Dövlət monopoliyası: növləri. Dövlət inhisarlarının subyekti. Təbii inhisarların dövlət tənzimlənməsi

2024 Müəllif: Henry Conors | [email protected]. Son dəyişdirildi: 2024-02-12 03:49

Bugünkü dünyada iqtisadçılar inhisarçılığı tərəqqinin əyləci hesab edirlər. Onların fikrincə, o, inhisarçını istehsal proseslərini modernləşdirməyə və təkmilləşdirməyə məcbur edə bilməz.

Bu mövqe ilə razılaşmamaq olmaz, lakin onu da əlavə etmək lazımdır ki, elə istehsal sahələri var ki, onları monopoliyasız etmək mümkün deyil. Üstəlik, iqtisadiyyatın konkret sektorlarında bazar inhisardan çıxarılarsa, bu, xidmətlərin qiymətində kəskin artım vəd edir.

İnhisarçılığı necə idarə etmək olar?

İnhisar olmadan edə bilmirsinizsə, belə bir bazarda həyata keçirilən əməliyyatlara nəzarət üsulları və yolları haqqında müvafiq sual yaranır. Həqiqətən də, bu olmadan qiymətlər əsassız olaraq yüksələ və məhsulun keyfiyyəti aşağı düşə bilər.

Bu halda belə müəssisələrə nəzarətin əsas aləti inhisarçılığın dövlət tərəfindən tənzimlənməsidir. Müvafiq qanunvericiliyin köməyi ilə dövlət müəyyən şərtlər qoyur ki, müəssisə bundan kənara çıxa bilməz.

Dövlət inhisarını nəzərə alsaq, ondaburada o qədər də aydın deyil. Axı, dövlət olmasa, kim öz resurslarının köməyi ilə güzəştli qiymətlərlə kütləvi istehsal məhsulu istehsal edə bilər? Bəlkə də heç bir kommersiya müəssisəsi bunu edə bilməz, çünki o, istehsal xərclərini maliyyələşdirmə mənbəyini itirəcək. Sosial əhəmiyyətli sahələrdə dövlət yardımı əvəzsizdir.

Dövlət inhisarı anlayışı

Beləliklə, bu məsələnin təhlilinə keçməzdən əvvəl ilk növbədə konsepsiyanın özünü təhlil etməliyik. Dövlət inhisarı, dövlətin özünün inhisarçı olduğu qeyri-kamil rəqabət növüdür.

Bu, kifayət qədər çox sayda amillərlə bağlı ola bilər: əhalinin zəif təbəqələrinin müdafiəsi, büdcənin əlavə doldurulması mənbəyinin əldə edilməsi, iqtisadiyyatın ən çox maraq doğuran sektorlarına nəzarətə yönəlmiş siyasət. dövlət.

Oxşar vəziyyət hansı bölgələrdə müşahidə oluna bilər?

Ümumiyyətlə, əksər ölkələrin dövlət inhisarı aşağıdakı xidmətlərə və mallara şamil edilir:

- istehlak malları;

- dərmanlar;

- spirtli məhsullar;

- tütün məmulatları;

- müəyyən malların xaricə satışı;

- minerallar və s.

Başqa sözlə, dövlət inhisarı dövlətin onun üçün strateji əhəmiyyət kəsb edən sektorları idarə edə bildiyi alətdir.iqtisadiyyat.

Dövlət inhisarının subyekti kimdir?

Bu tərif monopoliya bazarında fəaliyyət göstərmək imtiyazı verilmiş müəssisə və ya təşkilat adlanır.

Əksər hallarda dövlət inhisarının subyekti səhmlərinin nəzarət paketi dövlətə məxsus olan açıq səhmdar cəmiyyətidir. Amma ümumiyyətlə dövlət payı olmayan təşkilat da ola bilər. Tipik olaraq, belə təşkilatlar inhisar anlayışına daxil olan fəaliyyətləri həyata keçirmək üçün sertifikatlar, lisenziyalar və digər icazələr almalıdırlar.

