Maliyyə nəzəriyyəsinin formalaşmasında və inkişafında ənənəvi olaraq 2 mərhələ fərqlənir. Birincinin başlanğıcı Roma İmperiyasının çiçəklənmə dövrünə aid edilir. XX əsrin ortalarında başa çatdı. Bu dövrdə klassik maliyyə nəzəriyyəsi geniş yayılmışdı. Neoklassik konsepsiya insan cəmiyyətinin formalaşmasının indiki mərhələsində inkişaf etməyə başladı.
Bir sözlə, birinci nəzəriyyənin mahiyyəti maliyyə idarəçiliyində dövlətin əsas rolunu əsaslandırmaqdan ibarətdir. İkinci konsepsiyada isə əksinə, vəsaitlərin hərəkətinə özəl istehsalçılar, iri şirkətlər nəzarət edir.
Məqalədə klassik və neoklassik maliyyə nəzəriyyəsinin bəzi xüsusiyyətlərini təhlil edək, Rusiyada pul vəsaitlərinin idarə edilməsi sisteminin inkişafından danışaq.
Ümumi məlumat
Maliyyə nəzəriyyəsi çərçivəsində maliyyə anlayışı onların əsas xüsusiyyətlərinin və funksiyalarının təsviri vasitəsilə açılır. Maliyyə ən mühüm iqtisadi kateqoriyadır. Onlar sahibkarlıq subyektləri arasında qarşılıqlı əlaqədə iştirak edirlər vəistehlakçılar, bizneslər və hökumət.
Maliyyə nəzəriyyəsi çərçivəsində maliyyə resurslarının istifadəsi, yaradılması, bölüşdürülməsi və yenidən bölüşdürülməsi ilə bağlı sosial-iqtisadi münasibətlər öyrənilir. O, iqtisadi nəzəriyyəyə əsaslanır və öz növbəsində vergi, kredit, sığorta, büdcə siyasəti və s. kimi sahələrin əsasını təşkil edir.
Maliyyənin mahiyyəti, strukturu və funksiyaları
Qeyd etmək lazımdır ki, bütün pul münasibətləri maliyyə kimi tanınmaq olmaz. Aralarında əhəmiyyətli fərqlər var.
Maliyyə ÜDM-in bölüşdürülməsi və yenidən bölüşdürülməsi üçün iqtisadi alət, pul fondlarının formalaşmasına və istifadəsinə nəzarət mexanizmi kimi qəbul edilir. Onların mahiyyəti aşağıdakı funksiyalarda həyata keçirilir:
- Paylaşma. Təsərrüfat subyektlərinin məqsədli vəsaitlər şəklində istifadə olunan kifayət qədər maliyyə resursları ilə təmin edilməsindən ibarətdir. Mənfəətin yenidən bölüşdürülməsi vergitutmanın köməyi ilə həyata keçirilir. Vəsaitlər vətəndaşlardan, müəssisələrdən sosial və sənaye infrastrukturunun inkişafı, kapital tutumlu və kapital tutumlu sənaye sahələrinə investisiyaların qaytarılması müddəti uzun olur.
- Nəzarət. Bu funksiya məhsulun dəyərinin hərəkəti ilə bağlıdır. Maliyyə bütövlükdə istehsal prosesini və onun ayrı-ayrı mərhələlərini kəmiyyətcə əks etdirə bilər. Bunun sayəsində cəmiyyətdə yaranan iqtisadi nisbətlər idarə olunur.
- Stimulyasiya. Vergi güzəştlərinin, dərəcələrinin, cərimələrinin manevr edilməsi, vergitutma şərtlərinin dəyişdirilməsi, ləğv edilməsi və ya tətbiqivergilər, dövlət ayrı-ayrı sənaye və sahələrin daha sürətli inkişafına şərait yaradır və ən aktual sosial problemlərin həllinə öz töhfəsini verir. Maliyyə alətlərinin köməyi ilə hökumət texnoloji tərəqqini stimullaşdırır, iş yerlərinin sayını artırır, müəssisələrin genişləndirilməsinə və modernləşdirilməsinə sərmayə qoyur, maliyyə resurslarından səmərəli istifadəni təmin edir.
