Stabilləşdirmə siyasəti: əsas anlayışlar, növlər, üsullar, məqsədlər

2024 Müəllif: Henry Conors | [email protected]. Son dəyişdirildi: 2024-02-12 03:45

Sabitləşdirmə siyasəti qiymətlər və işsizliklə yanaşı sabit iqtisadi artımı saxlamaq üçün hökumətlər və mərkəzi banklar tərəfindən qəbul edilən makroiqtisadi strategiyadır. Mövcud sabitləşdirmə siyasətinə iqtisadiyyatda məcmu tələbə nəzarət etmək üçün biznes dövriyyəsinin monitorinqi və benchmark faiz dərəcələrinin tənzimlənməsi daxildir. Məqsəd ümumi daxili məhsul (ÜDM) ilə ölçülən ümumi istehsalda gözlənilməz dəyişikliklərin və inflyasiyada böyük dəyişikliklərin qarşısını almaqdır. Stabilləşdirmə siyasəti (iqtisadiyyat) həm də məşğulluq səviyyəsində cüzi dəyişikliklərə səbəb olur. Çox vaxt işsizlik nisbətini azaldır.

Balansda deyil

Bu sabitləşdirmə siyasəti büdcəyə əsaslanır və milli gəlirin müvafiq səviyyələrini maksimuma çatdırmaq üçün iqtisadiyyatın müəyyən sahələrində (məsələn, inflyasiya və işsizlik) dalğalanmaları az altmağa yönəlib. Dəyişmələr müxtəlif mexanizmlər, o cümlədən yüksək səviyyələrlə mübarizə aparmaq üçün tələbi stimullaşdıran siyasətlər vasitəsilə idarə oluna bilər.işsizlik və artan inflyasiyaya qarşı tələbi boğanlar.

Sabitləşdirmə siyasəti və iqtisadi bərpa

İqtisadiyyatın dövlət borcunun defoltları və ya birja böhranı kimi xüsusi iqtisadi böhrandan və ya şokdan çıxmasına kömək etmək üçün istifadə olunur. Bu hallarda, sabitləşdirmə siyasəti açıq qanunvericilik və qiymətli kağızlar islahatları vasitəsilə birbaşa hökumətlərdən və ya Dünya Bankı kimi beynəlxalq bank qruplarından gələ bilər. Sonuncu struktur tez-tez sabitləşdirmə siyasətinin məqsədlərinə töhfə verir.

Keyns iqtisadiyyatı daxilində

Məşhur iqtisadçı Con Meynard Keyns nəzəriyyəsini irəli sürdü ki, iqtisadiyyat daxilində insanların istehsal olunan mal və ya xidmətləri almaq üçün alıcılıq qabiliyyəti olmadıqda, müştəriləri cəlb etmək üçün qiymətlər aşağı düşür. Qiymətlər aşağı düşdükcə, müəssisələr əhəmiyyətli itkilərə məruz qala bilər və bu, daha çox korporativ iflaslara səbəb ola bilər. Sonradan işsizlik səviyyəsi yüksəlir. Bu, istehlak bazarında alıcılıq qabiliyyətini daha da azaldır və qiymətlərin yenidən düşməsinə səbəb olur.

Bu proses tsiklik xarakter daşıyırdı. Onun dayandırılması fiskal siyasətdə dəyişikliklər tələb edəcək. Keyns təklif etdi ki, siyasətin qurulması yolu ilə hökumət tendensiyanın qarşısını almaq üçün məcmu tələbi manipulyasiya edə bilər.

Dövlət sabitləşməsisiyasətə böyük tələbat var. Aparıcı iqtisadçılar hesab edirlər ki, iqtisadiyyatlar daha mürəkkəb və inkişaf etdikcə sabit qiymət səviyyələrini və artım templərini saxlamaq uzunmüddətli rifah üçün vacibdir. Yuxarıdakı dəyişənlərdən hər hansı biri çox dəyişkən olduqda, bazarların optimal səmərəlilik səviyyəsində işləməsinə mane olan gözlənilməz nəticələr yaranır.

