Bir dövlətin ölkədən nə ilə fərqləndiyini bilirsinizmi? Axı biz hər iki terminin eyni olmasına öyrəşmişik. Ancaq buna yalnız ümumi nitqdə icazə verilir. Bu sözləri elm adamları və ya politoloqlar tələffüz etdikdə, məsələn, onlara başqa məna qoyurlar. Qarışıq olmamaq üçün bunu başa düşmək yaxşı olardı. Araşdırsanız, məlum olur ki, ölkə ilə dövlət arasında fərq kifayət qədər böyükdür. Ümumi xüsusiyyətlər olsa da, buna görə də anlayışların nisbi eyniliyi yaranıb.
Dövlət nədir?
İstənilən sual təriflərdən öyrənilməlidir. Bir dövlətin ölkədən nə ilə fərqləndiyini başa düşəndə dərhal problemlə üzləşirik. Fakt budur ki, elm son termini deşifrə etməkdə tam razılığa gələ bilməyib. Əksər ekspertlər olduqca qarışıq və mürəkkəb izahatdan istifadə edirlər. Onların fikrincə, dövlət müəyyən ərazidə qaydalar müəyyən edən və suverenliyə malik olan siyasi qurumdur. Əlavə olaraq cihazı varidarəetmə, o cümlədən məcburetmə və müdafiə mexanizmləri. Razılaşın, dövlətin ölkədən nə ilə fərqləndiyi hələ aydın deyil. Axı, biz tamamilə inamla bütün sadalanan əlamətləri sonuncuya aid edirik. Ölkənin ordusu, polisi, hökuməti varmı? Bəs fərq nədir?
Daha dərin qazaq. “Dövlət” sözü Rusiyada yaranıb. Qədim dövrlərdə şahzadələr torpaqları idarə edirdilər. Əsası "suveren" adlandırdılar. O, ərazinin bütün sakinləri üçün ali hakim idi. Yeri gəlmişkən, "suveren" "lord"dan gəlir. Yəni, şahzadə, daha sonra isə padşah Allahın yer üzündə vikarı kimi tanınırdı. Belə çıxır ki, etimologiyaya görə “dövlət” termininin mənəvi mahiyyəti var. Alimlərin bizə izah etdiyi kimi bu, tam olaraq mexanizm deyil.
Dövlətin İşarələri
Ölkə ekspertləri ərazini siyasi sərhədlərlə adlandırmağa qərar verdilər. O, dövlətdən fərqli olaraq, suverenliyə malik deyil. Yəni başqa gücə münasibətdə tabe mövqedədir. Müstəqil (suveren) qərarlar qəbul edə bilməz. Məsələn, Britaniya Virciniya adalarını göstərmək olar. Bu ərazinin sərhədləri var. Ancaq kraliça tərəfindən idarə olunur. Belə çıxır ki, ölkənin başqa dövlətlərdən müstəqilliyi yoxdur. Onun bir suzerin, suveren bir ağası var. Ştat aşağıdakı xüsusiyyətlərlə xarakterizə olunur:
- xalq (ictimai) adından çıxış edən gücün mövcudluğu;
- cəmiyyət həyatını tənzimləyən qanunvericilik aktlarının qəbulu;
- iqtisadi müstəqillik;
- simvollar və vahid rəsmi dil.
Suverenlik
Dövlətin ölkədən nə ilə fərqləndiyini öyrəndikdə, şübhəsiz ki, müstəqillik məsələsi ilə qarşılaşacağıq. Axı simvollar, iqtisadiyyat bürokratiya və polis kimi ölkələrdə də var. Amma onlar xalqa aid deyillər, vətəndaşların arzu və istəklərini həyata keçirmək üçün işləmirlər. Belə çıxır ki, dövlətin əsas xüsusiyyəti ölkənin başqa dövlətlərdən müstəqil olması, cəmiyyətin iradəsinin pozulmasının yolverilməzliyidir. Və plebisit vasitəsilə ifadə olunur. Sadə dillə desək, xalq öz maraqlarının reallaşması üçün çalışmalı olan nümayəndələri seçir. Yaxud bu funksiyanı doğum faktında həlledici rolu olan elita yerinə yetirir. Lakin xalqın iradəsinin sözçüsü istənilən dövlətin işinə kənardan müdaxiləyə yol vermir. Yeri gəlmişkən, kimin qərar verməsi siyasi sistemdən asılıdır. İki əsas var. Onlar haqqında ətraflı.
Hökumət formaları
Tarix göstərir ki, Rusiyada inqilabdan əvvəl və sonra hakimiyyət müxtəlif üsullarla qurulmuşdur. Böyük Britaniyada o, kraliçanın əlində cəmləşib, ABŞ-da prezident və parlament arasında bölünüb. Elə ölkələr var ki, dövlət başçısı yalnız nümayəndəlik funksiyalarını yerinə yetirir və mühüm qərarlar seçkili orqan tərəfindən qəbul edilir. Bu da əksinə olur. Məsələn, Rusiya Federasiyasında hakimiyyətin böyük hissəsi prezidentin əlində cəmləşib. Almaniyada isə oxşar postu tutan şəxs ancaq xarici qonaqları qəbul edir və digər ictimai tədbirlərdə iştirak edir. Qərarları kansler qəbul edir. Hökumət formalarıbunlar:
- monarxiya (avtokratiya);
- respublika (demokratiya).
Birinci halda cəmiyyətə bu hüququ miras yolu ilə (əsasən) alan bir şəxs rəhbərlik edir. Respublikada hakimiyyət xalqa məxsusdur və o xalq onu plebissit vasitəsilə öz nümayəndələrinə verir.
Nəticə
Müasir dünyada anlayışlar arasındakı fərq getdikcə çətinləşir. Bəzi ekspertlər deyirlər ki, ölkə anlayışının dövlətdən nə ilə fərqlənməsinin praktiki mənası yoxdur. Axı nəhəng korporasiyalar bir çox ərazilərdə güc əldə edirlər. Onlar əsasən iqtisadi alətlərdən istifadə edərək, hiyləgərcəsinə suverenliyi əlindən alırlar. Özünüz mühakimə edin, dövlətin bir ildə qazandığından artıq borcu varsa, hansı müstəqillikdən danışmaq olar. Və dünyada onların çoxu var. Suveren borcu ÜDM-dən qat-qat az olan güclərin barmaqlarına arxalana bilərsiniz. Bu səbəbdən dünya siyasəti bu qədər mürəkkəbdir.
