Bələdiyyələrin ərazilərinin Ümumrusiya təsnifatına (OKTMO) görə, Rusiyada 155 mindən çox müxtəlif yaşayış məntəqəsi var. Yaşayış məntəqələri yaşayış məskəni daxilində əhalinin məskunlaşmasını əhatə edən ayrıca inzibati vahidlərdir. Belə bir ərazinin yaşayış məntəqəsi kimi təyin edilməsinin vacib şərti orada il boyu deyil, mövsümi dövr ərzində yaşayış yerinin daimi olmasıdır.
Hesablaşmaların müəyyən edilməsi və müqayisəsi problemləri
Təşəbbüsü olmayan adam üçün bütün yaşayış məntəqələri şəhər və kəndlərə bölünür. Bununla belə, onların təsnifatı daha müxtəlifdir. Müasir dünyada ərazilər arasında bölüşdürmənin bütün incəliklərini müstəqil şəkildə başa düşmək çətindir. Şəhər sərhədləri genişləndikcə yeni rayonlar yaradıreroziyaya uğramış, bitişik kəndləri, kənd təsərrüfatı torpaqlarını udur. Dünən başqa bir bölgənin bir hissəsi olan bu gün yeni inzibati mərkəzlərə tabedir.
Axı, məskunlaşmış və təchiz olunmuş ərazilərin "şəhər/kənd" prinsipinə görə bölünməsi ilə bağlı təsnifat təkcə bizdə deyil, bütün dünyada ən çox yayılmışdır. Meyarların seçilməsinin mürəkkəbliyi müxtəlif amillərlə bağlıdır, bu, xüsusilə az məskunlaşan ərazilərdə aydın görünür.
Şəhər nədir?
Şəhəri müəyyən etmək daha asan və sadədir. Belə yaşayış məntəqələri bir ərazi daxilində insanların ən böyük yaşayış məntəqələridir. Eyni zamanda, şəhər əhalisi kənd təsərrüfatında və ona aid olan sənaye sahələrində məşğul olmayan yaşayış məntəqəsidir. Tipik şəhər məşğuliyyətləri sənaye, ticarət, elm və mədəniyyətdir. Bundan əlavə, bu cür inzibati vahidlərin özünəməxsus, sırf fərdi xüsusiyyətləri var.
Şəhəri nə ilə fərqləndirir, nəyi xüsusi edir?
Çox vaxt bu insanların böyük sıxlığıdır. Orta hesabla bu rəqəm hər kvadrat kilometrə bir neçə on minlərlədir. Bütün insanları mənzillə təmin etmək üçün şəhər üçün də xarakterik olan xüsusi mənzillər yaratmaq lazımdır. Son illərdə şəhər memarlığı mümkün olan ən kiçik torpaq sahəsinə maksimum mümkün sayda yaşayış binası sığdırmaq üçün yeni imkanlar axtarmağa meyllidir. Beləliklə, şəhərlər təkcə genişlik baxımından deyil, həm də böyüyüryuxarı.
Şəhər yaşayış məntəqələri həm də ölkənin və ya ayrı bir bölgənin mədəni, siyasi, hüquqi həyatının cəmləşdiyi yerdir. Çox vaxt bu, müəyyən bir bölgənin inzibati və iqtisadi mərkəzinin şəhərdə olması ilə əlaqədardır. Bu, ən yaxşı mütəxəssisləri, texnologiyaları, institutları və resursları birləşdirən bir növ mərkəzin yaradılmasına töhfə verir.
Şəhərləşmə ilk baxışdan göründüyü qədər yaxşıdırmı?
Fürsətlərin bir yerdə cəmləşməsi hakimiyyətin mübarizə aparmağa çalışdığı şeyə gətirib çıxarır, lakin, bəlkə də, hələlik uğur qazana bilməyib. Bu, kənd yerlərində əhalinin sürətli azalmasıdır. Bu, müxtəlif səbəblərdən baş verir - doğum səviyyəsinin çox aşağı olmasına baxmayaraq, yüksək ölüm nisbəti. Gənclərin şəhərlərə axını həm də işsizlik, mədəni mühit, istirahət yerləri, aşağı yaşayış səviyyəsi və tamamilə dağılmış infrastruktura səbəb olur.
Şəhərlərin fərqləri, sakinlərin sayına görə növləri
Şəhərdən şəhərə fərqlidir. Şəhərlərə məxsus yaşayış məntəqələri arasında məsafə bir neçə onlarla, yüzlərlə kilometr ola bilər. Bu qeyri-bərabər urbanizasiya Rusiya kimi böyük bir ölkədə xüsusilə aydın görünür. Şimal-Qərb, Mərkəzi bölgələrdə əhalinin təxminən 80%-i iri yaşayış məntəqələrində yaşayırsa, Altay, İnquşetiya, Kalmıkiyada - 40%-dən çox deyil.