Müasir iqtisadiyyatların çoxu sabitləşdirmə siyasətlərini tətbiq edir, işin əksəriyyəti ABŞ Federal Ehtiyatlar Şurası kimi mərkəzi bank orqanları tərəfindən görülür. Sabitləşdirmə siyasəti əsasən ABŞ-da 1980-ci illərin əvvəllərindən bəri müşahidə olunan cüzi, lakin müsbət ÜDM artımı ilə əlaqələndirilir.

Metodlar

Sabitləşdirmə siyasəti maliyyə sistemini və ya iqtisadiyyatı sabitləşdirmək üçün təqdim edilən tədbirlər paketi və ya kompleksidir. Termin iki fərqli şəraitdə siyasətlərə istinad edə bilər: biznes dövrünün sabitləşməsi və iqtisadi böhranın sabitləşməsi. İstənilən halda bu, diskresion siyasət formasıdır.

"Sabitləşmə" daha çox iqtisadi sabitliyə töhfə verən biznes dövrünün normal davranışının korreksiyasına aid ola bilər. Bu zaman termin adətən normal dalğalanmaları və hasilatı az altmaq üçün monetar və fiskal siyasət vasitəsilə tələbin idarə olunmasını nəzərdə tutur. Buna bəzən iqtisadiyyatı tarazlıqda saxlamaq da deyilir.

Bunlarda siyasət dəyişikliklərivəziyyətlər qısa və orta müddətli rifahı yüksəltmək üçün məşğulluq və istehsalda proqnozlaşdırılan dəyişiklikləri kompensasiya edərək əks-tsiklik xarakter daşıyır.

Termin həmçinin iqtisadi genişlənmə və ya tənəzzülün qarşısını almaq üçün məzənnə böhranı və ya birjanın çökməsi kimi konkret iqtisadi böhranla mübarizə aparmaq üçün görülən tədbirlərə də aid edilə bilər.

Maliyyə sabitləşməsi üzrə fəaliyyət paketi adətən ya hökumət, mərkəzi bank, ya da Beynəlxalq Valyuta Fondu (BVF) və ya Dünya Bankı kimi beynəlxalq qurumlarla birlikdə fəaliyyət göstərən bu qurumlardan biri və ya hər ikisi tərəfindən təşəbbüs edilir. Əldə ediləcək məqsədlərdən asılı olaraq, bu, məhdudlaşdırıcı fiskal tədbirlərin (dövlət borclarının azaldılması üçün) və pul sərtləşdirilməsinin (valyutanın dəstəklənməsi üçün) bəzi kombinasiyasını təklif edir. Bütün bu "paketlər" sabitləşdirmə siyasətinin alətləridir.

Nümunələr

Belə paketlərin son nümunələri arasında beynəlxalq borcun təftişləri (burada mərkəzi banklar və aparıcı beynəlxalq banklar Argentinanın borcunu ümumi defoltdan qaçmaq üçün yenidən müzakirə etdilər) və BVF-nin Cənub-Şərqi Asiyada (1990-cı illərin sonunda) bir sıra Asiya iqtisadiyyatları maliyyə böhranı ilə üzləşdi. Onları dövlətin sabitləşdirmə iqtisadi siyasəti xilas etdi.

Bu tip sabitləşmə qısa müddətdə ağrılı ola biləraşağı istehsal və artan işsizliyə görə müvafiq iqtisadiyyat. Biznes dövrü sabitləşdirmə siyasətlərindən fərqli olaraq, bu dəyişikliklər çox vaxt pro-tsiklik xarakter daşıyır və mövcud tendensiyaları gücləndirir. Aydındır ki, arzuolunmaz olsa da, siyasət uğurlu uzunmüddətli inkişaf və islahatlar üçün platforma kimi nəzərdə tutulub.

Böhrandan sonra belə bir sxem tətbiq etmək əvəzinə, bəzi risklərdən (məsələn, qaynar pul axını və/və ya hedcinq fondu) qaçmaq üçün beynəlxalq maliyyə sisteminin özünün “arxitekturasında” islahatlar aparılmalıdır. Fəaliyyət) bəzi insanların maliyyə bazarlarının iqtisadiyyatını qeyri-sabitləşdirməli olması, sabitləşdirmə siyasətinin tətbiqi zərurətinə və məsələn, BVF-nin müdaxiləsinə səbəb olur. Təklif edilən tədbirlərə sərhədlər boyu valyuta əməliyyatları üçün qlobal Tobin vergisi daxildir.

