Əmək haqqı, daha dəqiq desək, onun ölçüsü və ödəniş şərtləri, demək olar ki, hər bir iş axtaranı narahat edən gələcək iş yerinin əsas xüsusiyyətləridir. Ona görə də heç də təəccüblü deyil ki, mətbuatda daim müzakirə olunan və vəzifələrə potensial namizədlər tərəfindən növbəti seçki ərəfəsində qaldırılan əsas məsələlərdən biri də minimum əmək haqqıdır. Beləliklə, ədalətli minimum əmək haqqı nədir?
Minimum əmək haqqı və yaşayış minimumu
Postsovet məkanında ən maraqlı və mübahisəli iqtisadi məsələlərdən biri yaşayış minimumu anlayışı və onun minimum əmək haqqı ilə əlaqəsidir. Bəs, yaşayış minimumu necə hesablanır və minimum əmək haqqı nə qədər olmalıdır? Yaşayış minimumu altında, bir qayda olaraq, minimumu nəzərdə tuturlartək bir şəxsin həyatını təmin edə bilən (heç bir şəkildə bir neçə qurumun ev təsərrüfatının bir hissəsi kimi deyil!) icazə verilən gəlir miqdarı. Sadəcə olaraq, bu, müəyyən şərti istehlak səbətinin xərc smetasıdır.
Ölkəmizdə bura kartof, çörək, makaron, dənli bitkilər, meyvələr, ət, yumurta və s. daxildir. Səbətə ərzaqdan əlavə, ərzaq məhsullarının dəyərinin yarısına bərabər olan qeyri-ərzaq malları da daxildir. Müxtəlif xidmətlərin, o cümlədən kommunal mənzilin ödənişinin dəyəri də şərti ərzaq səbətinin dəyərinin yarısıdır. Yaşayış minimumu statistik məlumatlar əsasında hesablanır, yəni onun müəyyən əsası var. Ona görə də görünən odur ki, işçilərə minimum əmək haqqı nə qədər olmalıdır sualının cavabı bəllidir - yaşayış minimumundan aşağı deyil.
Rusiya: Minimum əmək haqqı və cərimələr
Rusiyada işçilərə hansı minimum əmək haqqının təyin edilməsini müəyyən edən əsas sənəd minimum əmək haqqını tənzimləyən müvafiq qanundur. Əvvəlcə onlar təkcə işçilər və işəgötürənlər arasında qarşılıqlı fəaliyyət mövqelərinin müəyyən edilməsində deyil, həm də bir sıra cərimələrin hesablanmasında və kommersiya şirkətləri üçün nizamnamə kapitalının həcminin müəyyən edilməsində rəhbər tutulurdu. Bununla belə, minimum əmək haqqının kifayət qədər sürətlə artması ilə, bütövlükdə ölkədə orta əmək haqqına can atmaqla, minimum əməkhaqqı alan işçilərin və qazancı orta əmək haqqı ilə müqayisə edilə bilən işçilərin rifah səviyyəsindəki fərqi az altmaqdan əlavə, sənayedə, oradainzibati cərimələrin mümkün kəskin artırılmasının (məsələn, yol hərəkəti qaydalarını pozduğuna görə hər kəsə tətbiq edilə bilər) müəyyən sosial gərginliyə səbəb ola biləcəyi paradoks.
Buna görə də, 2009-cu ildən inzibati cərimələrin məbləğini müəyyən etmək üçün onlar "baza məbləği" kateqoriyasını rəhbər tuturlar ki, bu da pozuntunun baş verdiyi tarixdə Rusiyada minimum əmək haqqının ödənilməsindən əhəmiyyətli dərəcədə aşağıya doğru fərqlənir.
Rusiyada minimum əmək haqqı
Yaşayış minimumu regionlar üzrə ayrıca hesablanır və qiymət artımı və inflyasiya nəzərə alınmaqla dövri düzəlişlərə məruz qalır. Minimum əmək haqqı, təəssüf ki, tez-tez tənzimlənmir, çünki onun zəmanətli ödənilməsi üçün həm müəssisələrdə, həm də dövlət sektorunda müəyyən iqtisadi baza lazımdır. Eyni zamanda, sosial pensiyanın ölçüsü müəyyən edilərkən nəzərə alınan yaşayış minimumudur. Yəni Rusiyada müəyyən paradoks yaranıb: hazırda ödənilən minimum əmək haqqı yaşayış minimumu ilə ayaqlaşmır. Kasıbların kifayət qədər spesifik bir kateqoriyası - işləyən əhali meydana çıxdı. Təbii ki, bu fenomen hökumətin bütün səviyyələrində eyni vaxtda Rusiyada hansı minimum əmək haqqının əmək qabiliyyətli əhalinin yoxsulluğu problemini həll etməyə imkan verəcəyini müəyyən etmək üçün strategiya hazırlamaq cəhdləri ilə nəzərdən keçirilirdi.