- Fiskal. Vergilərin köməyi ilə mənfəətin bir hissəsi subyektlərdən çıxarılaraq, idarə aparatının saxlanmasına, ölkənin müdafiəsinə və öz gəlir mənbələri olmayan qeyri-istehsal sahələrinin təminatına yönəldilir.
Beləliklə, biz maliyyə və digər iqtisadi kateqoriyalar arasında sıx əlaqə görürük.
Klassik nəzəriyyə: ilkin mərhələ
Elmin formalaşması kifayət qədər uzun müddət davam etdiyinə görə, onda bir neçə aralıq mərhələləri ayırmaq adətdir.
Ən uzun müddət qeyri-elmi dövlət idi. Qədim Yunanıstan və Roma dövründə başladı. O zaman dövlət hökmdarların şəxsi ehtiyaclarını və ictimai ehtiyaclarını ödəmək üçün vəsait toplayan bir qurum hesab olunurdu.
Dövlət gəlirləri bir neçə mənbədən əldə edilib. Əsas olan torpaq icarəsi (ərazilərdən istifadəyə görə ödəniş) idi. O dövrdə mürəkkəb maliyyə sistemi təşkil etməyə ehtiyac yox idi və vəsaitlərin xərclənməsi üçün o qədər də çox istiqamət yox idi.
Orta əsrlərdəki inkişaf
Orta əsrlər dövründə, nomaliyyə nəzəriyyəsi çərçivəsində əhəmiyyətli inkişaflar. Bununla belə, nizam-intizam 5-ci əsrdəndir. aktiv inkişafına başladı.
Elmin inkişafına böyük töhfələr İtaliya alimləri tərəfindən verilmişdir. Onların arasında D. Karafa, N. Makiavelli, C. Botero kimi görkəmli alimlər var. Klassik maliyyə nəzəriyyəsinin davamçılarının əsərlərində əsas ideya cəmiyyətin iqtisadi həyatına dövlətin fəal müdaxiləsini əsaslandırmaq idi.
Orta əsrlərdə biliyin elmi emalına keçid başlandı. İtalyan alimlərinin işi başqa ölkələrdə elmin inkişafına təkan verdi. Belə ki, italyan alimlərinin əsərləri əsasında fransız alimi J. Bodin ilk dəfə olaraq maliyyə mənbələrini sistemləşdirərək vurğulamışdır:
- domenlər;
- müharibə kubokları;
- dostlardan hədiyyələr;
- müttəfiqlərdən xərac;
- ticarət;
- idxal və ixrac rüsumları;
- subyektlərin vergiləri.
XVII əsrdə. İngiltərədə dolayı vergitutma ideyası, ağlabatan vergi tədbirləri ilə iqtisadi fəaliyyətin stimullaşdırılması və s. aktiv şəkildə yayılmağa başladı.
Elmin inkişafında dönüş nöqtəsi
XVII əsrin əvvəllərində. xəzinənin doldurulması üsul və vasitələrinin sürətli inkişafı baş verdi. Lakin buna baxmayaraq, bir çox ölkələrdə maliyyə elmi hələ də ümumi şəkildə tanınmamışdır. Yalnız XVIII əsrin ortalarında. dövlət təsərrüfat kompleksinin vahid iqtisadi qanunlara tabe olması barədə cəmiyyətdə tədricən belə bir anlayış formalaşmağa başladı. Belə ki18-ci əsr bir çox alimlər tərəfindən maliyyə nəzəriyyəsinin inkişafı və möhkəmlənməsində dönüş nöqtəsi hesab edilir. Bu əsr klassik intizamın - elmi (rasional) inkişafının üçüncü dövrü hesab olunur.
Nəzəriyyənin ilk nümayəndələrindən biri alman xadimləri İ. Sonnenfels və İ. Yusti idi. Onlar kamera elmləri üzrə mütəxəssislər idilər. Onların arasında dövlət xəzinəsinə aid olan, dövlət ehtiyaclarını ödəmək üçün gəlir gətirən fənlər də var idi. Kameral fənlər siyahısına da daxil edilmiş maliyyə elmi çərçivəsində dövlət ehtiyacları üçün qazanc əldə etməyin yolları haqqında məlumatlar toplanmışdır.
