Müasir dünyada cəmiyyətin siyasi institutları, insanlar və təşkilatlar arasında siyasi münasibətləri nizama salan öz tabeliyində və strukturu, norma və qaydaları olan müəyyən təşkilat və institutlar toplusudur. Bu, konkret vəziyyət və tələblər hesabına müəyyən siyasi ideyaları təcəssüm etdirməyə imkan verən cəmiyyətin həyatının təşkili üsuludur. Gördüyünüz kimi, anlayış kifayət qədər genişdir. Buna görə də onun xüsusiyyətləri daha ətraflı nəzərdən keçirilməlidir.
Təsnifat
Cəmiyyətin siyasi institutları iştirak və güc institutlarına bölünür. Sonunculara müxtəlif iyerarxik səviyyələrdə dövlət hakimiyyətini həyata keçirən təşkilatlar, birincilərə isə vətəndaş cəmiyyəti strukturları daxildir. Hakimiyyət və iştirak institutları müəyyən bütövlüyə malik olan və siyasətin subyektləri və siyasi fəaliyyətin digər elementləri ilə üzvi şəkildə qarşılıqlı əlaqədə olan siyasi sosial sistemi təmsil edir.
Güc Mexanizmi
Siyasi təsir mexanizmi müxtəlif şəxslərin fəaliyyəti ilə müəyyən edilirsubyektləri, bunlardan biri də siyasi institutlardır. Dövlət onun istifadə etdiyi vasitə və üsullarla tam hakimiyyəti həyata keçirən əsas hakimiyyət orqanıdır. Məhz dövlət öz fəaliyyəti ilə bütün cəmiyyəti və onun ayrı-ayrı üzvlərini əhatə edir, müxtəlif sosial qrupların və siniflərin mənafeyini ifadə etməyə tam qadirdir, idarəetmə aparatını formalaşdırır, həyatın müxtəlif sahələrini tənzimləyir. Dövlət tərəfindən hakimiyyətin həyata keçirilməsində qanun və qayda-qanun xüsusi yer tutur. Qanunun aliliyi isə həyata keçirilən siyasətin legitimliyini təmin edir və buna hakimiyyət institutları kömək edir.
Cəmiyyətin rolu
Siyasi sistemin digər əsas institutu vətəndaş cəmiyyətinin özüdür, onun çərçivəsində partiyaların və digər təşkilatların fəaliyyəti həyata keçirilir. Müasir dövrdə Avropada və Amerika Birləşmiş Ştatlarında həm dövlət, həm də cəmiyyət modernləşmə dəyişikliklərinin təsiri altında baş verən kimi formalaşdı. Həmin dövrdən cəmiyyətin əsas siyasi institutları fəaliyyət göstərir. Dövlət burada birbaşa güc kimi çıxış edir, hansı ki, müəyyən ərazidə məcburiyyət və hətta zorakılıq üçün mütləq monopoliyaya malikdir. Vətəndaş cəmiyyəti isə bir növ antitezadır.
Maurice Oriounun rəyi
İnstitusionalizmin banisi, fransız hüquq professoru Maurice Auriou cəmiyyəti çoxlu sayda müxtəlif institutların birləşməsi hesab edirdi. O yazırdı ki, sosial və vətəndaş mexanizmləri daxil olan təşkilatlardırtəkcə insanlar deyil, həm də ideal, ideya, prinsip. Cəmiyyətin siyasi institutları məhz yuxarıdakı elementlərə görə öz üzvlərindən enerji alır. Əgər əvvəlcə müəyyən insanlar dairəsi birləşərək bir təşkilat yaradırsa, onun bütün üzvləri bir-biri ilə birlik ideyası və şüuruna hopduqda, onu tam olaraq qurum adlandırmaq olar. Məhz istiqamət ideyası belə bir fenomenin əlamətidir.
Oriou təsnifatı
İnstitusionalistlər cəmiyyətin aşağıdakı siyasi institutlarını ayırdılar: korporativ (buraya dövlət, ticarət birlikləri və cəmiyyətləri, həmkarlar ittifaqları, kilsə daxildir) və real adlananlar (hüquq normaları). Bu tiplərin hər ikisi sosial münasibətlərin özünəməxsus ideal modelləri kimi xarakterizə olunur. Bu siyasi sosial institutlar aşağıdakı xüsusiyyətlərə görə fərqlənirlər: birincilər sosial kollektivlərə daxil olur, ikincilər isə hər hansı birliklərdə istifadə oluna bilər və öz təşkilatlarına malik deyillər.
