Televiziya ekranlarında tez-tez "impeçment" sözünü eşidə bilərsiniz. Sadə sözlərlə bu nədir? Kimlər və hansı ölkələrdə müalicə olunub?
Adətən siyasi və ya iqtisadi böhran zamanı xatırlanır. Bu haqda məqalədə ətraflı öyrənə bilərsiniz.
Konseptin tərifi
Sözün ingiliscə kökləri var, "inamsızlıq" kimi tərcümə olunur. impiçment nədir? Bu tərif vəzifəli şəxslərin sonradan tutduqları vəzifələrdən kənarlaşdırılması ilə bağlı xüsusi məhkəmə prosedurunu nəzərdə tutur. Məmur həm nazirə, həm də prezidentə istinad edir.
Baş vermə tarixi
İmpiçmentin mənası XIV əsr İngiltərəsində yaranıb. İcmalar Palatasına kralın nazirlərini Lordlar tərəfindən məhkəmə qarşısına çıxarmaq səlahiyyəti verildi. Əsas cinayət işi idi. Bundan əvvəl belə bir qərar vermək hüququna yalnız hakim monarx sahib idi.
Zaman keçdikcə bu prosedur ABŞ qanunlarında möhkəmlənmişdir. Hakimlər və qubernatorlar impiçmentə məruz qala bilər.
Bmüxtəlif ölkələrin qanunları
İndi mən impiçmentin nə olduğunu başa düşdüm. Sadə sözlə desək, bu, dövlət qulluqçusunun işdən çıxarılmasıdır. Əksər ştatlarda oxşar prosedur var. Əsasən impiçment məsələsi hökumət səviyyəsində həll olunur. Lakin Lixtenşteyndə şahzadənin hakimiyyətdən uzaqlaşdırılması proseduru xalq referendumuna əsasən həyata keçirilir.
ABŞ-da vəzifədən azad edilmə məsələsi Nümayəndələr Palatasında irəli sürülür. O zaman Senat üçdə iki səs çoxluğu əldə etməlidir.
Ukraynada impiçment institutu prezidentin vəzifəsinə aiddir. Bu, Konstitusiyanın üçüncü maddəsində təsvir edilmişdir. Ali Rada onu hakimiyyətdən uzaqlaşdırır. 226 və daha çox deputat səs verməlidir. Səbəb dövlətə xəyanət və ya başqa cinayət ola bilər.
İmpiçment Paradı
Bunun sadə dillə (impeçment) nə olduğunu daha yaxşı başa düşmək üçün real misallar verilməlidir. Avropada işin sona çatdırılması halları praktiki olaraq yoxdur. Yalnız 2004-cü ili xatırlaya bilərik. Litva prezidenti Paksas biznesmen Yuri Borisov 400 min dollar ianə qarşılığında vətəndaşlıq verməkdə ittiham olunub. Rolandas Paksas özünü təqsirli bilməyib, lakin cəzalandırılıb.
Cənubi Amerika ştatlarında vəziyyət daha maraqlıdır. Beləliklə, Braziliyada Senat prezidentə qarşı çıxdı. Fernando Kolora de Melo istefa verdi, lakin hökumət bunu həll etmək qərarına gəldi. Prezident korrupsiya ittihamı ilə impiçment edilib.
Oxşar ittiham irəli sürülübVenesuela hökuməti Karlos Peres. Prezident hakimiyyətdən uzaqlaşdırıldı və iki il müddətinə ev dustaqlığına buraxıldı.
1997-ci ildə Ekvadorda Abdala Bukarama qarşı məhkəmə başladı. O, eyni vaxtda bir neçə maddə üzrə ittiham olunub: silahlı qüvvələrdən qeyri-qanuni istifadə, nalayiq davranış və korrupsiya. Nəticədə ekvadorlu "rəqs həvəskarı" Panamaya mühacirət etdi.
2000-ci ildə Peruda bir hadisə baş verdi. Prezident ölkədən Yaponiyaya qaçıb. Buna səbəb Alberto Fuximorinin ətrafı arasında korrupsiyaya səbəb olan kütləvi etirazlar olub. Peru lideri istefa verdi, lakin Konqres bunu qəbul etmədi və impiçment prosedurunu sona çatdırdı. O, "davamlı əxlaqi uğursuzluq"da ittiham edilib.
Bəzən impiçment digər ölkələrlə münasibətlərin pisləşməsinə səbəb olurdu. Belə ki, 2012-ci ildə Paraqvayda prezident öz vəzifə səlahiyyətlərindən lazımınca istifadə etməməkdə ittiham olunub. Parlament onu vəzifəsindən uzaqlaşdırdı, lakin bir çox Latın Amerikası ştatları Paraqvayda çevriliş baş verdiyini hesab etdilər və səfirlərini geri çağırdılar.
Birləşmiş Ştatlarda prezidentin vəzifəsindən uzaqlaşdırılması üçün üç cəhd edilib: Endryu Conson, Riçard Nikson, Bill Klinton. Lakin iki halda Senat onlara bəraət qazandırdı və Nikson hökumətin qərarını gözləmədən istefa verdi.
Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyində
Rusiyada impiçment institutu da var. Bunun nə olduğunu sadə sözlərlə başa düşmək çətindir. Prosedur ölkə konstitusiyasının doxsan üçüncü maddəsində təsvir edilmişdir. Əgər prezident cinayət törədibsə, Dövlət Dumasıona qarşı ittihamlar irəli sürür. Ali Məhkəmə və Federasiya Şurası da öz təsdiqini verir.
Boris Yeltsini kənarlaşdırmaq cəhdləri
İmpiçmentin mənası təkcə prezidentin və ya ən yüksək dövlət məmurunun vəzifədən kənarlaşdırılması deyil. Onu məsuliyyətə cəlb etmək lazımdır. Baxmayaraq ki, əksər hallarda impiçment prezidentlə hökumətin razılığa gələ bilmədiyi zaman müzakirə olunur. Prezidentin impiçmenti Rusiya Federasiyasında da məlumdur.
Rusiyada çıxarılma prosedurunu həyata keçirmək üçün üç cəhd olub. Onların hamısı Boris Yeltsinə qarşı yönəlmişdi. İlk dəfə bu, 1993-cü ildə baş vermişdi, lakin ümumxalq referendumunun qərarı ilə prezident öz postunu saxladı. Elə həmin il dövlət başçısı ilə hökumət rəsmiləri arasında növbəti münaqişəli vəziyyət yarandı. Bunu həll etmək üçün silah istifadə edilməli idi.
1998-ci ildə Dövlət Duması yanında parlament komissiyası yaradıldı. O, Yeltsinin impiçmentlə hədələndiyi ittihamlar hazırladı, lakin bu bəndlərin heç biri deputatların səs çoxluğunu qazana bilmədi.
Hər bir hakimiyyətdən uzaqlaşdırmanın siyasi nəticələri var. Qanuni olaraq həyata keçirilsə belə.
