Xarici iqtisadi fəaliyyətin subyektləri haqqında çox danışılmayıb. Bunun nə olduğunu və nə demək olduğunu necə başa düşmək olar? Əvvəlcə xarici iqtisadi fəaliyyətin nədən ibarət olduğunu başa düşməlisiniz. Beləliklə, təriflə məntiqi zəncir yaratmağa başlayaq.
Konsept
Xarici iqtisadi fəaliyyətin subyektləri haqqında danışmaq üçün fəaliyyətin özünün nə olduğunu başa düşmək lazımdır. Bu nədir? Bu, dövlətin turizm, ticarət, texnologiya, iqtisadiyyat və mədəniyyət kimi digər ölkələrlə əməkdaşlığı inkişaf etdirmək fəaliyyətinə verilən addır.
Hüquqi baza çoxtərəfli ola bilən beynəlxalq müqavilələrdir. Sonuncu ölkələr arasında müxtəlif sahələrdə əməkdaşlığın əsas istiqamətlərini və prinsiplərini müəyyən edir. Bunun bariz nümunəsi ölkələrin xarici iqtisadi fəaliyyətində əməkdaşlıq haqqında Sazişdir1992-ci ildə qəbul edilmiş MDB üzvləri.
Müqavilələr ikitərəfli ola bilər, onlar iki tərəf arasında konkret məsələ üzrə münasibətləri tənzimləmək üçün nəzərdə tutulub. Bu cür müqavilələr çox şey deməkdir, çünki onlar tərəflərin öhdəlik və hüquqlarını müəyyən edir, tənzimlənəcək problemləri, əməkdaşlığın aspektlərini açıqlayır.
İkitərəfli sazişlər xarici ticarətlə məşğul olan şəxslər üçün güzəştli rejim müəyyən edir. Yəni hüquqi və fiziki şəxslərin digər ölkələrdəki şəxslərdən heç də az üstün olmayan hüquqları var. Məsələn, MDB ölkələrində azad ticarət rejimi mövcuddur, yəni dövlətlərin ərazisində istehsal olunan mallara görə müqavilənin iştirakçısı olan ölkələr arasında gömrük rüsumları, rüsumlar və vergilər yoxdur.
Bundan başqa, xarici iqtisadi fəaliyyətə sahibkarlıq işi də deyilir ki, bu da malların və ya maliyyənin ölkəmizin sərhədindən keçirilməsinə yönəlmişdir. Buraya həmçinin xidmətlərin göstərilməsi və ya hər hansı işin icrası daxildir.
Xarici iqtisadi fəaliyyətdə həm obyektlər, həm də subyektlər iştirak edir. Gəlin daha çox danışaq.
Obyekt
Xarici iqtisadi fəaliyyətin subyektini müəyyən etməzdən əvvəl obyektlə məşğul olmaq lazımdır. Beləliklə, obyekt qəbul edən qurumlar arasında idxal-ixrac münasibəti kimi başa düşülür. Bundan əlavə, bura başqa ölkənin ərazisində işlərin görülməsi və ya xidmətlərin göstərilməsi ilə bağlı münasibətlər də daxildir.
İxrac-idxal münasibətləri məhsul və ya malların Rusiyadan kənara və ya əksinə çatdırılması zamanı yaranır. Amma həm dəBu hamısı deyil. Münasibətlər başqa ölkədə hesablar açarkən və ya investisiya edərkən kapitalın hərəkətindən də yarana bilər.
Xarici iqtisadi fəaliyyətin subyekti və obyekti ilə yanaşı, obyekti də var. Bu, obyektlərin tikintisi, malların tədarükü, xarici ticarət mallarının daşınması, xidmətlərə, mallara görə ödəniş və ya başqa ölkənin iqtisadiyyatına investisiya ola bilər.
Mövzu
Xarici iqtisadi fəaliyyətin subyektləri sahibkar statusuna malik fiziki şəxslər və ya sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olan hüquqi şəxslərdir. Hüquqi şəxslərdən fiziki və hüquqi şəxslərə məxsus Rusiya müəssisələri, xarici investorların müəssisələri, yerli özünüidarəetmə orqanları tərəfindən yaradılmış müəssisələr, dövlət müəssisələri subyekt hesab ediləcək.
