Diplomatiya sənəti insanlar arasında ünsiyyətin ən yüksək formasıdır. İstənilən dövlətlər arasında həmişə irili-xırdalı ziddiyyətlər və rəqabətli maraqlar kütləsi mövcuddur ki, onları həll etmək və daha mehriban münasibətlər qurmaq həmişə çətin olur. Və tez-tez ən kiçik münaqişə ciddi nəticələrlə dolu ola bilər. Gəlin ölkələr arasında diplomatik münasibətləri kəsməyin nə demək olduğunu, bu cür hərəkətlərin səbəblərini və onların mümkün nəticələrinin nə olduğunu danışaq.
Diplomatik əlaqələr
Dövlətlər arasında rəsmi münasibətlərin qurulması diplomatik münasibətlər adlanır. Bu, insan ünsiyyətinin xüsusi sahəsidir. 1961-ci ildə bütün dünya dövlətləri beynəlxalq hüququn subyektləri arasında diplomatik münasibətlərin qarşılıqlı razılaşma əsasında qurulduğunu bildirən konvensiya imzaladılar. Yeni yaranmış dövlətlər üçün, ənənəvi olaraq, belə qarşılıqlı fəaliyyətin qurulması ilk növbədə onların suverenliyinin və mövcudluğunun legitimliyinin hüquqi tanınmasını əldə etməlidir. Münasibət qurmaq qarşılıqlıdıriki ölkənin qeyri-düşmən münasibətinin təsdiqi. Diplomatik əlaqələrin olması onu deməyə əsas verir ki, hətta ziddiyyətlər olsa belə, müxtəlif məsələlərdə kompromis həll yolları tapmağa ümid var. Dövlətlər arasında həll olunmayan problemlərin ortaya çıxması diplomatik münasibətlərin kəsilməsinə səbəb ola bilər.
Diplomatik münasibətlərin tərəfləri
Diplomatiyanın əsas subyektləri dövlət hakimiyyətinin rəsmi səlahiyyətli nümayəndələridir və onlara başqa ölkənin eyni nümayəndələri ilə qarşılıqlı əlaqə yaratmaq hüquq və vəzifələri verilir. Belə nümayəndələr ola bilər:
- Daimi diplomatik nümayəndəliklər, bunlar səfirliklər və ya nümayəndəliklər ola bilər. Dövlət başçısının adından əsas aktorlar elçilər və səfirlərdir. Səfirliklər ən yüksək statuslu diplomatik orqanlar hesab olunur, onların ölkədə açılması onunla əlaqələrin xüsusi əhəmiyyətini vurğulayır. Missiyalar münasibətlərin bir qədər aşağı səviyyəsidir, çox vaxt missiyalar səfirlik görünməzdən əvvəl ilkin orqan kimi açılır.
- Konsulluqlar. Bu, bir ölkənin vətəndaşlarının başqa bir dövlətin ərazisindəki işləri ilə məşğul olan orqandır. Adətən, konsulluqlar səfirliklərə əlavə olaraq ştatların sakinləri arasında sıx əlaqənin olduğu ölkələrdə açılır.
- Ticarət və mədəniyyət nümayəndəlikləri. Onlar səfirliyə əlavə olaraq yardımçı orqan ola bilər və ya təsis etmək üçün müstəqil funksiyaları yerinə yetirə bilərlər.ticarət və ya mədəni mübadilə və qarşılıqlı əlaqələr ölkələri arasında.
Dövlətin siyasəti səfirliklər və nümayəndəliklər səviyyəsində həyata keçirilir. Səfirlər danışıqlar apara, öz hökumətlərinin mövqeyini tərəfdaş ölkənin səfirinə çatdıra bilərlər. Onlar etiraz edə, ölkələrinin maraqlarını müdafiə edə və diplomatik münasibətlərdə fasilə olduğunu elan edə bilərlər.
Diplomatik münasibətlərin əhəmiyyəti
Diplomatiyanın çox vaxt sənət adlandırılması boş yerə deyil. Müxtəlif dövlətlərin maraqlarının tənzimlənməsi çox mürəkkəb məsələdir. Diplomatik münasibətlərin saxlanılması o deməkdir ki, dövlətlər mübahisəli məsələlərdə güzəştə getməkdə davam edirlər. Bütün ölkələr həmişə öz maraqlarını ilk növbədə güdürlər. Amma hər kəs planetdəki qonşuları ilə hesablaşmalı olduğundan, dövlətlər son ana qədər qarşılıqlı əlaqəni saxlamağa çalışırlar. Məsələn, Rusiya və ABŞ açıq-aşkar antaqonistlər və bir çox cəhətdən hətta rəqibdirlər, lakin ən dərin ziddiyyətlərə baxmayaraq, onlar dialoqu davam etdirirlər və diplomatik münasibətlərin rəsmi şəkildə kəsilməsinə imkan vermirlər. Bu addımın nəticələri bütövlükdə bütün dünya üçün çox acınacaqlı ola bilər. Ölkələr arasında dialoq üçün əlavə qlobal platformalar yaradılır, məsələn, BMT, bu platformalar çərçivəsində ölkələrə planetin bütün ictimaiyyətinə uyğun olan kompromis həllər tapmaqda köməklik göstərilir.