Diqqət korporativ institutlar üzərində idi. Onlar muxtar birliklərə xas olan bir çox ümumi xüsusiyyətləri bölüşürlər: rəhbər ideya, tənzimləyici normalar toplusu və hakimiyyət iyerarxiyası. Dövlətin vəzifəsi vahid sistemə inteqrasiya olunmuş tarazlığı qorumaq üçün neytral ümummilli vasitəçi qüvvə olaraq cəmiyyətin iqtisadi və sosial həyatına nəzarət etmək və istiqamətləndirməkdir. Bu gün Rusiya siyasəti bu mütərəqqi istiqaməti izləyir.
Sistem xüsusiyyətləri
Cəmiyyətin siyasi institutları hakimiyyətin həyata keçirilməsinin aparıcısıdır. Onlar dövlətin və vətəndaşların birliklərinin qarşılıqlı əlaqəsini xarakterizə edir, cəmiyyətin siyasi təşkili sisteminin səmərəliliyini müəyyən edir. Siyasi sistem bütün bu amillərin məcmusudur. Onun funksional xüsusiyyəti siyasi rejimdir. Bu nədir? Bu, müəyyən dövlət növləri üçün xarakterik olan siyasi münasibətlərin, istifadə olunan vasitə və üsulların, cəmiyyətlə dövlət hakimiyyəti arasında qurulan və qurulan münasibətlərin, mövcud ideologiya formalarının, sinfi və sosial münasibətlərin məcmusudur. Şəxsiyyətin sosial azadlıqlarının dərəcəsindən və cəmiyyətlə dövlət arasında münasibətdən asılı olaraq üç əsas rejim mövcuddur: avtoritar, demokratik və totalitar.
Ən populyar rejim kimi demokratiya
Cəmiyyətin siyasi sisteminin əsas institutları və onların qarşılıqlı əlaqəsi ən yaxşı şəkildə sosial-siyasi həyatın təşkili forması olan, əhalinin müxtəlif siyasi sistemləri seçmək qabiliyyəti ilə xarakterizə olunan demokratiya timsalında görünür. sosial inkişafa alternativlər. Demokratik proses adətən bütün siyasi institutları əhatə edir, çünki məhz bu rejim əhalinin bütün təbəqələrindən maksimum sosial və siyasi fəallıq tələb edir və o, sosial dəyişikliyin istənilən variantına açıqdır. Demokratiya hakim siyasi partiyalarda köklü dəyişiklik tələb etmir, əksinəehtimalı mütləq mövcuddur. Bu rejimdə siyasi partiyalar, ictimai hərəkatlar və ictimai-siyasi təşkilatlar çoxlu sayda və müxtəlifdir, buna görə də demokratik cəmiyyətlər həmişə qeyri-müəyyənliklə xarakterizə olunur, çünki siyasi və sosial məqsədlər təbiət və mənşəyinə görə daim dəyişkəndir. Onlar həmişə son dərəcə mübahisəli olur, müqavimət və münaqişələrə səbəb olur və daimi dəyişikliklərə məruz qalırlar.
Hüququn aliliyi nədir?
Bu terminə siyasi elmdə praktiki olaraq hər yerdə rast gəlmək olar. Amma o nə demək istəyir? Qanunun aliliyi ən mühüm demokratik təsisatdır. Burada hakimiyyətin hərəkətləri həmişə mənəvi, hüquqi və siyasi çərçivələrlə məhdudlaşdırılır. Hüquqi dövlətdə cəmiyyətin siyasi institutları insan mənafeyinə yönəldilir, milliyyətindən, sosial vəziyyətindən, statusundan, dinindən, dəri rəngindən və s.-dən asılı olmayaraq bütün vətəndaşlar üçün bərabər şərait yaradır. Belə bir dövlət çərçivəsində konstitusionalizm xüsusi yer tutur və hakimiyyət tərəfindən aparılan siyasətin müəyyən proqnozlaşdırıla bilməsini təmin edən sabitləşdirici amildir. Konstitusiyaya uyğunluğun başlanğıc nöqtəsi güc kimi amil deyil, hüquq prinsipinin üstünlüyüdür. Deyə bilərik ki, hüquqi dövlətin siyasi sisteminin əsas institutu burada yeganə və əsas alət kimi çıxış edən və ictimai həyatın müxtəlif sahələrini tənzimləyən hüququn özüdür.
