Maliyyə anlayışı və Rusiya Federasiyasının maliyyə sistemi: tərifi, strukturu və xüsusiyyətləri

2024 Müəllif: Henry Conors | [email protected]. Son dəyişdirildi: 2024-02-12 03:57

Müasir cəmiyyət qidanın, geyimin, daşınmaz əmlakın, sosial həyatın davamlı təkrar istehsalı olmadan mövcud ola və inkişaf edə bilməz. Bildiyiniz kimi, proses məhsulun yaradılması, onun bölüşdürülməsi, mübadiləsi və təbii ki, istehlakı əhatə edən dörd mərhələdən ibarətdir. Bu mərhələlər bu və ya digər şəkildə pul resursları vasitəsilə həyata keçirilir. Bu yazıda biz Rusiya Federasiyasının maliyyə sisteminin konsepsiyasını, mahiyyətini, tərkibini, məzmununu nəzərdən keçirəcəyik.

Maliyyə anlayışı və rolu

Bu gün pul əmtəə iqtisadiyyatının əsas anlayışıdır. Onlar bütövlükdə iqtisadi sistemin getdikcə daha vacib bir kateqoriyasına və müvafiq olaraq Rusiya Federasiyasının mövcudluğunun əsas elementinə çevrilir. Əlavə etmək lazımdır ki, "pul iqtisadiyyatı" termini "maliyyə" anlayışına bənzəyir.

Rusiya Federasiyasının maliyyə konsepsiyası və maliyyə sistemini nəzərdən keçirərkən qeyd etmək lazımdır ki, pul əmtəə-istehsal münasibətlərinin fundamental komponentlərindən biridir. Onların mövzu sahəsiyığılmış fondların fondlarının yaradılması, bölüşdürülməsi və sonrakı istifadəsi prosesidir. Bu işdə əsas məqsəd bütövlükdə ölkənin bütün iqtisadiyyatına və ya konkret subyektinə aid ola biləcək dövlət tapşırıq və funksiyalarının həyata keçirilməsidir.

Maliyyə sistemi anlayışı və onun tərkibi

Pul resurslarının tamhüquqlu səfərbər edilməsi və tətbiqi prosesini təmin edən maliyyə institutları, əlaqələr və fondların müasir strukturu dövlət pul sistemini təşkil edir. SSRİ dövründə burada aşağıdakı alt sistemlər fərqlənirdi:

• ümummilli;
• iqtisadiyyatın sektorları və ayrı-ayrı müəssisələr.

Çox vaxt dövlət krediti də ayrıca element rolunu oynayırdı. Sovet dövründə Rusiya Federasiyasının maliyyə sisteminin təsviri onun nisbətən sadə olduğunu, lakin eyni zamanda ölkədə həyata keçirilən dövlət siyasətinə tam uyğun olduğunu göstərir. Rusiya Federasiyasında bazar islahatlarının həyata keçirilməsi, tamamilə yeni iqtisadi siyasətin həyata keçirilməsi obyektiv olaraq pul münasibətləri sistemində digər əlaqələrin ayrılmasına səbəb oldu. Qeyd etmək lazımdır ki, ümumilikdə nəzərdən keçirilən sistem üç genişləndirilmiş alt sistemdən ibarətdir:

• sığorta;
• dövlət maliyyəsi;
• təsərrüfat subyektlərinin, yəni müəssisələrin vəsaitləri.

Onları daha ətraflı nəzərdən keçirmək məsləhətdir.

Rusiya Federasiyasının maliyyəsi: anlayışı, növləri, funksiyaları

Əvvəlki bölmədə adı çəkilən genişləndirilmiş alt sistemlər daha çox özəl sistemlərə təsnif edilir.pul fondlarının yaradılmasının konkret üsul və formalarından asılı olaraq. Beləliklə, dövlət maliyyəsinə aşağıdakılar daxildir:

• dövlət krediti;
• büdcə sistemi;
• büdcədənkənar fondlar.

Sığortaya daxildir:

• hüquq pozuntusu maraqlarının müdafiəsi (məsuliyyət);
• özəl;
• əmlak.

Rusiya Federasiyasının maliyyə sisteminin müasir konsepsiyası təsərrüfat subyektlərinin vəsaitlərinə pulun daxil olmasını nəzərdə tutur:

• qeyri-kommersiya təşkilatları;
• kommersiya təşkilatları və müəssisələri;
• vasitəçilərin büdcələri, o cümlədən özəl pensiya fondları, kredit təşkilatları, sığorta şirkətləri və digər maliyyə institutları.

