Liberalizm təkcə siyasi cərəyan deyil. Liberal ölkədə iqtisadiyyatı, sosial, mənəvi sferanı xarakterizə edən müəyyən anlayışların, baxışların mövcudluğunu nəzərdə tutur. Və bu baxımdan çox maraqlı bir konsepsiyanı nəzərdən keçirəcəyik. Bu iqtisadi liberalizmdir. Gəlin onun tərifini verək, konsepsiyanı nəzərdən keçirək, ideyanın banisi ilə tanış olaq, nəzəriyyənin tarixdə inkişafını müşahidə edək.
Bu nədir?
İqtisadi liberalizm klassik liberalizmin tərkib hissəsi olan ideologiyadır. İqtisadiyyat fəlsəfəsinə gəlincə, o, laissez-faire adlanan iqtisadiyyatı dəstəkləyəcək və təbliğ edəcək. Başqa sözlə, dövlətin öz iqtisadi həyatına müdaxilə etməmək siyasəti.
İqtisadi liberalizmin davamçıları hesab edirlər ki, sosial azadlıq və siyasi müstəqillik iqtisadi azadlıqdan ayrılmazdır. Fikirlərini dəstəkləmək üçün fəlsəfi arqumentlər gətirirlər. Aktivonlar həm də azad bazar üçündür.
Bu ideoloqlar dövlətin azad bazarın işlərinə müdaxiləsindən mənfi danışırlar. Onlar həm ticarətdə, həm də rəqabətdə maksimum azadlığın tərəfdarıdırlar. İqtisadi liberalizmi bir sıra digər cərəyanlardan fərqləndirən də budur. Məsələn, faşizmdən, keynsçilikdən və merkantilizmdən.
Təsisçi
İqtisadi liberalizm konsepsiyasının müəllifi 18-ci əsrin məşhur iqtisadçısı Adam Smitdir. İqtisadiyyatın bir elm kimi öyrənilməsinin predmeti olaraq o, cəmiyyətin iqtisadi inkişafını, cəmiyyətin rifah halının daim yüksəldilməsini nəzərdə tuturdu. A. Smit istehsal sferasını sərvət mənbəyi adlandırdı.
Alimlər tərəfindən elan edilən iqtisadiyyatın bütün əsas prinsipləri fiziokratların təqdim etdiyi "təbii nizam" təlimi ilə qırılmaz şəkildə bağlıdır. Lakin onlar hesab edirdilər ki, “təbii nizam” ilk növbədə təbiət qüvvələrindən asılıdır, onda Smit demişdir ki, bu, yalnız insan təbiəti tərəfindən müəyyən edilir və yalnız ona uyğundur.
Eqoizm və iqtisadiyyat
İnsan təbiətcə eqoistdir. O, yalnız şəxsi məqsədlərə nail olmaqda maraqlı ola bilər. Cəmiyyətdə bu, öz növbəsində, başqa şəxslərin maraqları ilə məhdudlaşır. Cəmiyyət fərdlərin məcmusudur. Deməli, bu, onların şəxsi maraqlarının məcmusudur. Buradan iddia etmək olar ki, ictimai maraqların təhlili həmişə fərdin təbiətinin və maraqlarının təhlilinə əsaslanmalıdır.
Smith dedi ki, insanlar bir-birinə ehtiyac duyurlar, lakin eqoistlər kimi ehtiyac duyurlar. Buna görə də bir-birinə verirlərqarşılıqlı xidmətlər. Deməli, onlar arasında münasibətlərin ən ahəngdar və təbii forması mübadilədir.
Liberalizmin iqtisadi siyasətinə gəlincə, burada Adam Smit bir qədər birmənalı olaraq mübahisə etdi. O, bütün mürəkkəb prosesləri ancaq əsas məqsədi var-dövlət olan iqtisadi adam adlanan şəxsin hərəkətlərinin motivləri ilə izah edirdi.
Konsept haqqında
İqtisadi liberalizm nəzəriyyəsi Adam Smitin təlimlərində mühüm yer tutur. Onun konsepsiyasının mahiyyəti: bazar qanunları iqtisadiyyatın inkişafına yalnız bir halda ən yaxşı təsir göstərir - cəmiyyətdə şəxsi maraq ictimai maraqdan yüksək olduqda. Yəni cəmiyyətin iqtisadi maraqları yalnız onu təşkil edən fərdlərin iqtisadi maraqlarının məcmusudur.
Bəs dövlət? O, təbii azadlıq deyilən rejimi saxlamalıdır. Məhz: asayişin qorunmasının qayğısına qalmaq, xüsusi mülkiyyəti qorumaq, azad bazarı və azad rəqabəti təmin etmək. Bundan əlavə, dövlət vətəndaşların təhsilinin təşkili, rabitə sistemləri, ictimai xidmətlər, nəqliyyat rabitəsi strukturları və s. kimi mühüm funksiyaları da yerinə yetirir.
