Rusiya Federasiyasının maliyyə naziri Anton Siluanov. Bioqrafiya, fəaliyyət

2024 Müəllif: Henry Conors | [email protected]. Son dəyişdirildi: 2024-02-12 03:47

52 yaşlı Anton Siluanov rusiyalı siyasətçi və iqtisadçıdır. Son dörd il ərzində o, Rusiya Maliyyə Nazirliyinə rəhbərlik edib və beynəlxalq maliyyə təşkilatlarında: BVF və Dünya Bankında Rusiya Federasiyasının maraqlarını təmsil edib.

Mənşəyi və təhsil illəri

Anton Siluanov harada anadan olub? Onun tərcümeyi-halı 1963-cü ildə Moskvada o vaxtkı İttifaq Maliyyə Nazirliyinin məsul işçisinin ailəsində başlamışdır. Beləliklə, Siluanovun irsi maliyyəçi olduğunu söyləyə bilərik. Hazırkı nazirin uşaqlığı və gəncliyi haqqında heç nə məlum deyil, çünki təyinatdan əvvəl o, tamamilə qeyri-ictimai xadim olub. Ancaq etiraf etməlisiniz ki, Antonun onun yolu ilə getmək və 1985-ci ildə müvəffəqiyyətlə bitirdiyi Moskva Maliyyə İnstitutuna daxil olmaq seçimində atasının həlledici təsirini güman etməmək çətindir.

Çoxları "Anton Siluanovun milliyyəti nədir?" sualı ilə maraqlanır. Sırf rus soyadı və görünüşündə açıq-aşkar yəhudi xüsusiyyətlərinin olmaması ilə çox vaxt əsassız tapmaq olar.yəhudi xalqına mənsub olmaqda ittihamlar (sanki cinayətdir!). Anası Yanina Nikolaevnanın (klassik sovet kino nağıllarında Zoluşka rolunu oynayan cazibədar belaruslu Yanina Jeymonu xatırlayın) və ya onun atası German Mixayloviçin (yeri gəlmişkən, Möhtərəm Alman "Şirkətin yaradıcılarından biridir") adı. Valaam monastırı) şişirdilmişdir. Təbii ki, bəzi fizioqnomiya həvəskarı Siluanovun zahiri görünüşündə “yəhudi qanı”nın varlığının bəzi əlamətlərini tapa bilər (“milli saflığın” bu cür canfəşanlığı yəqin ki, Puşkinin rus adlanmasını inkar edərdi), lakin onun özü bu barədə heç vaxt qeyd etmir və çoxlu yəhudi ictimai təşkilatlarının heç birinin işində iştirak etmir.

Sovet dövründə karyeranın başlanğıcı

1985-ci ilin avqustundan 1987-ci ilin martına qədər Anton Germanoviç Siluanov RSFSR Maliyyə Nazirliyində iqtisadçı, sonra isə baş iqtisadçı vəzifələrində çalışıb. 1987-ci ilin mart ayında Sovet Ordusu sıralarına çağırılıb. Əslində, bu, onun tərcümeyi-halının çox diqqətəlayiq faktıdır. Şübhəsiz ki, mərkəzi dövlət idarəetmə orqanının işçisi və hətta Maliyyə Nazirliyinin eyni sistemində yüksək vəzifəli bir atanın yanında, necə deyərlər, hərbi xidmətdən “tula” bilərdi. Ancaq Rusiyanın gələcək maliyyə naziri Anton Siluanov, milyonlarla digər həmvətənləri kimi, iki il ərzində (KQB qoşunlarında və maliyyə bölməsinin rəhbəri kimi də olsa) ordu kəmərini çəkməyə üstünlük verdi, bu da müəllifin fikrincə, onu çox müsbət xarakterizə edir.

1989-cu ilin mayında xidmətdən qayıdaraq, 1992-ci ilin yanvarına qədərkaryerasını RSFSR Maliyyə Nazirliyində davam etdirərək, üç ildən az müddətdə baş iqtisadçıdan şöbə müdirinin müavini və Maliyyə Nazirliyində məsləhətçi vəzifələrinə qədər yüksəldi.

