Dünyada bir çox təşkilatlar var ki, onlar öz fəaliyyətlərini konkret regionların inkişafına yönəldir, eyni zamanda ən müsbət məqsədləri güdürlər. Onların arasında Arktika Şurası da var ki, bu, əlbəttə ki, uğurlu əməkdaşlığın kifayət qədər parlaq nümunəsidir.
Arktika Şurası tərəfindən nə başa düşülməlidir
1996-cı ildə Arktikada əməkdaşlığı inkişaf etdirmək üçün beynəlxalq təşkilat yaradılmışdır. Nəticədə o, olduqca məntiqli bir ad aldı - Arktika Şurası (AC). 8 Arktika dövlətindən ibarətdir: Kanada, Rusiya, Danimarka, Norveç, İslandiya, İsveç, ABŞ və Finlandiya. Şuraya həmçinin yerli əhali tərəfindən yaradılmış 6 təşkilat daxildir.
2013-cü ildə Arktika Şurası altı yeni ölkəyə müşahidəçi statusu verdi: Hindistan, İtaliya, Çin, Cənubi Koreya, Sinqapur və Yaponiya. Arktikada öz maraqları olan ölkələr arasında əlaqələrin inkişafına kömək etmək üçün müşahidəçilərin sayı genişləndirilib.
Bu dəyişiklik təsis Bəyannaməsi əsasında edilib. Bu sənəd Arktikadan kənar ölkələrə müşahidəçi statusunun verilməsi imkanını nəzərdə tutur.
Proqramın əhəmiyyəti,dayanıqlı inkişafa fokuslanıb
Anlamaq lazımdır ki, Arktika planetin ətraf mühitin qorunması, bioloji müxtəlifliyin qorunması, təbii ehtiyatlardan tükənmədən istifadə edilməsi və ümumilikdə ekosistemlərin sağlamlığının qorunmasının son dərəcə vacib olduğu bölgələrdən biridir. Arktika Şurasının işi bu prioritetlərin diqqət mərkəzində qalmasını təmin etməyə yönəlib.
2013-cü ildə Şura üzvləri həmçinin dənizin çirklənməsi ilə bağlı insidentlərə cavab tədbirlərinin əlaqələndirilməsini öhdəsinə götürən saziş imzaladılar. Daha sonra xilasetmə və axtarış əməliyyatları ilə bağlı daha bir oxşar təşəbbüs həyata keçirildi.
Dayanıqlı inkişaf proqramının mahiyyəti nədir
Aşağıdakı prioritetlər Arktika Şurası tərəfindən irəli sürülən layihələrdə məcburidir:
- Şura üzvləri tərəfindən həyata keçirilən işlər elmi əsaslandırılmış dəlillərə, ehtiyatların ehtiyatlı idarə edilməsinə və mühafizəsinə, yerli və yerli ənənəvi biliklərə əsaslanmalıdır. Bu cür fəaliyyətlərin əsas məqsədi şimal icmalarında tətbiq olunan innovativ proseslərdən və biliklərdən nəzərəçarpacaq fayda əldə etməkdir.
- Cəmiyyətin bütün səviyyələrində davamlı potensialın artırılması.
- Şimalda gələcək nəsilləri gücləndirmək üçün davamlı inkişaf gündəliyindən istifadə. İnsan kapitalı yarada biləcək iqtisadi fəaliyyət də vacibdir.və sərvət. Eyni zamanda, Arktikanın təbii paytaxtı qorunub saxlanılmalıdır.
- Əsas diqqət yerli liderliyi gücləndirən və regionların və konkret icmaların uzunmüddətli perspektivdə faydalanmasını təmin edə bilən layihələrə yönəldilib.
- Arktika Şurası ölkələrinin fəaliyyəti elə təşkil edilməlidir ki, indiki nəslin ehtiyaclarının ödənilməsi gələcək nəslin rifahına təhlükə yaratmasın. Buna görə də regionun inkişafının sosial, iqtisadi və mədəni aspektləri bir-birindən asılı və bir-birini gücləndirən elementlərdir.
Dayanıqlı inkişaf proqramının həyata keçirilməsi prosesində ən çox diqqət tələb edən sahələr
Hazırda Arktika Şurası ölkələri regionun sosial, mədəni və iqtisadi sferasının müəyyən sahələrinin sabitləşdirilməsində fəal iştirak etmək məqsədi daşıyır. Bunlar aşağıdakı prioritet sahələrdir:
- Bölgənin uğurlu inkişafı və potensialının artırılmasının əsasını təşkil edən mədəni və təhsil irsi.
- Arktikada yaşayan insanların rifahı və sağlamlığı.
- İnfrastrukturun inkişafı. Bu, sabit iqtisadi artım, nəticədə Arktikada yaşayan insanların həyat keyfiyyətinin yaxşılaşdırılması üçün zəruri şərtdir.
- Təhsil və mədəni irsin formalaşması və qorunması. Məhz bu amillər regionun sabit inkişafı və kapitalının artması üçün əsas şərt kimi müəyyən edilə bilər.