Adam Smit yalnız pulu dövriyyənin böyük təkəri hesab edirdi. Adi işçilərin gəliri birbaşa bütün dövlətin rifah səviyyəsindən asılıdır. O, maaşların yaşayış minimumuna endirilməsinin qanunauyğunluğunu inkar etdi.
Əmək bölgüsü
Prinsiplərdən kənariqtisadi liberalizmlə bağlı alim əmək bölgüsü mövzusunu geniş şəkildə tədqiq etmişdir. Sərvətin mənbəyi, Smitə görə, yalnız əməkdir. Bütün cəmiyyətin sərvəti eyni zamanda iki amildən - işləyən əhalinin payından və ümumi əməyin məhsuldarlığından asılıdır.
İkinci amil alimin fikrincə daha yüksək dəyərə malikdir. O, əmək məhsuldarlığını artıran məhz onun ixtisası olduğunu müdafiə edirdi. Beləliklə, hər bir işçi prosesi universal olmayan işçilər tərəfindən icra edilməlidir. Və o, hər birinin öz ifaçısı olacaq bir neçə əməliyyata bölünməlidir.
İxtisaslaşma, Smitin fikrincə, iş prosesinin istehsal sahələrinə, dövlət səviyyəsində sosial siniflərə bölünməsinə qədər belə sadə dərəcələndirmədən qorunmalıdır. Əmək bölgüsü isə öz növbəsində istehsal xərclərinin kütləvi şəkildə azalmasına gətirib çıxaracaq. Alim öz dövründə də əməyin mexanikləşdirilməsi və avtomatlaşdırılmasının fəal müdafiəsi ilə çıxış edirdi. O, istehsalda maşınların istifadəsinin müsbət iqtisadi dəyişikliklərə səbəb olacağına düzgün inanırdı.
Kapital və kapitalizm
Liberalizm və iqtisadi azadlıqdan başqa Adam Smit də kapitalı çox öyrəndi. Burada bir neçə əsas məqamı vurğulamaq vacibdir. Kapital iki hissədən ibarətdir. Birincisi gəlir gətirən, ikincisi istehlaka gedəcək. Kapitalın sabit və dövriyyəyə bölünməsini təklif edən Adam Smit idi.
Smitə görə, kapitalist iqtisadiyyatı yalnız aşağıdakı dövlətlərdə ola bilər: artım, durğunluq və tənəzzül. Sonra o, iki sxem hazırladı: genişləndirilmiş və sadə istehsal. Sadə -bu, ictimai ehtiyatlardan ümumi məhsula, həmçinin əvəzetmə fonduna doğru hərəkətdir. Genişləndirilmiş istehsal sxemində ona əlavə olaraq toplama və qənaət fondları əlavə edilir.
Dövlətin sərvətinin dinamikasını yaradan genişləndirilmiş istehsaldır. Bu, kapitalın yığılmasının artması və ondan səmərəli istifadə olunmasından asılıdır. Texnoloji tərəqqi burada genişlənmiş istehsalın amillərindən biridir.
İctimai düşüncə istiqaməti
İndi isə müasir iqtisadi liberalizmə keçək. Dövlətin fəaliyyət dairəsini və səlahiyyətlərini məhdudlaşdırmaq zərurətini irəli sürən ictimai fikrin istiqaməti kimi başa düşülür. Onun tərəfdarları bu gün əmindirlər ki, dövlət yalnız öz vətəndaşlarının dinc, firavan və rahat həyatını təmin etməlidir. Amma heç bir halda onların iqtisadi işlərinə qarışmamalısan. Bu ideya alman alimi, liberalizmin klassiklərindən biri V. Humbolt tərəfindən “Dövlət fəaliyyətinin hüdudlarının müəyyən edilməsi təcrübəsi” adlı əsərində geniş şəkildə işlənib hazırlanmışdır.
Dövlətin iqtisadi həyatda, liberalizmdə və mühafizəkarlıqda rolunun müzakirəsi bu gün çoxlu mübahisələrə səbəb olur. Vergilərin məbləği, subsidiyaların hədləri, kənd təsərrüfatı və sənaye sahələri, ödənişli və ya əvəzsiz səhiyyə və təhsil haqqında. Lakin bütün bunlar bu və ya digər şəkildə Humboldtun dövlət fəaliyyətinin hüdudları düsturuna gəlir.
Güclü dövlət nədir?
Eyni zamandaQeyd etmək lazımdır ki, müasir iqtisadi liberalizm mühafizəkarlardan heç də az canfəşanlıqla güclü dövlətin tərəfdarıdır. Fərq onların bu anlayışı necə şərh etmələrində və qəbul etmələrindədir.
Liberallar böyük, güclü dövlətdən danışanda onun böyüklüyünü nəzərdə tutmurlar. İqtisadi nöqteyi-nəzərdən onları başqa şey maraqlandırır. Cəmiyyətin gəlirlərinin/xərclərinin ümumi kateqoriyasında dövlət gəlirlərinin/xərclərinin payı nə qədərdir. Əhalinin gəlirindən dövlət nə qədər çox vergi şəklində pul yığarsa, iqtisadi liberalizm nöqteyi-nəzərindən o, bir o qədər “böyük və baha” olacaqdır.