Maliyyə sisteminin təşkili və tənzimlənməsi

Rusiya Federasiyasının maliyyə sisteminin konsepsiyasını və tərkibini tam nəzərdən keçirərək qeyd etmək lazımdır ki, pul münasibətləri ilə bağlı ictimai strukturun yaradılması və daha da tənzimlənməsi prosesi dövlət adından səlahiyyətli orqanlar tərəfindən həyata keçirilir.. Müasir maliyyə iyerarxiyasını qurarkən aşağıdakı prinsiplər mütləq nəzərə alınmışdır:

1. Sektor və ərazi konsepsiyalarının səlahiyyətli birləşməsi.
2. Regional miqyaslı maliyyə strukturlarının tələb olunan səviyyədə maliyyə özünütəminatının təmin edilməsi, eyni zamanda ümumi mənada sistemə mərkəzləşdirilmiş nəzarətin saxlanılması.
3. İdarəetmə prosesinin sahələr üzrə tamamilə aydın bölgüsüpul vəsaitlərinin hərəkəti.

Yuxarıda göstərilən bütün prinsipləri təkcə qanunvericilik səviyyəsində deyil, həm də praktikada izləmək olar.

Dövlət Maliyyəsi

Rusiya Federasiyasının maliyyə konsepsiyasını və maliyyə sistemini öyrənmək prosesində biz müəyyən etdik ki, dövlət büdcələri ölkənin ən yüksək səviyyəsində fəaliyyət göstərən pul münasibətlərinin ən mühüm aspektidir. Bu məsələlər ilk növbədə siyasi, sosial və iqtisadi məqsədlərin həyata keçirilməsi üçün ölkənin ümumi gəlirlərinin yenidən bölüşdürülməsi ilə bağlıdır.

Dövlət maliyyəsinin iqtisadi təbiətinə uyğun olaraq, subyektləri (idarə orqanları, təşkilatlar, müəssisələr, fiziki şəxslər) büdcələrin yaradılması və onların federal sərəncama verilməsi barədə məlumatlandırılan pul münasibətlərini başa düşmək lazımdır.. Sonra yığılan vəsaitlər istehsalın genişləndirilməsi ilə bağlı xərclərə, idarəetmə və müdafiə ehtiyaclarına tətbiq edilir. Dövlət maliyyəsi cəmiyyətin və inzibati aparatın ehtiyaclarını ödəmək üçün bir vasitədir.

Dövlət maliyyəsində problemlər

Rusiya Federasiyasının maliyyə sistemi konsepsiyasını və onun tərkib hissələrindən biri olan dövlət maliyyəsini öyrəndikdən sonra bu mövzuya aid problemlərə keçməyə dəyər. Bu gün həm federal, həm də bələdiyyə pulları sahəsində əsas ağrılı məqamlar bunlardır:

1. Vergi sisteminin təkmilləşdirilməsinə təcili ehtiyac var.
2. Müxtəlif səviyyəli büdcələr, eləcə də vəsaitlər arasında balansın olmamasıdövlət fondları hesab edilən büdcədənkənar fondlar.
3. Həm federal, həm də bələdiyyə mülkiyyətindən istifadənin səmərəliliyinin əhəmiyyətli dərəcədə artması.
4. Fiskal federalizmi təkmilləşdirin.
5. Dövlətin maliyyə və pul siyasətinin tam vəhdətinin təmin edilməsi.
6. Nağd pula nəzarətin gücləndirilməsi.

Dövlət Gəliri

Biz maliyyə anlayışını və dövlət büdcəsini özündə birləşdirən Rusiya Federasiyasının maliyyə sistemini araşdırdıq. Ona görə də departamentin gəlir və xərclərinə xüsusi diqqət yetirilməsi məqsədəuyğundur. Dövlət gəlirləri ilk növbədə maliyyə resurslarının yaradılmasına aid olan pul münasibətlərinin həmin komponenti ilə təmsil olunur.

Dövlətin əsas gəlir mənbəyi milli gəlirdir. Lakin təbii fəlakətlər və ya müharibələr kimi fövqəladə hallarda bu, əvvəllər yığılmış milli sərvətdir.

Dövlət gəlirlərinin mənbələri daxili və xaricidir. Birinci qrupa milli sərvət və gəlir daxil edilməlidir. İkincidə - başqa ölkənin gəliri (daha az - sərvət). Dövlət gəlirlərinin tərkibi pul, vergi və kreditlərin emissiyası hesabına formalaşır.

Dövlət xərcləri

Rusiya Federasiyasının maliyyə sisteminin konsepsiyasını və strukturunu öyrənərkən təkcə dövlət gəlirlərinə deyil, həm də idarə xərclərinə diqqət yetirmək vacibdir. Bu anlayış pul münasibətlərinin bir hissəsi kimi, inzibati üsullardan istifadə ilə izah olunurgəlir. Xərclərin spesifikliyi dövlət ehtiyaclarının tam təmin edilməsində və təbii ki, əvvəllər qeyd olunan funksiyaların (sosial, hərbi, inzibati, iqtisadi, siyasi və s.) həyata keçirilməsindədir.