O, təbii inhisardan nə ilə fərqlənir?

Təbii inhisar təbii yolla məsrəflərin səviyyəsini az altmaq və müvafiq olaraq məhsul və ya xidmətin qiymətini aşağı salmaq üçün formalaşır. Aydınlıq üçün təsəvvür edin: əgər hər bir daşıyıcı öz dəmir yolu vağzalını və öz dəmir yolunu tikmək istəsəydi, bu, onu bu cür xərcləri hər bir biletin qiymətinə daxil etməyə məcbur edərdi ki, bu da gediş haqqının əhəmiyyətli dərəcədə artmasına səbəb olardı.

Dövlət inhisarı belə bazarı, onun üzərində biznesin aparılması üsul və mexanizmlərini, habelə nəzarət üsullarını müəyyən edən müvafiq qanunlar və normativ hüquqi baza yaratmaqla formalaşır.

Bazarın müvafiq əmtəə istehsal edən yalnız bir müəssisənin mövcudluğunu nəzərdə tutmasına baxmayaraq, təbii və dövlət inhisarları formalaşma ardıcıllığına görə dəqiq fərqlənir,nəzarət üsulları, eləcə də tənzimləmə.

Tamamilə bütün monopolistlər onların bazarda davranışlarını, xidmətlərin və malların dəyərinin və keyfiyyətinin əsaslılığını yoxlayan ixtisaslaşmış qurumların diqqətinə düşür.

Təbii inhisarların dövlət tənzimlənməsi aşağıdakı məqamlardan ibarətdir:

1. İnhisarın mövcud olduğu fəaliyyət sahələrinin müəyyən edilməsi.

2. Monopolist müəssisə tərəfindən təqdim edilən mal və xidmətlərin qiymətlərinin yoxlanılması, müqayisəsi, təhlili və təsdiqi.

3. Ehtiyac yarandıqda - fəaliyyət qaydalarının dəyişdirilməsi, ticarət və ya məhsul qiymətlərində məcburi dəyişiklik.

O, təbii inhisardan nə ilə fərqlənir?

Əgər təbii inhisarların dövlət tənzimlənməsini dövlətin özünün inhisarçı olduğu hallarla müqayisə etsək, o zaman çox vaxt müəssisənin fəaliyyəti haqqında kommersiya məlumatlarının mövcudluğu ilə bağlı problem yaranır.

Əgər təbii inhisar şəraitində müəssisə öz gəlirləri, xərcləri, mənfəətləri və digər maliyyə hərəkətləri haqqında məlumat təqdim etməlidirsə, o zaman dövlət inhisarında müəssisənin bu cür məlumatları əldə etmək imkanı praktiki olaraq yoxdur.

Dövlət tərəfindən süni şəkildə qurulan monopoliya qapalı sayılır, çünki ona kənardan heç kim təsir edə bilməz.

Hökumət monopoliyasının növləri hansılardır?

Bu qanuni və əsaslandırılmış ola bilər və ya çirkli pulların yuyulması üçün süni şəkildə yaradıla bilərmüxtəlif ölkələrdə keçmiş məmurların təqib edilməsinə dair çoxsaylı faktlarla sübuta yetirilir.

Dünyada tərkibində narkotik maddələr olan dərman preparatlarının paylanması üzrə monopoliya əsaslı hesab olunur. Məsələn, Rusiyada bu cür maddələrin paylanması üzrə dövlət inhisarı əhalini bu dərmanların potensial zərərindən qorumaq üçün yeganə etibarlı yoldur. Hər kəsin belə maddələrə çıxışı olsaydı nə olardı? Kiminsə narkotik vasitələrdən narkotik hazırlamasına mane olacaq? Nəzərə alsaq ki, ölkədə qapalı bazar, kölgə tədarük və ticarət kanalları olsa belə, narkotik vasitələrin qanuni bazara çıxması narkomanların sayının kütləvi şəkildə artması ilə müşayiət olunacaq.