Burada çoxlu nümunələr seçə bilərsiniz. Məsələn, iqtisadiyyatı darmadağın edən SSRİ-nin “böyük dövləti”. Lakin əks nümunələr də mənfidir: ABŞ-da Reqanomika və Böyük Britaniyada Tetçerizm.
Liberallar yoxsa mühafizəkarlar?
Bəs bugünkü debatda kim qalib gəlir? Mühafizəkarlar, dirijorlar və ya siyasi, iqtisadi liberalizmin tərəfdarları? Cavab vermək çətindir, çünki bu qarşıdurmada qüvvələr balansı statik deyil.
Məsələn, ötən əsrin sonlarında cəmiyyət məhz liberal ideyaların tərəfdarlarının düzgünlüyünü dərk etdi. Bir çox dünya dövlətlərinin timsalında belə qənaətə gəlmək olar ki, dövlətin iqtisadi fəaliyyətə müdaxiləsi, hətta sosial ədalətə qayğısı ilə əsaslandırılır, vətəndaşların ümumi yoxsullaşmasına səbəb olur. Təcrübə başqa bir heyrətamiz şeyi göstərir: siz onu hər dəfə yenidən bölüşdürməyə cəhd etdikdə iqtisadi "pasta" inanılmaz dərəcədə kiçilir.
Cəmiyyət bu gün liberallarla razılaşır: fərdin azadlığışəxsiyyət ümumi maraqlara zidd deyil. Müasir dünyada şəxsiyyət azadlığı cəmiyyətin inkişafının əsas hərəkətverici qüvvəsidir. O cümlədən iqtisadi.
Anti-bürokratik hərəkat
Lakin iqtisadi liberalizmin bütün mənası bu deyil. Bu həm də ilk olaraq Böyük Britaniya, ABŞ və Yeni Zelandiyada yaranmış sosial anti-bürokratik hərəkat kimi başa düşülür. Onun əsas məqsədi dövlət idarəetmə sisteminin fəaliyyətinin köklü şəkildə dəyişməsinə təsir göstərməkdir. Bəzən belə bir hərəkata hətta "idarəetmə inqilabı" da deyirlər.
OECD (dünyanın ən inkişaf etmiş ölkələrini birləşdirən təşkilat) məhz iqtisadi liberalizmin ardıcıllarını stimullaşdıran davam edən işlərin tam siyahısı ilə bir sənəd təqdim edir. Bu da bir sıra təsirli dəyişikliklərdir:
- Dövlət idarəçiliyinin mərkəzsizləşdirilməsi.
- Məsuliyyətin yuxarıdan aşağı idarəetmə səviyyələrinə həvalə edilməsi.
- Hökumətlərin öhdəliklərinə əsaslı və ya qismən yenidən baxılması.
- İqtisadiyyatda dövlət sektorunun ölçüsünün azaldılması.
- İqtisadiyyatda dövlət sənayelərinin korporativləşdirilməsi və özəlləşdirilməsi.
- İstehsalın son istehlakçıya yönəldilməsi.
- Mülki xidmətlərin göstərilməsi üçün keyfiyyət standartlarının hazırlanması.
Bürokratsız idarəetmə
Müasir iqtisadiyyatdan söz düşmüşkənliberalizm, amerikalı alimlər D. Osborn və P. Plastrikin bu birgə işini qeyd etməmək mümkün deyil. Bürokratlarsız İdarəetmə dövlət idarəçiliyinin ideal sahibkarlıq modelini təqdim edir.
Burada dövlət qurumları xidmətlərin istehsalçısı, vətəndaşlar isə onların istehlakçısı kimi çıxış edirlər. Belə şəraitdə bazar mühitinin yaradılması ən çevik bürokratların səmərəliliyini artırmağa kömək edir.
Rusiyaya gəlincə, bizdə iqtisadi liberalizm problemi kifayət qədər aktualdır. Ekspertlər razılaşırlar ki, o, Rusiya Federasiyasında qonşu dövlətlər və antipod ölkələrlə müqayisədə daha kəskin şəkildə təmsil olunur. Rusiyada “idarəetmə inqilabı” da vaxtında baş verməlidir. Əgər bu məqam əldən verilərsə, o zaman ölkəni növbəti elmi-texniki inqilabı əldən vermiş Sovet İttifaqı kimi gözləyəcək.
İqtisadi liberalizm sosial düşüncədir, sosial antibürokratik hərəkatdır. Onun əsas məqsədi dövlətin iqtisadiyyata müdaxiləsini minimuma endirməkdir. Axı o, hətta yaxşı məqsədlər üçün belə, davamlı olaraq bir şeyə - əhalinin ümumi yoxsullaşmasına gətirib çıxarır.