90-cı illərdə karyera

Anton Siluanov yeni Rusiyada necə məskunlaşdı? Onun tərcümeyi-halının Maliyyə Nazirliyi ilə ayrılmaz şəkildə bağlı olduğu ortaya çıxdı. Sovet İttifaqının dağılmasından dərhal sonra Rusiyanın yeni hakimiyyət orqanları islahatçıların qəzəbinə tuş gəldi. Dövlətin maliyyə sistemi onların transformasiya sahəsindən kənarda qalmadı. Beləliklə, artıq 1991-ci ilin noyabrında SSRİ Maliyyə Nazirliyinin eyni vaxtda ləğvi ilə Rusiya Federasiyasının İqtisadiyyat Nazirliyi və Maliyyə Nazirliyinin birləşdirilməsi qərara alındı (və bütün bunlardan sonra SSRİ Prezidenti Mixail Qorbaçov hələ də Kremldə otururdu. !). Yeni şöbə İqtisadi Maliyyə Nazirliyi adlandırıldı. Anton Germanoviç Siluanov şöbə müdirinin müavini vəzifəsinə təyin edildi.

Lakin yeni doğulmuş nazirlik cəmi üç ay fəaliyyət göstərdi və 1992-ci ilin fevralında yenidən İqtisadiyyat Nazirliyi və Maliyyə Nazirliyinə bölündü. Qəhrəmanımızın ikincidə işləmək üçün qalması tamamilə təbiidir. 1992-ci ilin fevralından 1997-ci ilin oktyabrına kimi büdcənin idarə olunması şöbəsinin müdir müavini, sonra büdcə şöbəsinin rəis müavini və nəhayət, bu şöbənin müdiri vəzifəsinə təyin olunub.

Maraqlı fakt ondan ibarətdir ki, o vaxt Anton Siluanovla birlikdə onun atası, 1996-cı ildə kredit və pul dövriyyəsi şöbəsinin müdir müavini olmuş German Siluanov Maliyyə Nazirliyində işləyirdi. Tezliklə bu şöbə makroiqtisadi siyasətlə məşğul olan digər şöbə ilə birləşdirildi və beləliklə, yeni makroiqtisadiyyat və bank işi şöbəsi yaradıldı.və Anton Siluanov rəhbərlik edir. Onun 90-cı illərdəki tərcümeyi-halı bununla bağlı karyerasının zirvəsinə çatmışdır.

Qeyd edək ki, 1994-cü ildə elmlər namizədi alimlik dərəcəsi alıb.

Rusiya Maliyyə Nazirliyi rəhbər işçilər üçün zəmin kimi

Bütün "cəsur 90-cı illəri" bu şöbənin divarları arasında işləmiş Anton Siluanov, yəqin ki, o vaxt Rusiya biznesinin sürüşkən yamacına qədəm qoyan həmyaşıdlarını təhdid edən bir çox şirnikləndirici və təhlükələrdən qaçdı. Maliyyə Nazirliyinin əməkdaşları binalarının pəncərələrindən kənarda baş verən rus reallığında baş verən bütün dəyişikliklərlə sadəcə öz işlərini gördülər. Ölkə defoltlardan, tətillərdən, siyasi böhranlardan, hətta iki çeçen müharibəsindən sarsılmışdı və bütün bunlara baxmayaraq, maliyyəçilər Rusiya büdcəsinin cüzi bir hissəsini regionlar arasında bölüşdürərək öz təxminləri üzərində düşünməyə davam etdilər.

Eyni zamanda, Maliyyə Nazirliyi bir sıra digər sahələrdə də özlərini sübut etməyə müvəffəq olmuş liderlərdən ibarət bütöv bir qalaktika yetişdirdi. Beləliklə, Tatyana Golikova və Viktor Xristenko bir-birlərini onun dəhlizlərində tapdılar. Maliyyə Nazirliyinin rəhbəri postu ilə Yeqor Qaydar və Mixail Kasyanov baş nazir kürsüsünə keçiblər. İndi gənc rus nanosənayesini yetişdirən Anatoli Çubays maliyyə naziri kimi “çizilmiş” və bütün Rusiya dəyişikliklərinə baxmayaraq batmaq mümkün deyil. Və VTB 24-ün hazırkı prezidenti Mixail Zadornov kimi nə qədər tanınmış bankirlər Maliyyə Nazirliyinin bağırsaqlarını tərk edib, onları saymaq olmaz.

Budur bəziləriməşhur adamlar yəqin ki, Maliyyə Nazirliyinin hazırkı rəhbəri Anton Siluanovun üstündən keçiblər.