Məlum olur ki, bu bazarın iştirakçılarının sayını süni şəkildə dar altmaqla Rusiya müxtəlif dərmanların qeyri-qanuni məqsədlər üçün istifadəsinin nisbətən aşağı səviyyəsinə nail olur.

Bəzi bazarlarda dövlət nəzarəti ölkə əhalisinin təhlükəsizliyi üçün şərtdir

Oxşar nümunə silahların, eləcə də digər hərbi vasitələrin xarici ticarətinin dövlət inhisarını göstərmək olar. Artıq dünyada həm müxtəlif ölkələr arasında, həm də onların daxilində kifayət qədər təhlükəli münaqişələr var.

Bu vəziyyətdə silahların azad ticarəti sadəcə olaraq yersiz olacaq - bu, ölkələrin milli təhlükəsizliyinin əsaslarını sarsıda bilər.

Ancaq heç bir halda xalis monopoliya yaradan bütün dövlətlər yaxşı məqsədlər üçün hərəkət etmirlər. Nə vaxtsa çoxlu nümunələr varməmurlar müxtəlif maliyyə fırıldaqları həyata keçirilən kartel və ya sindikat yaratmaq üçün əlbir olublar.

Necə görünür? Məsələn, iri biznesmenlərin maraqlarını təmsil edən bir qrup deputat öz himayədarlarının xeyrinə psevdoinhisar bazarı yarada biləcək qanun yazıb qəbul edə bilər. Bu, Rusiya Federasiyasına yaxın ölkələrdə dəfələrlə edilib.

İnhisar məcburi tədbirdir

Təbii ki, mükəmməl rəqabət şəraitində istehsalda irəliləyiş, iş proseslərinin təkmilləşdirilməsi, istehsal xərclərinin aşağı düşməsi fonunda məhsulun keyfiyyətinin yüksəldilməsi inhisar, xüsusən də dövlət şəraitində olduğundan xeyli tez baş verir.

Eyni zamanda, dövlət inhisarından çox vaxt siyasətçilərə sədaqəti artırmaq vasitəsi kimi istifadə olunur. Məsələn, malların və ya xidmətlərin qiymətlərində əsassız endirim tətbiq edilir. Əgər struktur güclüdürsə, o zaman müəyyən müddət belə tədbirlərə dözə biləcək.

Əslində, bazarın belə başa düşülməsi səhvdir, çünki bu, zərərli müəssisələrə gətirib çıxarır. Nəticədə ona büdcədən yeni inyeksiyalar lazım olacaq.

Məsələn, neft-qaz sektorunda fəaliyyət göstərən şirkətləri nəzərdən keçirək. İqtisadiyyatın bu sektoru Rusiya Federasiyasının əsas təminatçısıdır. Neft və qaz Rusiyanın böyük həcmdə xarici ölkələrə verdiyi ehtiyatlardır. Həcmlər o qədər böyükdür ki, tədarüklər dayandırılarsa, bu, dünyada neft və qazdan istifadə edən bir çox müəssisələri dayandırmaq təhlükəsi ilə üzləşəcək.xammal keyfiyyəti.

Bu gəlir mənbəyinin bütün ciddiliyi ölkəni bazarda baş verən hər şeyə tam nəzarət etməli olduğuna təkan verir. Dövlət müəssisələrindən birinə və ya razılaşdırılmış sxem üzrə işləyən qrupa nəzarət etmək onlarla kommersiya təşkilatından qat-qat asandır. Üstəlik, çoxlu sayda özəl strukturların olması məhsulun keyfiyyətinin yaxşılaşmasına səbəb olmayacaq.

Bundan belə nəticəyə gəlmək olar ki, Rusiya Federasiyasında dövlət inhisarı iqtisadiyyatın dövlət əhəmiyyətli sektorlarında nəzarəti həyata keçirmək üçün zəruri üsuldur.