Subsidiya olunan regionlar Rusiya Federasiyasının federal büdcəsindən vəsaitləri pulsuz geri qaytarmağa ehtiyac olmadan alan Rusiya Federasiyasının subyektləridir. Rusiya Federasiyasının qanunlarında subsidiyaların xərclənməsinin məqsədi müəyyən edilməmişdir, buna görə də region öz mülahizəsinə görə onlara sərəncam verə bilər.
Digər tərəfdən, dövlət büdcə vəsaitlərini yerli istehsalçıları dəstəkləməyə yönəldir. Bu, Rusiyanın bütün ərazisi üçün əhəmiyyəti olduqca böyük olan hər hansı bir böyük müəssisə ola bilər. Məsələn, Saxa Respublikasında faydalı qazıntıların çıxarılması müəssisələri (bunlar subsidiyalaşdırılan bölgələrdir). Rusiyanın 20 aparıcı regionunun siyahısı aşağıda təqdim olunur.
Subsidiyalı transferlər alan Rusiyanın regionları
Bu cür məlumatı Büdcə Mərkəzindən alınan təmənnasız köçürmələrin həcmini göstərən cədvəl şəklində təqdim etmək ən əlverişlidir.
Cədvəl 2013-cü il üçün alınan subsidiyaların həcminə dair məlumatları növlər üzrə bölmədən göstərir.
| Rusiya Federasiyasının subyektinin adı | Ümumi subsidiyalar |
| Saxa Respublikası (Yakutiya) | 53 248113500 |
| Tambov bölgəsi | 9 897685000 |
| İvanovo Region | 9 093459900 |
| Kabardin-Balkar | 8 802198900 |
| Şimali Osetiya Respublikası | 8 792985800 |
| Rostov Region | 8 595357800 |
| Maqadan bölgəsi | 8 380566400 |
| İnquşetiya Respublikası | 8 366168800 |
| Kurqan bölgəsi | 8 162312100 |
| Çuvaşiya | 7 759751100 |
| Kirov rayonu | 7 726665500 |
| Primorsk diyarı | 7 416408700 |
| Altay Respublikası | 7 374648900 |
|
Arxangelsk vilayəti |
7 330017700 |
| Penza Region | 7 198034700 |
| Qaraçay-Çərkəz Respublikası | 6 807642500 |
| Voronej vilayəti | 6 711864900 |
| Saratov rayonu | 6 636746600 |
| Mari El Respublikası | 6 137821900 |
| Bryansk bölgəsi | 5 926866700 |
2013-cü il üçün məlumatlar məyusedicidir - Rusiya Federasiyasının 83 təsis qurumundan 79-u Rusiyanın subsidiyalaşdırılan regionları siyahısına daxil edilmişdir. Büdcəni bərabərləşdirmək üçün dövlət subsidiyaları aldılar. Bu, bir çox amillərə görə baş verdi, o cümlədən:
- regional büdcələrin subsidiyalaşdırılmasının azalması.
- Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun büdcəsinin tənzimlənməsinə yönəlmiş qeyri-şəffaf subsidiyaların ümumi kütləsində artım.
Cədvəl göstərir ki, federal büdcədən ən çox subsidiyalar Yakutiya alıb. Bəs belə bir məbləği ümumiyyətlə subsidiya adlandırmaq olarmı? Sualın cavabı hər kəsin istədiyi qədər aydın deyil. Fakt budur ki, Federal Mərkəzin vəsaitlərinin böyük hissəsi Rusiya iqtisadiyyatının hələ də çox asılı olduğu yeni faydalı qazıntı yataqlarının işlənməsi üçün Yakutiyaya yönəldilir - bu, neft və qazdır. Və təbii ki, “Şərqi Sibir – Sakit Okean” magistral neft kəmərinin tikintisi respublikaya nəqlin həcminə əhəmiyyətli təsir göstərmişdir.
Pul hara gedir?
Hökumət Rusiya Federasiyası Prezidentinin fərmanlarına uyğun olaraq müəyyən dövlət proqramlarının həyata keçirildiyi regionlara subsidiyalar göndərir.
Bunlar sosial sahəyə aid ola bilər, məsələn, Soçidə olduğu kimi idman obyektlərinin tikintisi (2014-cü il üçün subsidiyalar haqqında məlumatlar daha sonra olacaq) və ya proqramlarregionda tibbin inkişafı, məsələn, Rusiyanın şimal bölgələrində xərçəng mərkəzlərinin tikintisi.
Ucadan düşünmək
Regionlar tərəfindən subsidiyaların alınması ilə bağlı daha bir maraqlı xüsusiyyət var. Dotasiya olunan rayonlar ərazi baxımından ucqar rayon və rayonlardır. Moskvadan məsafə nə qədər böyükdürsə, bir o qədər çox vəsait alırlar. Amma bu məlumatı heç nə ilə təsdiqləmək mümkün deyil. Subsidiyalaşdırılan bölgələr pulsuz köçürmə alan və bu hüququ olan qurumlardır. Hesablama 200-dən çox göstəricinin təhlili və nəticələrin standart göstəricilərlə müqayisəsi yolu ilə aparılır.
Rusiya Federasiyası Prezidentinin fərmanlarının icrası baxımından köçürmələrdən alınan vəsaitlərin bölgüsünə Hesablama Palatası nəzarət edir. Eyni zamanda, böyük ehtimalla öhdəliklərini yerinə yetirməyən regionlar gələn il tələb olunan məbləği ala bilməyəcək.
Krım və Sevastopol üçün yeni subsidiyalar. Cari vəziyyət
Sevastopol və Krımın Rusiya Federasiyasına qoşulması 2 aydan çox çəkdi. geri.