Yeni minillikdə karyera

22 mart 2001-ci ildə Siluanov Maliyyə Nazirliyinin kollegiyasına daxil oldu. 2003-cü ilin iyulundan 2004-cü ilin mayına qədər o, maliyyə nazirinin müavini Aleksey Kudrin olub. Onun vəzifələrinə federasiya subyektlərinin büdcələri arasında münasibətlərə nəzarət də daxildir. Həmin ilin may ayında nazirlikdə Siluanovun rəhbərlik etdiyi bu məsələlər üzrə ixtisaslaşmış şöbə (büdcələrarası münasibətlər) yaradıldı. Gələn ilin dekabr ayından o, yenidən büdcələr arasında münasibətlərə cavabdeh olan nazir müavini vəzifəsini tutdu.

Ümumiyyətlə bu sahə Siluanovun maliyyə dairələrində ixtisaslaşması hesab olunur. Bu, adi mühasibat uçotuna siyasətin çox güclü əlavə edilməsi ilə (təbii ki, müəssisənin deyil, dövlətin miqyasında) çox əziyyətli bir işdir. Özünüz mühakimə edin, oxucu. Rusiya Federasiyasında 85 bərabərhüquqlu subyekt var. Və onların hər birinin səlahiyyətliləri xərclərini bölgənin ehtiyacları ilə mübahisə edərək büdcələrini istədikləri kimi istifadə etməyə çalışırlar. Subyektlər federal mərkəzdən yan keçərək münasibətlərə girməyə meyllidirlər, çünki onlar coğrafi cəhətdən yaxın ola bilərlər, lakin obrazlı desək, Moskvadan “dünyanın yarısı”. Təəssüf ki, yerlərdə hakimiyyətə müxtəlif adamlar gəlir (yekdilliklə hakimiyyətdən həbsxana çarpayılarına keçən Komi Respublikasının rəhbərliyi ilə bu yaxınlarda baş verənlər bunu çox aydın şəkildə təsdiqləyir). Beləliklə, bu əməliyyatların arxasında federal mərkəzdən, necə deyərlər, bir göz və bir göz lazımdır. Və belə bir "suverenin gözü" Anton Siluanov idi. Bu qabiliyyətdə, hər şeyi bilənRegional səlahiyyətlilərin gizli hərəkətləri, o, tez-tez ölkə gəzintilərində Baş nazir Putini müşayiət edirdi. Eyni zamanda, Dövlət Dumasının deputatları, xüsusən də “Ədalətli Rusiya” fraksiyasından olan deputatlar ondan heç kimin kommersiya maraqları üçün lobbiçilik etdiyi görünməyən vicdanlı bir insan kimi danışırlar.

Kudrin istefası

2011-ci ilin sentyabrında Dmitri Medvedevin yeni baş nazir olacağı nəhayət aydınlaşdıqdan sonra maliyyə naziri Aleksey Kudrin tutduğu vəzifədən istefa verdi. Düzdür, o, istefasını Rusiyanın ali rəhbərliyi ilə bəzi fundamental fikir ayrılıqlarının nəticəsi kimi təqdim etməyə çalışdı, hərbi xərclərin həddindən artıq (onun fikrincə) artırılmasının yolverilməzliyini vurğuladı (görəsən, Kudrin bu gün də eyni arqumentdən istifadə edəcəkmi?). Ancaq Rusiya icra hakimiyyətinin yeni konfiqurasiyasında qüvvələrin uyğunlaşdırılmasından cüzi də olsa anlayışı olan hər kəsə aydın idi: Kudrin Putinlə, istər prezident, istərsə də baş nazirlə birbaşa işləməyə çox öyrəşmişdi. Lakin o, yeni baş nazirə və hətta prezidentlik təcrübəsi ilə uyğunlaşmaq istəmədi (ya da bacarmadı).

Nazir vəzifəsinə təyinat

Nəticədə, 27 sentyabr 2011-ci ildə Rusiyanın baş naziri Vladimir Putin Siluanovu müvəqqəti olaraq təyin etdi. Rusiya Federasiyasının Maliyyə Naziri. Eyni zamanda, Rusiya Federasiyası Hökuməti Baş nazirinin birinci müavini İqor Şuvalov iqtisadi bloka cavabdeh olan Baş nazirin müavini kimi Kudrinin vəzifələrini icra etdi. Beləliklə, Siluanov Kudrinin vəzifə və səlahiyyətləri sferasından yalnız Rusiya maliyyəsini aldı. O, həmçinin şurada nazir postunda sələfini əvəz edibBVF, Dünya Bankı və Avrasiya İqtisadi İqtisadi İqtisadi Əməkdaşlıq Təşkilatının Anti-Böhran Şurasının rəhbərləri.