Diplomatik münasibətlərin pozulması anlayışı
Həll edilməmiş münaqişələr vəziddiyyətlər ölkəni ona gətirib çıxara bilər ki, onlar rəsmi şəkildə qarşılıqlı əlaqənin bitdiyini elan edirlər. Vyana Konvensiyasına uyğun olaraq, ölkələr arasında diplomatik münasibətlərin kəsilməsi tərəfdaş ölkələrdən birinin dialoqa xitam verməsinin rəsmi elanıdır. Eyni zamanda, nümayəndələr və səfirlər, onların ailə üzvləri öz vətənlərinə aparılmalıdır. Səfirliklərin bütün əmlakının təhvil verilməsi və binaların buraxılması da var. Eyni zamanda, vasitəçi dövlət münasibətləri pozan ölkə vətəndaşlarının maraqlarını qoruya bilər. Bütün bu hərəkətlər sənədləşdirilməlidir. Boşluq açıq şəkildə elan edilməlidir ki, bütün ölkələr və əhali yeni vəziyyətdən xəbər tutsun. Eyni zamanda, bəzi vəziyyət həll olunana qədər dövlət öz səfirlərini daimi və ya müvəqqəti olaraq geri çağıra bilər.
Səbəblər
Diplomatik münasibətlərin kəsilməsinin ən çox yayılmış səbəbləri ərazi münaqişələridir. Bir çox ölkələrin bəzi mübahisəli torpaqlarla bağlı digər dövlətlərə iddiaları var. Uzun sürən münaqişələr var ki, öz həllini tapmır, lakin münasibətlərin pozulmasına səbəb olmur. Məsələn, Almaniya, Avstriya və İsveçrə arasında Konstans gölü ilə bağlı mübahisə. Və elə mübahisələr var ki, onlar hərbi əməliyyatlar mərhələsinə keçir, məsələn, Azərbaycan və Ermənistan, Livan və Suriya. Müharibələr vaxtaşırı sönə bilər, lakin münaqişələr həll olunmamış qalır. Həmçinin diplomatların geri çağırılmasının səbəbi başqa ölkənin hansısa arzuolunmaz davranışı ola bilər. Məsələn, ABŞ öz səfirlərini geri çağırırmüxtəlif dövlətlərin siyasətlərinə təzyiq: Kuba, İran. Ukrayna uzun müddətdir ki, Krıma görə Rusiya ilə diplomatik münasibətləri pozmaqla hədələyir. Boşluğun səbəbi ölkədə səfirləri və onların ailələrini təhdid edən hərbi əməliyyatlar ola bilər. Beləliklə, döyüşlərin başlaması ilə bir çox ölkə Suriya və Liviyadakı səfirlərini geri çağırdı.
Diplomatik münasibətləri pozmaq üçün funksiyalar
Niyə ölkələr diplomatik əlaqələri kəsməlidirlər? Ən çox rəqib ölkəyə təzyiq mexanizmi kimi istifadə olunur. Səfirlərin geri çağırılması adətən geniş ictimai qınağa səbəb olur, ictimai təşkilatlar münaqişəyə müdaxilə etməyə, onu aradan qaldırmağa çalışırlar. Bütün bunlar ərazisindən səfirliklərin köçürüldüyü ölkəyə güclü psixoloji təsir göstərir. Bu diplomatik aksiyanın mühüm funksiyası məhz rezonans yaratmaqdır. Sülhməramlı təşkilatların diqqətinin artması problemli vəziyyətin həlli yollarının axtarışına səbəb ola bilər. Diplomatik münasibətlərin istənilən kəsilməsi münasibətin və niyyətin nümayişidir. Çox vaxt bunun ardınca digər ciddi, qeyri-dost hərəkətlər gəlir. Beləliklə, bu diplomatik hərəkət "son xəbərdarlıq" kimidir.
Nəticələr
Bəs diplomatik münasibətlərin pozulmasını nə təhdid edir? Çox vaxt bu, müharibənin başlaması ilə doludur. Amma çox vaxt səfirlərin geri çağırılmasının ardınca müxtəlif sanksiyalar tətbiq olunur. Məsələn, Kuba ilə münaqişədə olan ABŞ münasibətlərdə fasilədən sonra onu pozmaq üçün ölkəyə böyük iqtisadi ziyan vurmaq məqsədi daşıyan embarqo elan etdi. ABŞ eyni taktikanı İranda da tətbiq edib. Çox vaxt münasibətlərdəki fasilə müvəqqəti olur və növbəti addım kompromislər tapmaqdır. Adın səs-küylü olmasına baxmayaraq, səfirlərin geri çağırılması münasibətlərin tam kəsilməsinə səbəb olmur. Əksər əməkdaşlıq müqavilələrinə xitam verilir və bu, belə diplomatik addımın əsas nəticəsidir. Amma ölkələrin vətəndaşları arasında əlaqələr dayanmır, konsulluqlar onların problemləri ilə məşğul olmağa davam edir, lazım gələrsə vətənlərinə qayıtmalarına köməklik göstərirlər. Konsulluq da ləğv olunarsa, o zaman vətəndaşların taleyi üçüncü ölkələrə həvalə olunacaq.
Nümunələr
Bəşəriyyət tarixi əməkdaşlığa dair bütün müqavilələrin ləğvi ilə bağlı çoxlu nümunələr bilir. Məsələn, 1927-ci ildə Rusiya ilə Böyük Britaniya arasında, Folklend adalarına görə İngiltərə ilə Argentina arasında, SSRİ ilə İsrail arasında, Rusiya ilə Gürcüstan arasında diplomatik münasibətlərin kəsilməsi.