Hazırda Rusiya Federasiyasının subyektlərinin sayı 85 vahiddir. Rusiya və Ukraynanın vergi qanunvericiliyi fərqli prinsip üzərində qurulub. Rusiyada bir təşkilatın vergi endirimlərinin 90% -i (yəni gəlir vergisi) fəaliyyətinin həyata keçirildiyi bölgənin büdcəsində qalır. Ukraynada bu cür vergi güzəştləri tam həcmdə dövlət xəzinəsinə göndərilir. Bu, bölgəni heç nə ilə tərk edir.
Krım mövzusunda
Krımın birinci olduğunu hamı bilirnövbə - kurort. Müvafiq olaraq, onun bütün infrastrukturu istirahət edənlər üçün nəzərdə tutulub. Restoranlar, kafelər, otellər və mini pansionatlar Ukraynanın dövlət büdcəsinə vergi ödəyirdi. İndi Rusiyaya qanunvericiliyə dəyişiklik etmək və fərdi sahibkarlar və hüquqi şəxslər üçün ona əməl etməyin yollarını müəyyən etmək üçün vaxt lazımdır.
Ona görə də Krımın dotasiyalı bölgə olub-olmaması hər kəsin ağzındadır. Qoşulduqdan sonra hər bir muxtar respublikanın (Krım və Sevastopol) büdcəsinin təhlükəsizliyinin qiymətləndirilməsi aparıldı. Nəticə belə oldu ki, Krımın da Qafqaz regionu kimi subsidiyalara ehtiyacı var.
Krımda nə dəyişəcək?
Yeni subsidiyalaşdırılan bölgələr Sevastopol və Krımdır. Onlar dövlət işçiləri (müəllimlər, həkimlər, polislər və s.) üçün tələb olunan əmək haqqını təmin etməli olacaqlar. Krımın və Sevastopolun resurslarla (qaz, elektrik və su) təminatına gəlincə, indiyə qədər bütün bunları Krım və Sevastopol Ukraynadan alır. Ona görə də vaxtilə mətbuatda Ukraynanın Rusiya və xüsusilə Krım tərəfindən bu müavinətlərə görə hesabların ödənilməməsi ilə bağlı açıqlamalar yayılmışdı. Kənd təsərrüfatı tənəzzül ərəfəsində idi, tarlalar quruduğundan məhsul təhlükə altında idi. Lakin Rusiya hakimiyyəti bu məsələni həll edib. Bu günə qədər Krımda yeni su qüllələri artıq təchiz edilib ki, bu da bütün yarımadanın suvarma ehtiyaclarını ödəyə biləcək.
Krım - subsidiyalaşdırılan region, ya yox? Çünki Krımın əmək qabiliyyətli əhalisi öz ayırmaları ilə Rusiya Federasiyasının büdcəsini dolduracaq və yarımada Rusiya turizminin mərkəzinə çevriləcək vəçiçəklənsə, bu barədə yalnız gələcəkdə bilmək mümkün olacaq. İndi yarımadanın inkişaf perspektivləri ilə bağlı heç bir nəticə çıxarmaq mümkün deyil. Ancaq belə bir tendensiyanı güman edə bilərik: onların inkişafı üçün Krım və Sevastopol muxtar respublikalarının xəzinəsinə böyük məbləğlər pulsuz köçürüləcək. Dövlət investisiya mühitinin yaxşılaşdırılması və investorların cəlb edilməsi üçün regionlara da dəstək verəcək.
Ukraynanın subsidiya olunan rayonlarının siyahısı 2014
Bu yaxınlarda Ukraynanın "Kapital" qəzeti subsidiyaların Ukraynanın bölgələri üzrə bölüşdürülməsinə dair məlumatları dərc edib. Aşağıda Ukraynanın subsidiyalaşdırılan bölgələri var. Data kiçikdən böyüyə doğru artan qaydadadır.
1. Çerniqov vilayəti – 1.370.000 UAH.
2. Kirovohrad rayonu – 1.470.000 UAH.
3. Xarkov vilayəti – təxminən 3.200.000 UAH.
4. Odessa regionu – təxminən 3.200.000 UAH.
5. Lvov regionu – 3.920.000 UAH.
6. Dnepropetrovsk vilayəti – 4.040.000 UAH.
7. Donetsk vilayəti – 5.090.000 UAH.
Əlbəttə, Ukraynanın subsidiyalaşdırılan rayonlarının siyahısı tam deyil. Rəsmi mənbələrə görə, yalnız bir neçə rayon büdcəsini tam yerinə yetirir və Kiyevdən subsidiyalara ehtiyac yoxdur.
Nəhayət
Hər ştatda problemlər var. Son dünya hadisələri, iğtişaşlar və bu günə qədər Ukrayna hakimiyyəti tərəfindən qonşu Sevastopol və Krımın tanınmamasıyarımadaların Rusiya ərazisinə - bütün bu amillər dolayı yolla da olsa, hələ də adi vətəndaşların həyatını çətinləşdirir. Krımlılar, sevastopollular işləmək, övladlarını yedizdirmək istəyirlər, onların çoxu sadə təqaüdçüdür, qocalıqda sülh istəyirlər. Bütün bu insanlar, Rusiya vətəndaşları kimi, siyasətdən çox uzaqdırlar və yalnız açıq məlumatlardan nəticə çıxarmağa meyllidirlər. Amma bildiyiniz kimi, hər bir dövlətin mediası bütün hadisələri yalnız öz maraqları çərçivəsində şərh edir, ona görə də şəhər camaatı bir stəkan çay süfrəsi arxasında oturub ancaq dünya hadisələri haqqında danışa bilir. İki muxtar rayonun ilhaqından sonra rusların vəziyyəti daha da pisləşmədi.