Bəzi vətəndaşların həyatı sənaye zonası ətrafında fırlanır, digərləri inzibati məsələlərə yönəlib, burada hərbi şəhərciklər deyilən yerlər var. Əsas fəaliyyət sahəsibelə yaşayış məntəqələrindən şəhərin bilavasitə yaxınlığında yerləşən hərbi hissənin xidmətidir. Belə yaşayış məntəqələri çox vaxt qapalı tipli qəsəbələrdir, onların sakinləri yüzlərlə və onlarla deyil, vahidlərlə qeydə alınır.
|
Böyük şəhərlər |
Super Böyük | 500 min nəfərdən |
| Böyük | 500 min nəfərə qədər | |
| Orta ölçülü şəhərlər | Yarı Ağır çəki | 50-100 min nəfər |
| Orta | 20-50 min nəfər | |
| Kiçik şəhərlər | Kiçik | 10-20 min nəfər |
| Şəhər tipli qəsəbələr | 10 min nəfərə qədər |
Lakin yaşayış məntəqələrinin ümumi sayında şəhərlərin payı o qədər də yüksək deyil. Ölkənin ümumi əhalisinin təxminən 75%-i şəhərlərdə yaşayır (bu tendensiya bütün dünyada yayılmışdır), lakin kəndlərə nisbətən onların sayı dəfələrlə azdır. Məsələn, dövlət reyestrinə görə, Rusiya Federasiyasında mindən bir qədər çox, kənd və kəndlərin ümumi sayı isə yüz mini ötür.
Kəndlərin növə görə bölünməsi
Kənd yaşayış məntəqələrini təsnif etmək çox çətindir. Ölkənin müxtəlif bölgələrində məskunlaşma müxtəlif yollarla baş verdi. Tarixən bəzi bölgələrdəticarət yollarına, təbii sərvətlərə yaxın olduğuna görə sənaye müəssisələri daha sıx məskunlaşmışdır. Bu rayonlarda yaşayış məntəqələri arasında məsafə azdır. Rayonlar aydın şəkildə bölünüb və hər birinin öz strukturu, mərkəzə tabeliyi, idarəetmə iyerarxiyası var.
Ümumiyyətlə, kənd yaşayış məntəqələrini iki əsas əlamətə - yaşayan əhalinin sayına və məşğulluğun həcminə görə bölmək olar.
Mənim kəndim, səninlə fəxr edirəm
Kənd həmişə onlarla ailənin olduğu kiçik qəsəbə deyil. Fəaliyyət göstərən müəssisələrin yerləşdiyi, kənd təsərrüfatının, sosial infrastrukturun inkişaf etdiyi yerlərdə 10 min nəfərə qədər adam ola bilər. Belə kəndlər yaxşı yollarla, öz təhsil, mədəniyyət, tibb müəssisələri, poçt və ticarət obyektləri ilə təchiz olunub. Çox vaxt bura iqtisadi cəhətdən inkişaf etmiş ərazidir, yaşayış məntəqəsi ona məxsusdur və tərk edilmiş vəziyyətdə deyil, gələcəkdə daha da genişlənməyə uyğun ola bilər.
Yaşayış məntəqələrinin onlarda yaşayan əhalinin sayından asılı olaraq təsnifatı Rusiyada qanuni olaraq müəyyən edilmədiyi üçün kəndlərin kiçik şəhərlərdən daha böyük ola biləcəyi olur.
Kəndlə kənd arasındakı fərqlər
"Kənd" anlayışına daxil olan yaşayış məntəqələrinin sərhədləri çox kiçikdir. Çox vaxt onlar bir və ya iki onlarla evdən kənara çıxmırlar və sakinlərin ümumi sayı bir neçə yüzdən çox deyil. Belə yerlərdə insanların həyatı o qədər də yaxşı qurulmayıb. Ən yaxın mağazalar, feldşer məntəqələri yerləşə bilərbir neçə kilometr məsafə. Eyni zamanda, belə yaşayış məntəqələrində çox vaxt həyat üçün elementar şərait olmur - mobil rabitə, internet, qaz, normal nəqliyyat qovşaqları. Dövlət həqiqətən də ölkənin ən ucqar guşələrində həyatı yaxşılaşdırmağa çalışır, lakin əsas problem gənclərin, əmək qabiliyyətli əhalinin kəndlərdən qaçması olaraq qalır. Belə ki, son bir neçə onillikdə dövlət reyestrinə əsasən 14 yaşayış məntəqəsi sakinlərin mütləq şəkildə ölkədən getməsinə görə “keçmiş qəsəbə” statusu alıb.
Ferma nədir?
Ayrı-ayrı kənd statusuna düşən ən kiçik birləşmələrdən biri də təsərrüfatlardır. Çox vaxt bu, uzaq bir qrup ev və ya hətta bir həyətdir. Onlarda insanların torpağı, mal-qarası var. Onlar meşə təsərrüfatında, su təsərrüfatında, kənd təsərrüfatı torpaqlarının becərilməsində işləyə bilərlər. Daha böyük ölçülü yaşayış məntəqələri ilə təsərrüfat arasında bəzən böyük məsafə olmaya bilər. Onlar meşənin, çayın kənarında yerləşə bilər, bir yol ilə birləşdirilə bilər, lakin yenə də fərqli inzibati vahidlərdir.
Bundan əlavə, müəyyən fəaliyyətlər üzrə ixtisaslaşan bir çox başqa yaşayış məntəqələri də var. Məsələn, dacha kooperativləri, kurort şəhərləri, sanatoriyalar, meşələr, dəmiryol vağzalları və hətta yol blokları.
Bəzi millətlərə xas olan, tarixi ərazinin mentalitetini və mədəniyyətini əks etdirən yaşayış məntəqələri də var (kənd, ulus, somon, kənd).