Reqlamentə əsasən, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının, xarici müəssisələrin, dövlət mülkiyyətində olan və başqalarının xarici iqtisadi fəaliyyətinə ümumi qaydada icazə verilir. Lakin müəyyən fəaliyyət növləri üçün xüsusi prosedur müəyyən edilmişdir. Bu ona görə baş verir ki, ölkədə müəyyən fəaliyyət növlərinə xüsusi önəm verilir. Məsələn, milli maraqları qorumaq üçün strateji əhəmiyyətli mallar üçün xüsusi sifariş müəyyən edilir.
İxrac hüququ əldə etmək üçün müəssisə və təşkilatlar üçün çoxlu prosedurlardan keçmək lazımdır. Təsərrüfat subyektlərinin belə xarici iqtisadi fəaliyyətinin həyata keçirilməsi qaydası “Strateji əhəmiyyətli xammal ixrac etmək hüququ olan təşkilat və müəssisələrin dövlət qeydiyyatına alınması qaydası haqqında” Əsasnamədə təsbit edilmişdir.mallar . Sənəd 1993-cü ildə təsdiq edilib və hələ də qüvvədədir.
Rusiya Federasiyasının subyektlərinin xarici iqtisadi fəaliyyəti yalnız təsərrüfat subyekti xüsusi hüquqi status əldə etdikdə mümkündür. Onu almaq üçün sənədlər tələb olunacaq.
Tələb olunan sənədlər və imtina üçün səbəblər
Beləliklə, xarici iqtisadi fəaliyyət subyekti kimi təşkilat və ya müəssisə ölkəmizin Xarici İşlər Nazirliyinə aşağıdakı sənədləri təqdim etməyə borcludur:
- Ötən il üçün təşkilatın maliyyəsi haqqında hesabat.
- Xarici banklarda hesabları və ya vəsaitləri olan firmaları göstərən ərizəçidən arayış.
- Bankdan valyuta və rubl hesabını göstərən arayış. O, tövsiyə məktubları ilə müşayiət olunmalıdır.
Qeydiyyat sorğusu aşağıdakı səbəblərə görə, həmçinin yenidən qeydiyyatdan keçmək üçün ləğv edilə bilər:
- Ölkəmizdə qeyri-iqtisadi sahədə qanunvericiliyin pozulması halları olub.
- Başqa ölkənin qanunvericiliyi pozulub, bu da Rusiya Federasiyasına siyasi və iqtisadi ziyan vurub.
- Ərizəçinin ölkəmizdən kənarda qiymətləri dempinq (az altma) etdiyi görülüb.
- İddiaçının strateji əhəmiyyətli malların çatdırılmasına əməl etməməsi tarixçəsi var.
- Müraciətçinin haqsız rəqabət və ya məhdudlaşdırıcı biznes təcrübələri ilə məşğul olduğu aşkar edilib.
- Dövlət ehtiyacları üçün təchizat üzrə öhdəliklər yerinə yetirilməmişdir. Bu maddənin imtina üçün əsas olması üçün əlində dəstək müqavilələri olmalıdır.
Qeydiyyat zamanı müəssisə subyekt kimixarici iqtisadi fəaliyyət Qeydiyyat Sertifikatı alır. Sonuncu bir il ərzində etibarlıdır.
Sertifikatdan əlavə, müəssisələr ixrac edən müəssisələrin Reyestrinə də daxil edilir. O, MVES-in yurisdiksiyasındadır. Sertifikat alınarkən təşkilat və ya müəssisə Strateji Əhəmiyyətli Malların İxracatçısının Öhdəliyini imzalamalıdır. Bu sənədə əsasən, subyekt bu mallardan valyuta gəlirləri haqqında məlumatları Xarici İşlər Nazirliyinə təqdim etməyə borcludur.
Qeydiyyata ehtiyacı olmayanlar
Bütün müəssisələrin ixracatçı kimi qeydiyyatdan keçməsinə ehtiyac yoxdur. Məsələn, Kalininqrad vilayətinin ərazisində istehsal olunan strateji əhəmiyyətli malların ixracı xüsusi qeydiyyat olmadan həyata keçirilə bilər. Əhəmiyyətli bir məqam, müəssisənin Kalininqrad Ticarət və Sənaye Palatası tərəfindən verilmiş sertifikata sahib olmasıdır. Yeri gəlmişkən, istisna xam neft və təmizlənmiş məhsullara şamil edilmir.