Problemlərqurumlar
Cəmiyyətin siyasi institutları tez-tez ictimai rəylə qarşılıqlı əlaqədə problem yaşayır, bu, hakimiyyət şaquli sistemində transformasiya və dəyişikliklər dövründə xüsusilə doğrudur. Bu zaman yeni və köhnə institutların tanınması zərurətindən sual yaranır və bu, ümumiyyətlə, bu institutların mövcudluğunun məqsədəuyğunluğu və zəruriliyi ilə bağlı cəmiyyətin özünün rəyinin rolunu nadir hallarda artırır. Bir çox siyasi partiyalar və ictimai hərəkatlar bu problemlərin öhdəsindən gələ bilmir.
Problemin əsas meylləri
Bu məsələdə iki istiqamət var. Birincisi, yeni təsisatlar ictimai rəyin tanınmasını və dəstəyini dərhal qazanmır. İkincisi, mediada öz fəaliyyətlərini izah etmək üçün geniş kampaniyalar aparmadan, artıq formalaşmış və nüfuzlu siyasi elita və qüvvələrin əsas dəstəyi amili olmadan yeni qurumlar öz yolunu tuta bilməz. Post-avtoritar ölkələr üçün demokratikləşməyə can atarkən cəmiyyətin siyasi institutları kimi hadisələrin effektivliyi problemi də aktualdır. Bu, pis bir dairə yaradır. Yeni siyasi demokratik qüvvələr dərhal fəaliyyət göstərə bilmirlər, çünki kütlələr və elitalar tərəfindən lazımi dəstək yoxdur və onlar dəstək və legitimliyin tanınmasını ala bilmirlər, çünki geniş kütlələrin nəzərində onlar təsirsizdirlər və problemlərin həllinə kömək edə bilmirlər. cəmiyyət qarşısında yaranır. Rusiyanın indiki mərhələdəki siyasəti məhz budur "günah edir".
Demokratik rejimin və onun təsisatlarının effektivliyinin təhlili
Cəmiyyətin hüquqi siyasi institutlarını təhlil etdikdə məlum olur ki, onlar həqiqətən də cəmiyyətin ənənələrinə uyğun olaraq çox uzun sürən uyğunlaşma və inkişaf prosesi nəticəsində səmərəli olur. Məsələn, yalnız iyirminci əsrdən başlayaraq Qərb ölkələrinin yüksək demokratiyasından danışmağa dəyər. Yeni ictimai və siyasi institutların inkişafı və təsdiqi üç əsas mərhələdə baş verir. Birincisi, formalaşması və formalaşması, ikincisi, onun qanuniləşdirilməsi və cəmiyyət tərəfindən tanınması, üçüncüsü, uyğunlaşma və sonradan səmərəliliyin artmasıdır. Ən çox vaxt aparan ikinci mərhələdir və birinci mərhələyə geri qayıtma ehtimalı yüksəkdir. “Demokratik quruculuğun” tarixi təcrübəsinin göstərdiyi kimi, əsas problem sosial istiqamət vermək və geniş ictimaiyyətin maraqlarına cavab verməkdir.
Parlamentin Önəmi
Bütün xalqın suverenliyi dövlətdə bütün seçicilərin kollektiv iradəsini ifadə edən müəyyən nümayəndəlik orqanı vasitəsilə təcəssüm olunur. Məhz parlament qanunun aliliyi çərçivəsində ən mühüm demokratik təsisatdır, onsuz demokratiyanı ümumiyyətlə təsəvvür etmək mümkün deyil. Parlamentin səciyyəvi xüsusiyyətləri: kollegial qərar qəbul etmə və seçkili tərkib. Onun tərkibinə seçilən deputatlar xalqın iradəsinin bilavasitə nümayəndələridir, dövlət və ictimai maraqları rəhbər tuturlar. Parlament bir çox vacib funksiyaları yerinə yetirir, lakin əsas funksiyaları belə adlandırmaq olar:
- qanunvericilik, çünki yalnızParlament məcburi və universal qanunlar qəbul etmək səlahiyyətinə malikdir;
- nəzarət, hökumətin monitorinqi və onun fəaliyyətinin tənzimlənməsində ifadə olunur (üzvlərin təsdiqi, hesabatların dinlənilməsi və s.).
