İqtisadi və maliyyə böhranlarının çətin olduğu dövrlərdə "durğun işsizlik" termini hər yerdə istifadə olunur. Bu konsepsiya ümid yaratmır, əksinə, vəziyyəti daha da gərginləşdirir. Lakin terminlərin şərhini, bu fenomenin səbəblərini, gedişatının xüsusiyyətlərini və mümkün nəticələrini bilmək çaxnaşmanı azaldır və vəziyyəti obyektiv qiymətləndirməyə imkan verir.
Konseptin mənası
"İşsizlik" termini ölkənin əmək qabiliyyətli əhalisinin bir hissəsinin istehsal prosesində işlə təmin edilmədiyi sosial-iqtisadi hadisəni ifadə edir. Dövlətin tamamilə bütün vətəndaşlarının məcburi məşğulluqla belə işləməsi qeyri-mümkündür, buna görə normal (təbii) səviyyə anlayışı mövcuddur. Bundan əlavə, təzahürlərinə görə işsizliyin müxtəlif formaları fərqləndirilir: açıq, gizli, maye, durğun. Onların hər birinin öz xüsusiyyətləri, səbəbləri və nəticələri var. Belə kiBeləliklə, durğun işsizlik iqtisadi fenomenin təzahürlərindən yalnız biridir. Aşağıda onun bütün nüanslarını və incəliklərini nəzərdən keçirəcəyik.
"İşsizlər" kimlərdir?
Bütün hadisənin mahiyyətini düzgün başa düşmək üçün məhz kimdən danışdığımızı başa düşməyə dəyər. İşsizlər əmək qabiliyyətinə çatmış, əlilliyi və ya işə götürülməmək üçün digər üzrlü səbəbləri olmayan şəxslərdir. Yaşa görə pensiya alanlar, valideyn məzuniyyətində olanlar, daimi qulluğa ehtiyacı olan fəaliyyət qabiliyyəti olmayan şəxslərə qəyyumluq edənlər və s. vətəndaşlar da bu kateqoriyaya aid edilmir.
Davamlı işsizlik əhalinin uzun müddət öz istəyi ilə işsiz qalan hissəsini xarakterizə edir. Bu kateqoriyaya daxildir:
- Rəsmi məşğulluğu olmayan (qeyri-qanuni) işləyən insanlar.
- Rəsmi qeydiyyat olmadan evdə işləyən əhali (sənətkarlar, frilanserlər və s.).
- Uzun müddət iş tapa bilməyən və ümidini itirən insanlar bütün axtarışları dayandırdılar.
- Təhsili, peşəsi, bacarıq və bacarığı əmək bazarında tələbat olmayan vətəndaşlar.
- "Şübhəli elementlər" - oğrular, evsizlər, avaralar, dilənçilər, alkoqol və ya narkotik aludəçisi olan insanlar.
Baş vermə səbəbləri
Klassik iqtisadi tənəzzüllər, istehsalın azalması və yaşayış standartlarının ümumi aşağı düşməsi ilə yanaşı, uzunmüddətli işsizliyin səbəbləri də müəyyən edilə bilər.bu fenomenin əhatə etdiyi şəxslərin siyahısı əsasında. Məsələn:
- Vergi və ödənişlərin artması bir sıra müəssisələrin “kölgəyə” getməsinə, yəni. orada çalışan insanlar rəsmi işləyəndən daimi işsizə keçirlər.
- İqtisadi sistemin və ya istehsal fəaliyyətinin istiqamətinin kəskin dəyişməsi. Bunun bariz nümunəsi 90-cı illəri göstərmək olar: uzun müddət SSRİ-nin müəssisələrində işləmiş insanların peşə və ixtisasları yeni yaradılmış müstəqil dövlətlərdə iddiasız oldu.
- Aşağı əmək haqqı (əmək məsrəfləri) vətəndaşları sənətkarlıq və ya sərbəst məşğulluq lehinə tam ştatlı işdən imtina etməyə məcbur edir.
- Geniş amnistiyalar uzun müddət yaxşı iş tapmaqda çətinlik çəkən əmək qabiliyyətli insanların sayının artmasına səbəb olur.
Mənfilər
Problemi səviyyəyə qaldırmaq üçün heç bir tədbir görülməsə, o zaman səviyyənin qalxması davam edəcək və uzunmüddətli işsizlik bir sıra mənfi nəticələrə gətirib çıxaracaq. Bunlara daxildir:
- Sosial gərginliyin artması və cinayət vəziyyətinin ağırlaşması.
- Büdcə gəlirlərində azalma.
- İşsizlik müavinətlərinin qiymətində artım.
- ÜDM, ÜDM-in az istehsalı.
- Əhalinin sosial təbəqələri arasında artan uçurum.
Kimdir?
İşsizlik durğundur - bu, müvafiq olaraq bütün ölkənin miqyasında problemdir və onu dövlət orqanları həll etməlidir.səlahiyyətlilər. Bu günə qədər ənənəvi ödənişlər və birdəfəlik maliyyə yardımı ilə yanaşı, bu fenomenlə mübarizənin bir neçə kifayət qədər effektiv yolu işlənib hazırlanmış və tətbiq edilmişdir:
- Dövlət Məşğulluq Mərkəzləri peşəsi, bilik, bacarıq və bacarığı əmək bazarında tələb olunmayan vətəndaşlara yenidənhazırlanma kursları keçməyi və başqa ixtisas üzrə iş tapmaq imkanı əldə etməyi təklif edir.
- İxtisaslaşdırılmış reabilitasiya mərkəzləri insanlara alkoqolizm və narkomaniyadan qurtulmağa, həmçinin təhsil almağa və işə başlamağa kömək edir.
- Cəzaçəkmə müəssisələrində məhkumların azadlığa çıxdıqdan sonra normal iş həyatına adaptasiyasını asanlaşdırmaq üçün işçi ixtisasları üzrə təlimlər keçirilir.
- Evdə işləyən vətəndaşların sahibkarlıq fəaliyyətinin rəsmi qeydiyyatı və dövlət qeydiyyatına alınması üçün bir sıra müxtəlif tədbirlər həyata keçirilir.
Bu proqramlar büdcədən xeyli vəsait tələb edir, lakin zaman keçdikcə onlar kifayət qədər yaxşı nəticə verəcəklər.
Müsbətlər
İşsizlik durğundur - bu, təkcə mənfi nəticələr deyil. İstənilən sosial-iqtisadi hadisə kimi onun da öz üstünlükləri var:
- Əmək ehtiyatının yaradılması.
- Dövlət orqanlarının eyni vaxtda bir neçə proqramın həlli yollarını təklif edə bilən müxtəlif tədbirlər və proqramlar hazırlayıb həyata keçirməyə stimullaşdırılması.
- Əhalinin sosial dəyərinin və əməyin əhəmiyyətinin artırılması.
Beləliklə, sosial“uzunmüddətli işsizlik” adlanan iqtisadi fenomen ölkə üçün fəlakətli və ya ümidsiz deyil, hökumətin müdaxiləsi və nəzarətini tələb edir.