İsrail nümunəsi

1980-ci illərin əvvəllərində çətin daxili iqtisadi vəziyyətə cavab olaraq 1985-ci ildə İsraildə iqtisadi sabitləşdirmə planı həyata keçirildi.

1973-cü ildə Yom Kippur Müharibəsindən sonrakı illər iqtisadi cəhətdən itirilən onillik oldu, çünki artım yavaşladı, inflyasiya yüksəldi və dövlət xərcləri artdı. Daha sonra 1983-cü ildə İsrail "birja bankçılıq böhranı" adlanan böhrana məruz qaldı. 1984-cü ilə qədər inflyasiya illik 450%-ə yaxın səviyyəyə çatdı və gələn ilin sonuna qədər 1000%-i keçəcəyi proqnozlaşdırılır.

Bu addımlar sonradan bazar əsaslı struktur islahatlarının həyata keçirilməsi ilə birlikdə iqtisadiyyatı uğurla canlandırdı,90-cı illərdə onun sürətli böyüməsinə aparan yol. Plan bundan sonra oxşar iqtisadi böhranlarla üzləşən digər ölkələr üçün nümunə oldu.

Amerika Sabitləşdirmə Aktı

1970-ci il İqtisadi Sabitləşdirmə Aktı (Başlıq II nəşr. 91-379, 84 stat. 799 15 avqust 1970-ci ildə qüvvəyə minmişdir, əvvəllər 12 USC § 1904-də kodlaşdırılmışdır) prezidentə qiymətləri sabitləşdirməyə icazə verən ABŞ qanunu idi., icarə haqları, əmək haqqı, əmək haqqı, faiz dərəcələri, dividendlər və oxşar köçürmələr. O, əmək haqqı səviyyələrini, qiymətləri və s. istiqamətləndirmək üçün standartlar müəyyən etmişdir ki, bu da məhsuldarlıqda, yaşayış minimumunda və digər müvafiq amillərdə dəyişiklikləri nəzərə alaraq bərabərsizliyin qarşısını almaq üçün düzəlişlər, istisnalar və dəyişikliklərə imkan verəcəkdir.

Resesiyaya qarşı müalicə

ABŞ Vyetnam Müharibəsi və 70-ci illərin enerji böhranı, işçi qüvvəsi çatışmazlığı və səhiyyə xərclərinin artması nəticəsində yaranan tənəzzüldə idi. İşsizlik aşağı olsa da, Nikson yüksək inflyasiyanı miras aldı. 1972-ci il prezident seçkilərində yenidən seçilmək istəyən Nikson inflyasiya ilə mübarizə aparacağına söz verdi. O, bunun iş yerlərinin itirilməsinə səbəb olacağını etiraf etdi, bunun müvəqqəti bir həll olacağını təklif etdi, lakin dəyişiklik, ümid və "iş qüvvəsi" baxımından daha çox şeyin gələcəyini vəd etdi. Bu siyasətin əsaslı olub-olmaması ilə bağlı iqtisadçıların fikirləri qütbdür. Buna baxmayaraq, sabitləşdirmə iqtisadi siyasəti hələ də geniş yayılmışdır.

Fiskal siyasət

Fiskal siyasət milli iqtisadiyyatın səmərəliliyinə öz təsirini göstərir. Bu, yüksək məşğulluq, məqbul qiymət sabitliyi, xarici hesabların sabitliyi və məqbul iqtisadi artım templəri kimi məqsədlərə aiddir. Bu makro məqsədləri avtomatik həyata keçirmək mümkün deyil. Lakin bunun üçün düşünülmüş və yaxşı planlaşdırılmış siyasi rəhbərlik və paketlər lazımdır.

Bunun olmadığı təqdirdə, iqtisadiyyat böyük dalğalanmalara qarşı həssas olur və davamlı işsizlik və ya inflyasiya dövrlərinə düşə bilər. 70-ci illərdə olduğu kimi işsizlik və inflyasiya və ya 30-cu illərdə ağrılı ölçmə depressiyası birlikdə mövcud ola bilər.

Qloballaşmanın və artan beynəlxalq asılılığın hökm sürdüyü müasir dünyada qeyri-sabitliyin bütün ölkəyə ötürülməsi ehtimalı daha yüksəkdir.