Bölgəyə görə minimum əmək haqqı
Minimum əmək haqqının yalnız aşağı həddi qanunla müəyyən edilmişdir. Regionlaröz maliyyə və iqtisadi resursları olduqda, öz sərhədləri daxilində hansı minimum əmək haqqının ödəniləcəyini müstəqil şəkildə müəyyən etmək hüququ verilir. Dotasiya olunan "ən kasıb" təbii olaraq federal standarta diqqət yetirməyə məcburdur. Bununla belə, mövcud hüquqi sahədə donor bölgələr öz qaydasında hərəkət edirlər: əgər onların ərazisində minimum əmək haqqının hazırda ödənildiyi barədə məlumat almaq üçün regionların və ərazilərin rəsmi mənbələrinə müraciət etsəniz, yayılma kifayət qədər əhəmiyyətli olacaqdır. Məsələn, 2016-cı il yanvarın 1-dən etibarən Moskvada minimum əmək haqqı 18 742 rubl, qanunla müəyyən edilmiş 6 204 rubl təşkil edir. Səlahiyyətli orqanlar tərəfindən biznes nümayəndələri ilə müvafiq müqavilələr imzalanıb.
Rusiyada 2018-ci il yanvarın 1-dən minimum əmək haqqı nə qədər olacaq
Bu gün Rusiya Federasiyası Hökumətinin qarşısında duran əsas vəzifələrdən biri minimum əmək haqqını yaşayış minimumuna çatdırmaqdır. Qanunvericilikdə öz əksini tapmış müəyyən qrafik tərtib edilib, ona uyğun olaraq növbəti artımın tarixləri müəyyən edilir. 2018-ci ildə kifayət qədər ciddi artım nəzərdə tutulur - 22%, bu da yaşayış minimumunun dörddə üçünü təmin edəcək. Yanvar ayından etibarən bütün işəgötürənlərin ödəməyə zəmanət veriləcəyi minimum əmək haqqı 9489 rubl təşkil edəcək. Regionlara görə, regional əmsalların mövcudluğuna görə bir qədər yuxarıya doğru fərqlənə bilər. Müvafiq pivot cədvəlləri artıq əksər mühasibat resurslarında və abunəçilər üçün poçt siyahılarında görünüb.
Daha sonrakı perspektivlərminimum əmək haqqı dəyişiklikləri
Minimum əmək haqqının yalnız 2019-cu ilin yanvar ayından artırılması üçün bu yanvara əlavə olaraq mərhələli artım nəzərdə tutulmuşdu. Bununla belə, İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin qeyd etdiyi iqtisadiyyatda müsbət hadisələrin sabitləşməsinə əsaslanaraq, Rusiya Federasiyasının hazırkı prezidenti V. V. Putin 2018-ci ilin may ayından minimum əmək haqqının mümkün artımını artıq bəyan edib. Müvafiq qanun hələ qəbul edilməyib.
Minimum əmək haqqı və vergilər
Əhəmiyyətli məqam ondan ibarətdir ki, əhalinin gəlirlərinin artması hesabına alıcılıq qabiliyyətini stimullaşdırmaqla yanaşı, minimum əməkhaqqının artırılması, bir qayda olaraq, əhalinin “kölgədən çəkilməsinə” kömək edir. vergitutma bazasının bir hissəsidir. Heç kimə sirr deyil ki, 2013-cü ildən bəri sahibkarlıq subyektlərinin vergi yükünün əhəmiyyətli dərəcədə artmasından sonra pensiya sisteminə ayırmaların artması ilə əlaqədar bəzi biznes ictimaiyyətinin nümayəndələri öz vergi yükünü optimallaşdırmaq (bəzən də sadəcə olaraq yaşamaq üçün), kölgədə qalan bəzi müəssisələri geri çəkmək məcburiyyətində qaldılar. İlk növbədə, bu, təbii ki, əmək haqqı fondu idi. Rəsmi versiyadan işçilərin gəlirlərinin bir hissəsi sadəcə zərflərə köçürdü. Müvafiq olaraq, gəlir vergisi, icbari tibbi və sosial sığortaya ayırmalar üzrə büdcələrə daxilolmalar azalıb. Yəqin ki, pensiya sistemi artırılmış ayırma normalarından gözlənilən gəliri əldə etməyib.
Nəticə
Rusiyada rəsmi olaraq təsdiq edilmiş məbləğdə minimum əmək haqqı, iqtisadçıların fikrincə, dünyada ən aşağı əmək haqqıdır. Bu vəziyyətin səbəbibəlkə də onun hesablanmasına qəbul edilən yanaşma da - yaşayış minimumundan. Ümumi qəbul edilmiş dünya təcrübəsinə əsasən, o, ölkədə orta əmək haqqının faizi kimi hesablanır.
Hökumət əks arqument kimi bütövlükdə Rusiyada əmək məhsuldarlığının aşağı səviyyəsini göstərir.
Ola bilsin ki, yanaşmaları yenidən nəzərdən keçirməyə və aylıq deyil, saatlıq əmək haqqına keçməyə, onu yalnız ölkədəki orta əməkhaqqı ilə əlaqələndirməyə dəyər.