Vasitəçilər kimlərdir?
Bu gün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının xarici iqtisadi fəaliyyəti həm birbaşa, həm də vasitəçilər vasitəsilə həyata keçirilə bilər. Üstəlik, eyni təşkilat eyni anda iki üsuldan istifadə edə bilər. Vasitəçilərin bu cür xidmətlərin göstərilməsi üçün müqavilə tərtib etməsi vacibdir.
Yeri gəlmişkən, vasitəçilər də xarici iqtisadi fəaliyyət subyektlərinə aiddirlər, yeganə fərqi odur ki, onlar xüsusi icazə tələb olunan fəaliyyəti həyata keçirə bilməzlər.
Hətta işləyən vasitəçilərdigər vasitəçilər vasitəsilə də subyektlərdir.
Amma bir az kənara çəkilirik, gəlin fənlərin səriştəsindən danışaq.
Mövzuların gücü
Yuxarıda dediyimiz hər şey əlbəttə ki, vacibdir, lakin subyektlərin hansı gücə malik olduğunu başa düşmək daha vacibdir. Bunun üçün onların necə ayrıldığını bilmək lazımdır. Beləliklə, var:
- Ümumi səriştə.
- Xüsusi səriştə.
Birincisinə gəlincə, o, ölkəmizin hökumətinə, prezidentinə, Rusiya Federasiyasının Sənaye və Ticarət Nazirliyinə məxsusdur. Onlar xarici ticarət fəaliyyətlərində hüquqların həyata keçirilməsi ilə məşğul olurlar.
Ölkəmizin subyektlərinin xüsusi səriştəyə malik olduğunu deyə bilərik. Buraya Maliyyə Nazirliyi, Federal Gömrük Xidməti, İxrac və Texniki Nəzarət üzrə Federal Xidmət və başqaları da daxildir.
Fəaliyyətdəki bütün iştirakçıların səlahiyyətlərinə daha yaxından nəzər salaq.
Prezident
Prezidentin hansı səlahiyyətləri var? Gəlin bunu anlayaq.
- Ölkəmizin ticarət siyasətinin əsas istiqamətlərini müəyyən edir.
- Beynəlxalq sanksiyalara cavab olaraq və ya bu sanksiyalarda iştirak etmək məqsədilə əqli mülkiyyət, xidmət və ya malların xarici ticarətinə məhdudiyyətlər və qadağalar təyin edir.
- Qiymətli metalların və daşların ölkəyə ixracı və idxalı prosedurunu müəyyən edir.
- Başqa səlahiyyətlərə də malikdir.
Ştat
Dövlət xarici iqtisadi fəaliyyətin subyekti kimi həm özü, həm də özü üçün qaydalar müəyyən edə bilərdigər ölkələr üçün. Yəni dövlət təkcə siyasi təşkilatlanma deyil, həm də iqtisadi fəaliyyət həyata keçirir.
Səlahiyyətlər hansılardır? İndi hər şeyi ətraflı təhlil edəcəyik. Dövlət xarici iqtisadi fəaliyyətin subyekti kimi təkcə mülkiyyəti deyil, digər münasibətləri də tənzimləmək, habelə istənilən fəaliyyət növünə lisenziya vermək və xarici iqtisadi vəziyyətə nəzarəti həyata keçirmək hüququna malikdir. Dövlət mülki hüquq münasibətlərində də iştirak edir. Onun səlahiyyətləri beynəlxalq müqavilələrin bağlanmasına, hökumətlərarası komissiyalarda iştiraka və beynəlxalq təşkilatların yaradılmasına şamil edilir.
Rusiya Hökuməti
Biz artıq xarici iqtisadi fəaliyyətin subyekti anlayışı ilə məşğul olmuşuq və indi məhz bu subyektlərin səlahiyyətlərini nəzərdən keçiririk. Odur ki, dayanmayaq və davam edək. Beləliklə, ölkəmizin hökuməti:
- Dövlətdə ümumi ticarət siyasətini təmin edir və həyata keçirir. Bundan əlavə, Hökumət mühüm qərarlar qəbul edir və onların icrasını təmin edir.