2011-ci ilin dekabrında baş nazir vəzifəsinə gəldikdən sonra Dmitri Medvedev Siluanovu daimi əsaslarla Maliyyə Nazirliyinin rəhbəri vəzifəsinə təyin etdi

Maliyyə Naziri kimi fəaliyyət

Anton Siluanov yeni yüksək vəzifəsində özünü necə sübut etdi? Onun tərcümeyi-halı (artıq nazir) işinin ilk iki ilində olduqca normal inkişaf etmişdir. Neft və qaz qiymətləri büdcəni kəsirsiz az altmağa imkan verdi, ona görə də hər şey qaydasında görünürdü. Düzdür, bir tıxac var idi. 2012-ci ildə Rusiya Federasiyasının Prezidenti vəzifəsinə başlayan Vladimir Putin, Rusiya vətəndaşlarının, ilk növbədə dövlət sektoru işçilərinin: müəllimlərin, həkimlərin, professorlar. Yəni prezidentin kəsirsiz büdcəsi yetərincə deyildi, o, sosial ehtiyaclar üçün xərclərin artırılmasını tələb etdi və bu tələbi konkret olaraq Maliyyə Nazirliyinə, yəni Siluanova yönəltdi. Lakin “May” fərmanlarının icrası ölkənin maliyyə sistemi üçün dözülməz oldu və Siluanov dəfələrlə onların təxirə salınmasının zəruriliyini bəyan edərək, prezidentin narazılığına səbəb oldu və öz tərəfdən “ictimai siyasi şəxsi məsuliyyəti” qeyd etdi.

Prezident seçkiləri vədlərinin yerinə yetirilməsindəki bu daimi ləngimənin Siluanov üçün necə başa çatacağı məlum deyil, lakin 2014-cü ilin əvvəlində Ukrayna hadisələri, ardınca Krımın ilhaqı, Qərbin sanksiyaları, sonra Donbassdakı müharibə, sanksiyaların sərtləşdirilməsi və hamıRusiyaya aydın oldu ki, yaxın illərdə ölkə “köklənməyəcək”. “May fərmanlarının” yerinə yetirilməsi mövzusu təbii olaraq itdi, lakin Siluanov üçün həyat asanlaşmadı. Axı Rusiya büdcəsi kəsirlə üzləşib (ardıcıl olaraq iki il ərzində onun kəsiri 2,5 trilyon rublu ötüb). Bu kəsiri ödəmək üçün Siluanov o vaxt Kudrinin yaratdığı Ehtiyat Fondunu boş altmalı oldu.

Bu payız Siluanov həyəcan təbili çaldı. O, açıq elan edib ki, bu il Ehtiyat Fondunun həcmi yarıdan çox azalacaq, gələn il isə onun vəsaiti tükənəcək. Bundan sonra nə var - sosial müavinətlərin azaldılması? Hələ cavab yoxdur, lakin baş nazir Medvedev bu ilin dekabrında Rusiya telekanallarına verdiyi müsahibədə rusları sakitləşdirməyə tələsdi, Siluanovu “pis polis”, özünü yaxşı biri adlandırdı və Anton Germanoviçin şişirtdiyinə işarə etdi. Kaş inana biləydim.

Anton Siluanov rusların əksəriyyətinə aid başqa hansı məsələlərdə danışdı? Onun fikrincə, pensiya yaşının artırılması qaçılmaz olacaq və bu nə qədər tez baş versə, bir o qədər yaxşıdır. Bu fikir, əlbəttə ki, mübahisəlidir, lakin nəzərə almaq lazımdır ki, ruslar demək olar ki, dünyada hər kəsdən əvvəl təqaüdə çıxırlar.

Nazirin şəxsi həyatı haqqında bir neçə kəlmə

Anton Siluanovun həyat yoldaşı da maliyyə sektorunda çalışır. Onların 16 yaşlı Qleb adlı oğlu var. Siluanovlar həftə sonları yaxşı restoranda nahar etməyi xoşlayırlar, onlar tətillərini Fransız Kurşevində keçirirlər.