Yeni vergi siyasəti
Onun inkişafı qaydaları ilk dəfə İ. Yusti tərəfindən təklif edilmişdir. Sonralar onları məşhur ingilis iqtisadçısı A. Smit uğurla inkişaf etdirdi. Qaydalara əsasən, vergilər:
- sənayeyə və insan azadlığına zərər verməməlidir;
- bərabər və ədalətli olmalıdır;
- elmi cəhətdən sübut edilməlidir.
Bundan əlavə, iqtisadçıların fikrincə, ödənişlərin yığılması üçün çoxlu kassalar yaratmaq və çoxlu sayda işçi işə götürmək lazım deyil.
I. Justi təkcə xəzinənin doldurulmasına deyil, həm də dövlət xərclərinə diqqət yetirirdi. O, yazılarında səriştəli maliyyə planlaşdırması və büdcə proqnozlaşdırılmasının zəruriliyini qeyd edirdi. Müəllif, xüsusilə, xərclərin gəlirə və bütün əmlaka uyğun olması, həm dövlətə, həm də onun subyektlərinə fayda verməsi ideyasını irəli sürmüşdür.
Klassik nəzəriyyənin inkişafının son mərhələsi
İ. Yustinin əsərləri bir-birinə bağlıdırmaliyyə nəzəriyyəsini ən gəlirli şəkildə dövlətin xeyrinə gəlir toplamaq qaydaları məcmusu kimi şərh edən İ. Sonnenfelsin işi. Eyni zamanda, müəllif subyektlərdən vergilərin yığılmasında mülayimliyə diqqət yetirib.
Sonradan, XIX əsrin sonlarında. alman məktəbinin davamçılarının səyləri sayəsində “maliyyə” anlayışı haqqında tam birmənalı anlayış formalaşmış, maliyyə nəzəriyyəsinin strukturu formalaşmışdır. Bu mərhələdə xəzinədarlığın gəlir və xərclərinin idarə edilməsinə dair inzibati və iqtisadi bilikləri özündə əks etdirən klassik konsepsiyanın dizaynı tamamlandı.
Elmin spesifik xüsusiyyətləri
19-cu əsrdə formalaşmışdır. klassik nəzəriyyənin iki xüsusiyyəti var idi.
İlk növbədə, intizam çərçivəsində maliyyə dövlətə (və ya ictimai qurumlara - bələdiyyələrə, icmalara, torpaqlara və s.) məxsus vəsaitlər hesab edilirdi.
İkincisi, onlar yalnız nağd pul hesab edilmirdi. Dövlətin istənilən resursları, formasından asılı olmayaraq, maliyyə hesab olunurdu. Başqa sözlə, onlar həm pul şəklində, həm də xidmət və materiallar şəklində alına bilərdi.
Neoklassik nəzəriyyənin formalaşmasının başlanğıcı
Klassik konsepsiya öz inkişafını iyirminci əsrin ortalarında tamamladı. Bu, İkinci Dünya Müharibəsi ərəfəsində dünya iqtisadiyyatında baş verən dəyişikliklər, dövlət və ictimai qurumların əhəmiyyətinin azalması ilə əlaqədar idi. Bazarların inkişafı və beynəlmiləlləşməsi, xarici iqtisadi əlaqələrin inkişafında maliyyənin rolunun güclənməsi tendensiyası müşahidə olunurdu. ayağa qalxdıbiznes subyekti səviyyəsində resursların dəyərinin nəzəri cəhətdən yenidən nəzərdən keçirilməsinə ehtiyac.
Təlimatlar
Anglo-Amerikan iqtisadiyyat məktəbinin nümayəndələrinin səyləri sayəsində yeni nəzəriyyə neoklassik adlandırıldı. O, 4 əsas tezise əsaslanır:
- Dövlətin iqtisadi göstəriciləri, ölkənin maliyyə sisteminin sabitliyi daha çox özəl sektorun iqtisadi gücündən asılıdır. İri müəssisələr və korporasiyalar onun mərkəzi halqası hesab olunur.
- Dövlət özəl istehsalçıların işlərinə müdaxiləsini minimuma endirir.