- Gömrük rüsumları dərəcələrini təyin edir.
- Rusiyanın iqtisadi maraqlarını qorumaq üçün xarici ticarət üçün qoruyucu, kompensasiya və antidempinq tədbirlərindən istifadə edir.
- Beynəlxalq müqavilələrə və federal qanunlara uyğun olaraq malların idxalı və ixracına məhdudiyyətlər tətbiq edir.
- Federal bank tərəfindən verilmiş lisenziyaların saxlanması və yaradılması prosedurunu müəyyən edir.
- Beynəlxalq müqavilələrin danışıqları və imzalanması ilə bağlı məsələləri müəyyən edir.
- İdxal və ixrac qaydasını müəyyən edirparçalanan nüvə maddələri.
- Bəziləri dövlət sirri olan malların ölkədən ixracı prosedurunu təyin edir.
Gördüyünüz kimi, hətta xarici iqtisadi fəaliyyət subyektlərinin ümumi görünüşü belə səlahiyyətlərin oxşarlığına dəlalət etmir.
Sənaye və TicarətNazirliyi
Bu orqan xarici ticarət fəaliyyətini tənzimləyir. Malların idxalı zamanı qoruyucu, antidempinq, kompensasiya və digər tədbirləri tətbiq etməzdən əvvəl araşdırma aparan nazirlikdir. Qurum həmçinin əmtəənin ixracına və ya idxalına icazə verən lisenziyalar verir. Kağızın yalnız məhsulun lisenziyalı olması lazım olduğu halda tələb olunduğunu başa düşmək vacibdir.
Gömrük Xidməti və Maliyyə Nazirliyi
FCS-ə gəlincə, o, gömrük sahəsinə nəzarət etməli və ona nəzarət etməlidir. Ona valyuta nəzarəti funksiyaları da həvalə edilib.
Maliyyə Nazirliyi ilə vəziyyət bir qədər fərqlidir. Orqan gömrük ödənişlərinin, valyuta əməliyyatlarının işlənib hazırlanmasına və malların gömrük dəyərinin müəyyən edilməsinə cavabdehdir.
Bu iki orqana əlavə olaraq müxtəlif komissiyalar və federal xidmətlər xüsusi səlahiyyətlərə malikdir.
Xarici şəxslər
Xarici iqtisadi fəaliyyətin obyektləri və subyektləri haqqında demək olar ki, hər şeyi danışdıq, yalnız bir az qalıb.
Xarici hüquqi şəxslərdən, xüsusən də onların hüquqi şəxsiyyətlərindən danışmaq istərdim. Bir qayda olaraq, hüquqi şəxsin tanınması çoxtərəfli və ya ikitərəfli beynəlxalq müqavilələr əsasında baş verir,əsasən ticarət.
Bu sənədlərdə həmişə üç hüquqi doktrina müşahidə edilir, yəni:
- Milli müalicə.
- Ən çox bəyənilən millət.
- Xüsusi rejim.
Bu nə deməkdir? Birinci halda, həm Rusiya, həm də xarici iştirakçılar ölkəmizin qanunvericiliyinə uyğun olaraq eyni öhdəlik və hüquqlara malikdirlər. İmkanlı millət prinsipinə gəlincə, söhbət elə bir vəziyyətdən gedir ki, bütün xarici hüquqi şəxslərin Rusiya ərazisində bərabər şəraiti var. Üçüncü halda, beynəlxalq müqavilə və müqavilələrin şərtləri nəzərdə tutulur.
Bunun əsasında hüquqi şəxsin hansı dövlətə mənsub olduğunu və öz ölkəsinin qanunlarına görə belə olub-olmadığını müəyyən etmək lazımdır.
Xarici iqtisadi fəaliyyətin subyektləri beynəlxalq hüquqa tabedirlər. Bunun mənası nədi? Məhz beynəlxalq hüquq vasitəsilə hüquqi şəxsin statusu müəyyən edilir, ona uyğun olaraq hüquq qabiliyyəti və ləğvetmə qaydası müəyyən edilir. Bu məqamlara mövzunun milli mənsubiyyəti də təsir edir.
