Çox tərəddüd etmədən cavab verə bilərik ki, Rusiya Federasiyasının maliyyə sistemi dövlətdə maliyyə fəaliyyəti ilə məşğul olan, bu məqsədlə vəsaitlərdən istifadə edən maliyyə-kredit təşkilatlarının orqanlarının məcmusudur. Eyni zamanda hüquqşünaslar və iqtisadçılar bu anlayışı müxtəlif cür müəyyənləşdirirlər. Bu yazıda biz maliyyə sisteminin strukturunun necə işlədiyini anlamağa çalışacağıq. Bu məsələ ilə bağlı müxtəlif tədqiqatçıların fikirlərini nəzərdən keçirəcəyik.
Maliyyə sisteminin iqtisadi görünüşü
İqtisadi ədəbiyyatda Rusiya Federasiyasının maliyyə sistemi müxtəlif təşkilati-hüquqi formalı müəssisələrin, sığortanın və dövlətin maliyyələrinin məcmusunu xarakterizə edən bir növ ümumiləşdirici anlayış kimi qəbul edilir. Eyni zamanda, iqtisadçılar bu kateqoriyalar daxilində elementləri fərqləndirirlər. Beləliklə, təşkilat və qurumların maliyyəsi kommersiya və qeyri-kommersiya təşkilatlarının fondlarına bölünür. Sığorta isə şəxsi, əmlak, sosial, risk sığortası və ya məsələn, məsuliyyət sığortası ola bilər. Amma maliyyəRusiya Federasiyasının sistemi, yuxarıda qeyd edildiyi kimi, dövlət maliyyəsidir, burada dövlət büdcəsinə, büdcədənkənar fondlara və dövlət kreditlərinə xüsusi yer verilir. Belə ki, iqtisadçılar bu konsepsiyanı nəzərdən keçirərkən əsas diqqəti nəzərdən keçirilən sahədə qanunvericiliyə deyil, onun tərifində formalaşmış ənənələrə yönəldirlər.
Rusiya Federasiyasının maliyyə sistemi: hüquqşünasların rəyi
Hüquq ədəbiyyatına gəlincə, onun müəllifləri iqtisadçı həmkarlarının təklif etdiyi strukturu qeyri-kafi hesab edirlər, çünki o, bazar münasibətlərinə keçid mərhələsində dövlətin inkişaf xüsusiyyətlərini əks etdirmir. Buna görə Rusiya Federasiyasının maliyyə sistemi hüquqi nöqteyi-nəzərdən maliyyə institutları və institutlarının məcmusu kimi qəbul edilir. O, aşağıdakı elementlərdən ibarətdir:
- büdcə sistemi (federal, respublika, ərazi, regional büdcə);
- digər mərkəzləşdirilmiş və qeyri-mərkəzləşdirilmiş etimad fondları;
- təsərrüfat subyektlərinin maliyyəsi;
- şəxsi və əmlak sığortası;
- dövlət və bank krediti.
Gördüyünüz kimi, hüquqşünaslar maliyyə sistemini xarakterizə edən büdcə strukturu sahəsində Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyini rəhbər tuturlar. Qeyd etmək lazımdır ki, bu yanaşma daha məqsədəuyğundur, çünki o, nəzərdən keçirilən konsepsiyanın daha aydın başa düşülməsini təmin edir.
Rusiya maliyyə sisteminin strukturu
Bir çox alimlər maliyyə sisteminin komponentlərinin daha sadə təsnifatına üstünlük verirlər. Onların fikrincə, yalnız bütün səviyyəli büdcələri, müxtəlif dövlət fondlarını və kreditləri, habelə sığorta və müəssisələrin maliyyəsini özündə birləşdirən büdcə sistemini xüsusi qeyd etmək lazımdır. Eyni zamanda, maliyyə fəaliyyətinin hakimiyyətin bütün qollarına xas olduğuna və əslində onların xüsusi iş vəzifəsi olduğuna diqqət yetirirlər. Və nəhayət, onlar qeyd edirlər ki, Rusiya maliyyə strukturu hələ formalaşma mərhələsindədir.
