ilə iddia göndərmək lazımdır. Məhkəməyədək prosedur, bir qayda olaraq, nəzarət orqanları tərəfindən onların fəaliyyətinin həyata keçirilməsi qaydalarını müəyyən edən normativ aktlarla tənzimlənir. Məsələn, Rosfinnadzorun İnzibati Reqlamentinin müddəalarına uyğun olaraq, yoxlanılan təşkilat akta alındığı tarixdən beş gün ərzində yazılı etiraz göndərə bilər. Hesabatda qurumun hansı nəticələrlə razılaşmadığı göstərilməlidir. Etiraz əsaslandırılmalıdır. Mövqeyinizi əsaslandırmaq üçün qanunun normalarına istinad etməlisiniz.
Nəticə
Sənətə uyğun olaraq. Büdcələrin formalaşması və icrası üçün eramızdan əvvəl 18, xüsusi təsnifat istifadə olunur. O, gəlirlərin, xərclərin və kəsirin ödənilməsi mənbələrinin qruplaşdırılması kimi təqdim olunur. Buraya, digər şeylərlə yanaşı, KOSGU - dövlət sektorunda həyata keçirilən əməliyyatlar toplusu daxildir. idarəetmə. Gəlirlərin səmərəli planlaşdırılması və bölüşdürülməsi üçün xərclərin maddələr üzrə əks etdirilməsi ilə bağlı məsələlər smeta, dövlət tərəfindən tənzimlənə bilər. tapşırıq,fond menecerinin metodiki tövsiyələri. Maliyyə Nazirliyinin 27 fevral 2012-ci il tarixli 02‑07‑10/534 nömrəli məktubunda qeyd edildiyi kimi, nəzarət orqanları tərəfindən müəyyən edilmiş pozuntulara baxılarkən bütün hallar bütövlükdə obyektiv, hərtərəfli və tam müəyyən edilməlidir. Bundan əlavə, hər bir fərdi halda mənimsəmənin şərtlərini və səbəblərini müəyyən etmək lazımdır.