- Böyük şirkətlərin imkanlarını, vaxtını, inkişaf sürətini, kapital bazarlarını və mənfəəti müəyyən edən bütün mövcud maliyyə mənbələri arasında əsas kimi tanınır.
- Bazarların (əmək, əmtəə, kapital) beynəlmiləlləşməsi səbəbindən müxtəlif dövlətlərin iqtisadiyyatlarının inteqrasiyası baş verir.
Son tezisin icrasına misal olaraq vahid pul vahidi "avro"nun yaradılması, mühasibat uçotunun və hesabatın vahid qaydalarının işlənib hazırlanmasıdır.
Struktur elementlər
Ümumiyyətlə, neoklassik nəzəriyyə maliyyə resurslarının, bazarların, münasibətlərin təşkili və rasional idarə edilməsi haqqında biliklər məcmusu kimi müəyyən edilir. Əsas elm sahələri nəzəriyyələrdir:
- Opsiyonlar bazarında qiymət;
- kommunal;
- arbitraj qiymətləri;
- kapital strukturları;
- portfel və bazar qiymətləri modelləriaktivlər;
- vaxtında vəziyyətlər üçün üstünlüklər.
Dünya təcrübəsindən göründüyü kimi, səhmdar cəmiyyətlər real iqtisadiyyatda əsas rollardan birini oynayır. Müxtəlif mülkiyyət formalı müəssisələrin ümumi sayında onların payı az ola bilər. Lakin onların milli sərvətin formalaşmasına töhfəsi baxımından əhəmiyyəti şübhəsizdir.
Rusiyada maliyyə nəzəriyyəsinin inkişafı
Sovet dövründə elmi ictimaiyyət əsasən dövlət maliyyəsinin idarə edilməsinin nəzəriyyəsi və praktikası ilə bağlı məsələləri işləyib hazırlayırdı. Neoklassik nəzəriyyə çərçivəsində müəssisələrdə maliyyə idarəçiliyi problemlərinə gəlincə, onlar yalnız ötən əsrin sonlarında həll edilmişdir.
Rusiyada elmin formalaşması və inkişafı Q. Kotoşixin, Yu. Krijaniç, İ. Qorlov, İ. Yanjul, A. Bukovetski və başqaları kimi görkəmli xadimlərlə bağlıdır.
Qərb ölkələrində olduğu kimi, XIX əsrin sonlarında. ölkədə nəzəriyyənin klassik istiqaməti formalaşmışdı. Müəssisələrin maliyyə resurslarının idarə edilməsinin bəzi elementləri mühasibat uçotu sistemi çərçivəsində inkişaf etməyə başladı. 1917-ci ilə qədər ölkədə 2 müstəqil sahə var idi: maliyyə hesablamaları (bu gün onlar maliyyə idarəçiliyinin əsas bölmələrinə daxildir) və balans təhlili ("balans elmi" kimi bir intizamın öyrənilməsi çərçivəsində həyata keçirilirdi).
Nəticə
Maliyyə nəzəriyyəsi obyektiv aləmdə baş verən müxtəlif proseslərin dəqiq əksidir, onların riyaziqanunlar, kateqoriyalar və anlayışlar sistemində qarşılıqlı əlaqə. Konsepsiya dövlətin və cəmiyyətin iqtisadi reallığını izah edir, iş sahələrini, sahibkarlıq subyektlərinə ümumi təsir üsullarını göstərir.
Nəzəriyyə çərçivəsində hakimiyyət orqanlarının maliyyə siyasəti hazırlanır. Onun həyata keçirilməsinə Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi nəzarət edir. Məhz bu struktur gəlirlərin bölüşdürülməsi və yenidən bölüşdürülməsi sistemində əsas həlqə hesab olunur.
Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi regionlardan gələn analitik və hesabat məlumatlarını ümumiləşdirir, iqtisadiyyatın müxtəlif sektorlarında monitorinq məlumatlarını öyrənir. Bu göstəricilər əsasında müxtəlif dövrlər üçün planlar hazırlanır. Nazirlik həmçinin məqsədli büdcə vəsaitlərinin düzgün xərclənməsinə nəzarət edir.