- Gənclər və uşaqlar. Gənclərin rifahı Arktika icmalarının gələcəyi üçün çox vacibdir. Buna görə də, onların Arktika Şurası tərəfindən müdafiə və diqqətə ehtiyacı var.
- Təbii ehtiyatlardan düzgün istifadə.
Dayanıqlı inkişaf proqramı yuxarıda göstərilən sahələrin hər birində keyfiyyətli işi nəzərdə tutur.
AC strukturu
Arktika Şurasının fəaliyyətini əlaqələndirən ali orqan üzv ölkələri təmsil edən xarici işlər nazirləri səviyyəsində ildə iki dəfə keçirilən sessiyalardır. Üstəlik, sədrlik edən ölkə səsvermə yolu ilə daim dəyişir.
Sessiyaların hazırlanmasına və Şuranın fəaliyyəti ilə bağlı cari məsələlərə Yüksək Vəzifəli İşçilər Komitəsi baxır. Bu işçi orqan ildə ən azı 2 dəfə toplanır.
Arktika Şurası 6 tematik işçi qrupundan ibarət təşkilatdır. Onların hər biri öz fəaliyyətini xüsusi mandat əsasında həyata keçirir. Bu işçi qrupları sədr, şura (rəhbər komitə ola bilər) və katiblik tərəfindən idarə olunur. Şuranın bu cür bölmələrinin məqsədi icrası məcburi olan sənədlərin (hesabatlar, təlimatlar və s.) hazırlanması və konkret layihələrin həyata keçirilməsidir.
Arktika İqtisadi Şurası (AES)
Bu yeni qurumun yaradılmasına səbəb Aİ-yə üzv ölkələr arasında işgüzar əlaqələrin fəallaşması, eləcə də regionun həm sosial, həm də iqtisadi inkişafına fəal yardım edilməsidir. Bu təşkilatı xüsusi edən onun Arktikadan müstəqil olmasıdırməsləhət.
AES mahiyyətcə həm AU üzv ölkələri, həm də biznes ictimaiyyəti üçün aktual məsələlərin müzakirəsi üçün platformadan başqa bir şey deyil. Arktika İqtisadi Şurasının missiyası AC-nin fəaliyyətinə biznes perspektivi gətirmək və Arktikada biznesi inkişaf etdirməkdir.
Rusiyanın iştirakı
İlk olaraq qeyd etmək lazımdır ki, Rusiya Federasiyası Arktika Şurasının fəaliyyətində əsas rollardan birini oynayır. Buna sahil xəttinin əhəmiyyətli uzunluğu, faydalı qazıntıların miqyası, habelə onların işlənməsinin həcmi kimi amillər təsir etdi (başa düşmək lazımdır ki, bütün neft və qaz ehtiyatlarının 70% -dən çoxu Arktikadadır. Rusiya Federasiyasının istehsalı), eləcə də Arktika Dairəsindən kənarda yerləşən ərazinin sahəsi. Böyük buzqıran donanma haqqında unutmayın. Yuxarıda göstərilən bütün faktları nəzərə alaraq, əminliklə demək olar ki, Rusiya Arktika Şurası əhəmiyyətli oyunçu deyil.
Belə zəngin resurslara malik olmaq Rusiya Federasiyasını nəinki AU iştirakçılarının hazırladığı layihələrin həyata keçirilməsində fəal iştirak etməyə, həm də öz müvafiq təşəbbüslərini təklif etməyə məcbur edir.
Arktika Şurasının cari təsiri
1996-cı ildə yarandığı gündən etibarən AC konkret regionun qorunub saxlanmasına və inkişafına yönəlmiş digər təşkilatdan Arktikada çoxtərəfli praktik əməkdaşlığa imkan verən beynəlxalq platformaya çevrilməyi bacarmışdır. Şura fəaliyyətinin bu formasını verirArktika potensialının davamlı inkişafı ilə bağlı məsələlərin geniş spektrini əhatə etmək üçün əhəmiyyətli dərəcədə səmərəlilik imkanı. Bunlar ətraf mühitdən və iqtisadiyyatdan tutmuş xüsusi sosial ehtiyaclara qədər regionun həyatın bütün sahələrinə təsir edən layihələrdir.
Maraqlı fakt ondan ibarətdir ki, Arktika Şurasının apardığı kursa əsasən, müşahidəçilər substantiv qərarların qəbulunda iştirak edə bilməyəcəklər - belə imtiyaz yalnız Arktika ilə birbaşa əlaqəli ölkələrə veriləcək. Qeyri-regional dövlətlərin iştirakına gəlincə, onlar yalnız müşahidə ilə kifayətlənə bilərlər.
AU-nun fəaliyyətində çoxillik təcrübəyə yekun vursaq, açıq-aydın nəticə çıxarmaq çətin deyil: bu təşkilatın fəaliyyəti, təbii ki, uğurludur. Arktika dövlətlərinin maraqlarının ümumiliyi effektivliyin səbəbi kimi müəyyən edilə bilər.
Bu fakt şurada iştirak edən ölkələr arasında gələcək səmərəli əməkdaşlığı proqnozlaşdırmağa hər cür əsas verir.
