Öz biliklərindən həm nəzəri, həm də praktiki cəhətdən istifadə edən bir çox hüquqşünaslar maraqlı məsələlərdə müxtəlif konsepsiyalar irəli sürürlər. Və "ictimai qayda" anlayışı çox vaxt digər oxşar terminlərlə əlaqələndirilir. Mütəxəssislər onlar arasındakı sərhədləri və oxşar xüsusiyyətlərini müəyyənləşdirirlər.
İki əsas anlayış
Onlar adətən "haqq" anlayışını şərh edirlər. Öz növbəsində, onların əsasında hüquqi nizamı xarakterizə edən aspektlər formalaşır:
- məzmun;
- tətbiq;
- funksiyalar.
Konseptlərin özləri bunlardır:
- Hüquq ədalət, azadlıq, əxlaqın və insanlığın formalaşması haqqında uca, lakin mücərrəd ideyalardır. Bu konsepsiya olduqca qeyri-müəyyən və qeyri-sabitdir. Hökumət qaydalarına və qanunlarına əməl olunmaya bilər. Əsas prinsip müəyyən münasibət və inancları pozmamaqdır.
- Hüquq əsaslı hüquqi meyardır. Onların mənbəyi dövlət hakimiyyətidir. Onlar təyin edilmiş dəyərləri göstərirlər. Ona görə də cəmiyyətdəsərt nizam və sabitlik formalaşır.
Bir çox mütəxəssis ikinci tərifə riayət edir. Çünki hüququn təfsirində bütün fərqləndirici xüsusiyyətlərə malik olmaqla, sonda hər şey standartların yaradılmasına gəlir. Baxmayaraq ki, praktikada hər iki anlayış birləşdirilir və bir-biri ilə ziddiyyət təşkil etmir.
Sifariş növləri
Bir komponent və tək kimi əlaqəli olan iki tərif var. Bunlar “qanun və asayiş” və “ictimai qayda” anlayışlarıdır. Üstəlik, ikinci termin birincidən bir qədər genişdir.
Qanun və nizam sağda sabitdir. İctimai analoq cəmiyyətdə həyata keçirilən bütün normaların qorunub saxlanmasını nəzərdə tutur.
Göstərilən anlayışlar yalnız qismən üst-üstə düşmür. İkinci termin birinciyə əsaslanır. Axı hüquq bir çox mühüm münasibətləri birləşdirir və qoruyur. Məsələn:
- əmlak;
- siyasi mexanizm;
- şəxsiyyət mövqeləri;
- sosial-iqtisadi sistem;
- əmək;
- inzibati.
Hüquqi əhatə dairəsi genişdir. Hüquqi tənzimlənməyə ehtiyacı olmayan münasibətlər onun hüdudlarından kənarda yerləşdirilir. Nümunələr:
- mənəvi və etik;
- romantik;
- dost.
Hüquqi dövlət əsasən dövlətin tapşırıqlarını həyata keçirir. Lakin onun qorunub saxlanması bütün vətəndaşları maraqlandırır.
Şərtlərin fərqli xüsusiyyətləri
"İctimai asayiş" anlayışı və onun hüquqi tərəfi aşağıdakı məqamlara görə fərqlənir:
- Təbiət. Birincisi görünüşü ilə birlikdə formalaşır vəcəmiyyətin formalaşması. Bu, onun komponentinə və həyatın şərtinə çevrilir. İkincisi isə siyasi-hüquqi variant kimi çox sonralar, dövlət hakimiyyətinin formalaşması ilə ortaya çıxır. Bu dövlət komponentidir.
- Normativ əsas. Qanunun aliliyi qanuna və onun həyata keçirilməsinə əsaslanır. İctimai görünüş bütün normaların qorunub saxlanmasının nəticəsidir.
- Təminat üsulları. Birincinin dəstəyi xüsusi bir məcburetmə mexanizmidir. İkincisi isə cəmiyyətdəki fikrin gücünə və qeyri-dövlət təsir ölçülərinə əsaslanır. Birinci dövlət hakimiyyəti əhatə edir. İkincisi sosial təsirdir.
- Cəza. Qanunu və asayişi pozanlar qanuni sanksiyalara, ictimai isə əlavə mənəvi tədbirlərə məruz qalırlar.
Üç tərifin nisbəti
Bu məsələdə əvvəllər qeyd olunan anlayışlara qanunilik əlavə olunur. Onlar bir-biri ilə yaxından əlaqəlidirlər, lakin şəxsiyyətləri yoxdur.
Anlayışların əlaqəsi - "qanunilik", "qanun və qayda-qanun", "ictimai asayiş" - səbəb-nəticə əlaqəsində üzə çıxır.
Qanun qanunun və asayişin öncüsüdür. Onların arasında güclü səbəb əlaqəsi var. Qanun olan yerdə qayda-qanun da var. Birinci yoxdursa, ikincisi də yoxdur.
Onların məzmununda fərqli xüsusiyyətlər aşağıdakı amillər əsasında formalaşır:
- elementlər;
- daşıyıcılar (bu, qanuni meyarlara zidd deyil);
- saxlanmasına cavabdeh olan qurumların tərkibişərti normalar;
- həyata keçirilməsi üçün məcburi olan reseptlər spektri.
Bu məqamların dəyişdirilməsi müəyyən şərtlərdə qanuniliyin əhatə dairəsini və məzmununu müəyyən edir. Onlardan asılı olaraq, konkret cəmiyyətdə onun mənası dəyişə bilər.
“İctimai asayiş” anlayışını da onlardan ayırmaq olmaz. O, qanunun aliliyinin qorunub saxlanmasında mühüm həlqədir.
