"Lobbi" sözünün mənası terminin hansı nöqteyi-nəzərdən götürülməsindən asılı olaraq müəyyən xüsusiyyətlərə malikdir. Demək lazımdır ki, konsepsiyanın özü bütün mövzunun başa düşülməsi üçün bir növ təməl daşı sayıla bilər. Lobbiçilik etmək nə deməkdir? Bu sual çox təfərrüatlı və ətraflı cavab tələb edir. Gəlin konsepsiyanı daha ətraflı təhlil edək, həmçinin "lobbi" termininin hansı sinonimlərə malik olduğunu öyrənək.
Hüquqi baxış
Bu yanaşmada lobbiçilik hakimiyyətlə spesifik şəkildə qarşılıqlı əlaqədir. Prosesdə vətəndaşlar, ictimai birliklər, qruplar, fiziki şəxslər, müəssisələr, təşkilatlar iştirak edə bilər. Öz növbəsində, onlar lobbiçilik fəaliyyətində ixtisaslaşırlar. Prosesdə hüquq münasibətlərinin digər subyektləri də iştirak edə bilər. Bu qarşılıqlı əlaqənin əsas məqsədi zəruri fərdi qərarların qəbuluna təsir etməkdir, yəni: inzibati, rəsmi, siyasi və digər qanunvericilik.hərəkət edir. Maraqların lobbiləşdirilməsi davamlı olaraq həyata keçirilə bilər.
Institusional yanaşma
Bu baxımdan anlayış siyasi sistemin funksiyalarından biridir. Müəyyən edilmiş sistemin subyektlərinə təsir etmək məqsədi ilə əlaqəni təmin edir. Bu halda lobbiçilik etmək cəmiyyətdə tarazlığı qorumaq deməkdir. Sistem-funksional yanaşma çərçivəsində metod seçki prosesini tamamlayan xüsusi fəaliyyət növü kimi qəbul edilir.
Digər baxışlar
Instrumental yanaşma çərçivəsində konsepsiya mühüm dövlət qərarlarının inkişafına təsir etmək üçün bir sıra yollar və variantlardan ibarətdir. Kommunikasiya nöqteyi-nəzərindən məmur resurslara (intellektual, informasiya, əlaqə) qənaət etmək üçün maraqların lobbiçiliyi üçün mütəxəssisə etibar edir. Prosessual yanaşmada tərif bürokratik sistemin üzvi komponentlərindən biri olmaqla yanaşı, dövlət qərarlarının qəbulu prosesinin gedişatı və qaydalarıdır. Plüralistik nöqteyi-nəzərdən bu termin xüsusi fəaliyyət növü kimi başa düşülməlidir. Qarşılıqlı fəaliyyətlərdə iştirak edən bütün lobbiçilər mühüm dövlət qərarlarının hazırlanması və qəbulu sistemində tərəflərdən biridir. Korporativ yanaşma çərçivəsində konsepsiya da bir növ fəaliyyətdir. Burada yalnız ən nüfuzlu təşkilatlar iştirak edir. Bu halda lobbiçilik yuxarıda qeyd olunan assosiasiyaların resurslarından istifadə etməklə mühüm dövlət qərarlarının hazırlanmasına təsir göstərmək deməkdir.real imkanlar. Psixoloji yanaşma çərçivəsində konsepsiya müəyyən gücə malik olan şəxsləri manipulyasiya etmək məqsədi daşıyan təsirdir.
Lobbiçilik fəaliyyəti
Formal nöqteyi-nəzərdən lobbiçilik dövlət orqanlarının qərar qəbul etməsinə təsir göstərmək üçün müəyyən üsullar toplusunu ehtiva edən bütün növ qarşılıqlı fəaliyyətlərdə iştirak etməkdir. Bu fəaliyyət, bütün digər növlər kimi, prosedurları, əməliyyatları, texnikaları və xüsusi iş rejimlərini ehtiva edir. Lobbiçilik istifadə olunan avadanlıq, vasitə və alətlərlə sıx bağlıdır.
Təfərrüatlar
Klassik lobbi texnologiyaları kifayət qədər geniş şəkildə tanınır. Onlar aşağıdakı elementlərin icrasını təmsil edir:
- Seçki kampaniyalarına töhfələr.
- Dövlət orqanının profil komitələrində çıxışlar, habelə müxtəlif dinləmələrdə iştirak.
- Parlamentdə qanun layihələri üzrə səsvermənin nəticələri dərc edilir.
- Hazırlıq və qərar qəbulu ilə bağlı təbliğat fəaliyyəti təşkil edin.
- Qanun layihələrinin hazırlanması və müvafiq müzakirəyə təqdim edilməsi.
- Dövlət rəsmilərinin iştirak etdiyi elmi konfransların keçirilməsi.
- Tədqiqat nəticələrinin, xüsusən də sosial sorğuların səlahiyyətlilərə və mediaya təqdim edilməsi.