Bu gün idarəetmə aparatının xərclərinin birbaşa və federal mülkiyyət tipli qurumların, müəssisələrin və digər strukturların xərclərinə təsnifatı mövcuddur. Onların əsas məqsədləri aşağıdakı məqamlardır:

• istehsalın genişlənməsi;
• sosial plan fondlarının formalaşdırılması;
• dövlətin və onun ayrı-ayrı subyektlərinin ehtiyaclarını ödəmək.

Büdcənin konsepsiyası və funksiyaları

Rusiya Federasiyasının maliyyə sisteminin konsepsiyasını, məzmununu müəyyən etdikdən sonra büdcə və onun komponentləri mövzusuna toxunmalıyıq. Bu kateqoriyanın meydana çıxması ideya və dövlətin sonrakı formalaşması ilə əlaqələndirilir, ondan öz fəaliyyətini təmin etmək, habelə Rusiyanın sosial-iqtisadi siyasətini həyata keçirmək üçün əsas alət kimi istifadə edir.

Rusiya Federasiyasının mövcud Büdcə Məcəlləsinə uyğun olaraq, büdcə təkcə problemlərin maliyyə həlli və funksiyalarının yerinə yetirilməsi üçün nəzərdə tutulmuş təhsil və pulun sonrakı xərclənməsi forması kimi başa düşülməlidir. dövlət, həm də yerli hökumət.

Büdcə mexanizmi

Büdcə funksiyalarının ən yaxşı şəkildə yerinə yetirilməsi üçün dövlət müvafiq mexanizmdən istifadə edir. Bu, pul münasibətlərinin təşkili formalarının, habelə səfərbərlik və tətbiq üsullarının kompleksidirdövlət əhəmiyyətli vasitələr. Baxılan mexanizmə aşağıdakı komponentlər daxildir:

1. İnzibati orqanlar.
2. Rusiya Federasiyasının büdcə sistemi.
3. Adətən yuxarı idarəetmə strukturlarının fərmanları və qanunları şəklində təqdim olunan hüquqi tipli əsaslar.
4. Büdcənin həm gəlir, həm də xərc hissələrinin icrası ilə bağlı müəyyən fəaliyyətlər üçün lazım olan sənəd və hesabat sistemləri, eləcə də digər detallar.

Ölkə iqtisadiyyatını tənzimləmək üçün bu mexanizmdən istifadə dövlətin sərəncamına daxil olan vəsaitlərin manevr edilməsi yolu ilə həyata keçirilir.

Fiskal siyasət

Və nəhayət, maliyyə anlayışının və Rusiya Federasiyasının maliyyə sisteminin öyrənilməsinin yekun, yekun aspektinə keçək. Rusiya Federasiyasının büdcə siyasətinə əsasən, yuxarıda müzakirə edilən funksiyaları yerinə yetirmək üçün ölkəni vəsaitlə təmin etmək üçün pul-kumulyativ münasibətlərin təşkili sahəsində bir sıra tədbirləri başa düşmək lazımdır.

Baxılan konsepsiya bu və ya digər şəkildə dövlət maliyyəsi sahəsində vəzifə və məqsədlərin aydınlaşdırılmasını, pul vəsaitlərinin xəzinəyə səfərbər edilməsi mexanizminin yaradılmasını, onun idarə edilməsini, yığılan vəsaitlərin istifadə istiqamətlərinin seçilməsini, büdcə və vergi sistemlərinin idarə edilməsi, habelə fiskal alətlər vasitəsilə sosial və iqtisadi proseslərin tam tənzimlənməsinin təşkili. Dövlət büdcəsinin sosial-iqtisadi mənası da məhz bundan ibarətdirsiyasətçilər. Onun əsas ilkin vəzifələri arasında aşağıdakı maddələr var:

• Maliyyənin prioritet məsələlərin həlli üçün konsentrasiyası.
• Dövlət iqtisadiyyatının vergi yükünün azaldılması.
• Rusiya Federasiyasının öhdəliklərinin qaydaya salınması.
• Hökumətlərarası münasibətlərin və ölkənin maliyyə idarəçiliyinin son dərəcə səmərəli sisteminin formalaşdırılması.

Fiskal siyasət hökumətin iqtisadi siyasətinin özəyindən başqa bir şey deyil. O, ölkənin inzibati aparatının ictimai strukturlar və şəxslərlə tamamilə bütün pul münasibətlərini əks etdirir. Federal büdcənin keyfiyyət xüsusiyyətləri, onda müəyyən edilmiş bəzi parametrlər, əsasən Rusiyada yaşayan vətəndaşların sosial müdafiəsi dərəcəsini və bəzi layihələrə investisiya qoymaq baxımından millətin qabiliyyətini və büdcənin səviyyəsini, gücünü müəyyənləşdirir. ayrıca subyekt kimi Rusiya Federasiyasının beynəlxalq arenaya təsiri, hətta rezidentlərin sahibkarlıq və biznesin inkişafı ilə bağlı fəaliyyəti.