Xarici qurumun hüquqi statusu beynəlxalq özəl hüququn hamılıqla qəbul edilmiş müddəaları, şəxsi nizamnamə ilə müəyyən edilir. Sonuncu müəyyən bir ölkənin hüquqi nizamı kimi müəyyən edilir ki, bu da müəssisələrə hüquqi şəxsin əmlakını bəxş edir və girməyə icazə verilən münasibətləri yaradır.
Şəxsi statusun təkcə Rusiyada deyil, xaricdə də tanınması vacibdir. Hüquqi şəxsin vətəndaşlığını müəyyən etmək üçün müəyyən doktrinaları tətbiq etmək kifayətdir.
Rusiyada hüquqi subyektlərxarici iqtisadi fəaliyyətin tənzimlənməsi hüquqi şəxsin yaradıldığı ölkə tərəfindən müəyyən edilir. Bu gün hüquqi şəxsin vətəndaşlığı və şəxsi statusu artıq ayrılmaz şəkildə bağlıdır. Bu, getdikcə daha çox xarici kapitallı milli hüquqi şəxslərin meydana çıxması ilə bağlıdır, yəni anlayışlar sadəcə olaraq üst-üstə düşmür.
Nəticə nədir? Ölkəmizdəki xarici şəxslər Rusiya Federasiyasının hüdudlarından kənarda yaradılmış müxtəlif hüquqi formada hüquqi şəxslər və təşkilatlar, vətəndaşlığı olmayan şəxslər, Rusiya ərazisindən kənarda daimi yaşayan digər ölkələrin vətəndaşlarıdır. Bir qayda olaraq, subyektlərin əsas əksəriyyəti müxtəlif hüquqi formaya malik hüquqi şəxslərdir.
Xarici iqtisadi fəaliyyət subyektlərinin hüquqi statusu necədir? Xarici təşkilatlar üçün aşağıdakı təşkilati-hüquqi formalar xarakterikdir:
- Xüsusi tərəfdaşlıqlar.
- Ümumi tərəfdaşlıqlar.
- Anonim cəmiyyətlər.
- OOO.
- İstehsal kooperativləri.
Rusiya və Almaniyada bu cür tanış səhmdar cəmiyyətləri və roman dilinin istifadə olunduğu ölkələrdəki anlaşılmaz anonim şirkətlər İngiltərədəki şirkətlər və ya ABŞ-dakı korporasiyalarla eyni məna daşıyır.
Almaniyada komandit və tam ortaqlıqlar hüquqi şəxs hesab edilmir, lakin onlar sonuncunun hüquqlarından istifadə edirlər. Yəni bu cür ortaqlıqlar müqavilə bağlamaq, habelə məhkəmədə cavabdeh və ya iddiaçı kimi çıxış etmək hüququna malikdir.
Müəssisələrin xarici iqtisadi fəaliyyətinin hüquqi tənzimlənməsisahibkarlıq fiziki şəxslərin xarici ticarət fəaliyyətinin iştirakçısı olmaq qabiliyyətini müəyyən edir. Bunun üçün onlar müvafiq dövlət qurumunda qeydiyyatdan keçməli və bu, şəxsin doğulduğu ölkənin ərazisində edilməlidir.
Vətəndaşlığı olmayan şəxslərə gəlincə, onlar ilk növbədə daimi yaşadıqları ölkədə sahibkarın dövlət qeydiyyatını almalıdırlar.
Ölkəmizin ərazisində fəaliyyət göstərən bütün xarici vətəndaşlar (fərdi sahibkarlar da daxil olmaqla) Rusiya vətəndaşları ilə eyni öhdəlik və hüquqlara malikdirlər. Bundan başqa, Rusiyada milli rəftar qeyd-şərtsiz verilir.
Xarici qurumlar Rusiya ərazisində nümayəndəlik və filiallar yaratmaq hüququna malikdir, lakin onların icazəsi olduqda.
Nümayəndəlik
Bu nədir? Tərifə baxaq. Nümayəndəlik xarici hüquqi şəxsin olduğu yerdən fərqli olaraq yerləşən ayrıca bölməsidir. Nümayəndəliyin əsas vəzifəsi ölkəmizdə hüquqi şəxsin maraqlarını təmsil etməkdir. Onlar firma adından hərəkət edirlər və Rusiya qanunlarına uyğun işləyirlər.