- Mətbuatla əməkdaşlıq (məlumatların ötürülməsi daxil olmaqla).
- Dövlət məmurları üçün qəbul və görüşlərin təşkili.
- Məmurların rüşvətxorluğu:dolayı və birbaşa.
- Təqdim olunan qanun layihələrinə reklam stunları tətbiq edilir.
Yuxarıdakı elementlərin hamısı lobbiçinin əsas arsenalına daxildir.
Şəxsi Məlumat
Lobbiçilik fəaliyyətinin nümayəndələri öz peşəkar metodlarını bölüşməkdə son dərəcə istəksizdirlər. Çox güman ki, kimsə çoxlu gəlir əldə etməyin həqiqətən təsirli yolları müqabilində qısa müddətli şöhrət qazanmaq istəsin. Digər şeylər arasında, bu cür texnologiyalar haqqında fikirlərin əksəriyyəti səhvdir. Əsas ideoloji komponentin heç bir elmi əsası yoxdur. İddia edilən sxemlər yalnız şayiələrə əsaslanır və demək olar ki, heç vaxt faktiki statistika ilə dəstəklənmir.
Təsir agentləri və onların həyata keçirilməsi
Bu mantellər rəqabət aparan şirkətlərin müvafiq departamentlərinin və strukturlarının ofislərinə sızırlar. Lobbiçilik prinsipi ondan ibarətdir ki, hər hansı bir sistem (bir qrup şəxs, təşkilat, siyasi institutlar və s.) öz agentlərinin tətbiqi yolu ilə sonrakı nəzarət və ya məhv edilmək üçün nəzarət altına alınmalıdır. Bu, müxtəlif qərarların qəbuluna təsir göstərməyə imkan verir. Lobbiçilər fəaliyyətlərini idarə olunan aspektləri nəzərə almaq üçün qaydalar və gündəmlər tətbiq etməyə istiqamətləndirə bilərlər. Bu vəzifəni yerinə yetirmək üçün hakimiyyətdə olan ictimai nəzarət orqanlarına agentlər daxil etmək lazımdır. Müvafiq orqanlarda nümayəndələrin olması da çox sərfəlidir. Rəqiblərə açıq-aydın səmərəsiz imkanların tətbiq edilməsi geniş tətbiq edilir. Zahirən görünənlərolduqca perspektivli. Bu üsuldan istifadə etməklə siz rəqibləri müxtəlif resursları israf etməyə məcbur edə və tez bir zamanda səriştəsiz mütəxəssis statusunu əldə edə bilərsiniz.
Məmurları öz tərəfinə çəkmək təkcə danışıqlar yolu ilə deyil, həm də cari hadisələri özləri üçün əlverişli şəkildə təqdim etməklə həyata keçirilir. Müvafiq olaraq, onlar modelləşdirilə bilər. Əsas vəzifəsi qərar qəbul edənə təsir etmək olan yerli böhranların süni şəkildə yaradılması ehtimalı var. Bu rıçaqla siz onu lobbiçilər üçün ən sərfəli variantı seçməyə sövq edə bilərsiniz. Böhran meylləri rəqiblərə proqnozlaşdırılmalıdır. Məsələn, hakimiyyət orqanlarının müəyyən bir sektorun bir hissəsi üzrə vergi məbləğini artırmağa məcbur olduğu bir vəziyyət yaranıb. Bu əlverişsiz elementləri rəqabət aparan şirkətlərə yönəltməyə diqqət yetirilməlidir. Bu vəziyyətdə ən yaxşı çıxış yolu bir növ qazancdan istifadə etmək olardı. Federal və regional birliklərlə fəal əməkdaşlıq qurmaq faydalıdır. Bu birləşmələr dövlət orqanlarında maraqların qorunmasında ixtisaslaşır və çox faydalı ola bilər. Piramida prinsipi müttəfiq tərəfləri seçmək və əldə etmək üçün ən uyğundur. Bu ondan ibarətdir ki, strukturun əsası nə qədər böyükdürsə, üstü də bir o qədər yüksəkdir.
Bağlanır
Lobbi təşkilatı rəqabət aparan strukturların mühüm üzvlərinin şəxsi zəif tərəflərini ətraflı şəkildə başa düşməlidir vəhəm də onların agentləri. Ancaq bu məlumatlar həmişə prosesdə əsas rol oynamaya bilər. Bu cür məlumatların istifadəsi təcrid vəziyyətlərdə son dərəcə təsirli ola bilər. Hər halda, yüksək məlumatlılıq resursların əhəmiyyətli bir hissəsinin qənaətinə kömək edir. Rəqabət edən təşkilatla işləmək xüsusi əhəmiyyət kəsb edir. Peşəkar lobbiçilər həmişə müdiri gözdən salmaq üçün elementlər tapa biləcəklər.