Rusiyanın cəmiyyəti bu işə cəlb etmək praktikası var. Buna misallar:
- birliklər;
- xalq dəstələri;
- yoldaş məhkəmə təşkilatları.
Onların hamısı qanunun aliliyinin qorunmasına və əmək kollektivində nizam-intizamın möhkəmləndirilməsinə böyük töhfə verib. Onların işi ictimai əhəmiyyətli yerlərdə və yaşayış yerlərində öz bəhrəsini verdi.
Ancaq indiki vaxtda belə ənənələr itməkdədir. İnsan şüuru isə fərdiyyətçilik baxışları ilə daha doymuşdur.
Geniş və dar hisslər
"İctimai asayiş" və "ictimai təhlükəsizlik" konstitusiya anlayışlarının vahid şərhi yoxdur.
Onların doktrinal təhlili iki mühüm aspekti vurğulayır:
- İctimai qaydanın iki mənası var. Birincisi, ictimai və siyasi strukturlarla bağlıdır. İkincisi inzibati və təşkilati sahələrə aiddir.
- "İctimai qayda" anlayışı dövlət sisteminin genişləndirilmiş təsnifatları və nəzarət alqoritmi ilə güclü şəkildə əlaqələndirilir.
Geniş mənada nizam hər şeyi sistemləşdirirmövcud Konstitusiya və digər qanunlar nəzərə alınmaqla sosial münasibətlər. Eyni zamanda ölkənin siyasi rejimi də önəmli deyil.
Bura aşağıdakı elementlər daxildir:
- dövlət sifarişi davam edir;
- nəzarət prinsipləri;
- inzibati və təşkilati vahid.
Dar mənada dövlət tərəfindən təsdiq edilmiş bir sıra normalar ortaya çıxır. Onlar vətəndaşların hərəkətlərini tənzimləyir:
- işdə və ondan kənarda;
- ictimai yerlərdə;
- otellərdə, şəxsi mənzillərdə və evlərdə;
- dostların, ailənin və ya qohumların yerləşdiyi yerə görə.
Birinci mənada nizamın müdafiəsi
Bu, ən yüksək səviyyədə qorunma və icra deməkdir.
Rusiyada "ictimai asayişin mühafizəsi" anlayışı əsərdə ifadə olunur:
- Prezident;
- məhkəmələr (Konstitusiya, Ali, Arbitraj);
- Federal Məclis;
- Baş prokuror.
Milli təhlükəsizliyə təhlükə yarandıqda, Rusiya Federasiyasının başçısı müdafiə üçün lazımi resursları cəlb edə bilər. Bir qayda olaraq, bunlar xüsusi təyinatlı xidmətlərdir.
İkinci şərhdə nizamın qorunması
İnzibati-təşkilati struktur asayişi qorumaq üçün yerli strukturların cəlb edilməsini nəzərdə tutur. Nəzarət orqanlarının qüvvələri, Rusiya Daxili İşlər Nazirliyinin bölmələri cəlb olunub.
Onların hər biri öz ərazisini (rayon, şəhər, kənd və s.) idarə edir. yerlərdəbudaqlanma baş verir (bölmələrə, rayonlara və s.).
Cinayət əməlləri və cəza
“İctimai qaydanın pozulması” anlayışı hüquqi və qeyri-hüquqi əhəmiyyət kəsb edən qaydalara məhəl qoymamaq kimi üzə çıxır. Eyni zamanda, ayrı-ayrı vətəndaş və ya vətəndaş cəmiyyətin digər üzvlərinin hüquq və azadlıqlarını pozur.
Belə şəxslər qanuni sənədlərdə əks olunmuş hərəkətlərə yol verdikdə onları məsuliyyətə cəlb edə bilərsiniz.
Cərimələr ola bilər:
- İntizam. Çox vaxt əmək intizamını pozanlara müraciət edilir: sərxoşlar, davaçılar, davaçılar və s.
- İnzibati. Xırda xuliqanlıq, məişət çəkişmələri və s. üçün istifadə olunur.
- Mülki hüquq. Onlar əmlaka dəyən ziyan, cərimələrin ödənilməməsi və s. üçün istifadə olunur.
- Cinayətkar. Rusiya Federasiyasının müvafiq məcəlləsinin bəndlərinin pozulmasına görə tətbiq edilir.
Mükəmməl şəkil
İctimai asayiş anlayışı və əlamətləri bir-birinə bağlıdır. Və o, cəmiyyətdə aşağıdakı mənzərə formalaşdıqda hökmranlıq edir:
- İctimaiyyətlə əlaqələr rasionallaşdırılıb və sistemləşdirilib. Məsələn, matç zamanı stadionda bütün tamaşaçılar davranış normalarına riayət edirlər və obyektin təhlükəsizliyi xüsusi xidmət orqanları tərəfindən qorunur.
- Tənzimlənən hüquqi qaydalar. Məsələn, kütləvi tədbirlər inzibati və federal qanunlar əsasında həyata keçirilir.
- İctimaiyyətlə əlaqənin həyata keçirilməsi müvafiq yerlərdə baş verir. Məsələn, ticarət mərkəzlərində insanlar özlərini layiqli aparırlar. Bütün binalar cinayətkar müdaxilələrdən və potensial fövqəladə hallardan etibarlı şəkildə qorunur.
Təəssüf ki, praktikada mükəmməl şəkil nadir hallarda əldə edilir. Bunun son parlaq təzahürü ölkəmizdə keçirilən dünya çempionatı oldu. Başqa heç bir matçda bu qədər iğtişaşlar və həyat üçün təhlükə olmayıb.