Nümayəndəlik açmaq üçün xarici şirkət akkreditasiya orqanına yazılı ərizə təqdim etməlidir. Aşağıda xarici iqtisadi fəaliyyət subyektlərinin akkreditasiyası proseduru haqqında danışacağıq, hələlik belə bir orqanın müəyyən edilmiş Rusiya Ticarət və Sənaye Palatası ola biləcəyini bilmək kifayətdir.agentlik və ya nazirlik.
Ərizədə nə yazmaq lazımdır? Birincisi, kağızda nümayəndəliyin açılması məqsədi olmalıdır. İkincisi, müəssisənin əhatə dairəsini təsvir etməlisiniz. Üçüncüsü, Rusiya müəssisələri ilə işgüzar əlaqələr, habelə əvvəllər bağlanmış kommersiya əməliyyatları və müqavilələr haqqında məlumat vermək. Təbii ki, bütün təfərrüatları ilə təsvir etməlisiniz.
Ərizə ilə birlikdə hüquqi şəxsin nizamnaməsi, ödəmə qabiliyyəti haqqında bankdan arayış, ticarət reyestrindən çıxarış, nümayəndəliyin açılması haqqında xarici müəssisənin idarəetmə orqanının qərarı, əsasnamə. nümayəndəlikdə, müəyyən edilmiş rüsumun ödənilməsini təsdiq edən qəbz.
Bütün akkreditə olunmuş nümayəndəliklər Nümayəndəliklərin Reyestrinə daxil edilir. Əvəzində hüquqi şəxs sertifikat alır. Nümayəndəliyin hüquqi şəxs statusuna malik olmadığını başa düşmək vacibdir, bu o deməkdir ki, yalnız onu təşkil edən şirkət məsuliyyət daşıyır.
Nümayəndəlik fəaliyyətini dayandırdıqda
Xarici şirkətin nümayəndəliyi bir sıra səbəblərə görə ölkəmizdə fəaliyyətini dayandıra bilər. Onlardan bəziləri:
- İcazənin vaxtı bitdi.
- Rusiya ilə başqa dövlət arasında bağlanmış müqavilə fəaliyyətini dayandırıb. Bu, yalnız bu sənədin razılaşma yolu ilə açıldığı halda əsas hesab edilir.
- Nümayəndəliyi Rusiya Federasiyasında işləyən şirkət ləğv edilib.
- İcazənin açılmasına və işləməsinə icazə verilən şərtlərin pozulması səbəbindən akkreditasiya orqanı tərəfindən ləğv edilmişdir.təmsil.
- Xarici şirkət nümayəndəliyini bağlamaq qərarına gəlib.
Filial
Termin arxasında nə dayanır? Filial xarici hüquqi şəxsin hüquqi şəxsin özündən fərqli yerdə yerləşən və onun funksiyalarının hamısını və ya bir hissəsini yerinə yetirən ayrıca bölməsidir. Bundan əlavə, filial nümayəndəliyin vəzifələrini yerinə yetirə bilər.
Filialların akkreditasiyası proseduru ölkəmizin hökuməti tərəfindən müəyyən edilir. Rusiya Ədliyyə Nazirliyi yanında Qeydiyyat Palatasının Akkreditasiya İdarəsi filialların ləğvi, yaradılması və fəaliyyətinə nəzarəti həyata keçirir. Akkreditasiya beş ilədək müddətə verilir və 30 gün ərzində həyata keçirilir. Son müddəti uzatmaq üçün sənədlər son tarixdən 30 gün əvvəl (yazılı ərizə ilə birlikdə) təqdim edilməlidir.
Filialla bağlı reqlamentdə bunlar olmalıdır:
- Filialın və əsas təşkilatın adı.
- Rusiya ərazisində yerləşdiyi yer, həmçinin əsas müəssisənin hüquqi ünvanı.
- Fəaliyyət növləri və filialın yaradılması məqsədi.
- Filili idarə etmək üçün prosedur.
- Filialın əsas vəsaitlərinə kapital qoyuluşunun həcmi, tərkibi və vaxtı.
Gördüyünüz kimi, qanun xarici iqtisadi fəaliyyət subyektlərinin təsnifatına çox ciddi nəzarət edir və bu, öz nəticəsini verir.
