İnstitusional mühit: tərif, struktur və inkişaf üsulları

2024 Müəllif: Henry Conors | [email protected]. Son dəyişdirildi: 2024-02-12 03:49

İqtisadiyyatın səmərəliliyinə onun inkişaf etdiyi institusional mühit birbaşa təsir edir. Bununla nə nəzərdə tutulur? İqtisadiyyatın institusional mühiti insan davranışının çərçivəsini müəyyən edən fundamental hüquqi, sosial, siyasi və iqtisadi qaydaların məcmusudur. Onlar istehsal, paylama və mübadilə üçün əsas təşkil edirlər.

Ümumi məlumat

Nəzərdən keçirdiyimiz məqalənin mövzusu təsərrüfat subyektlərinin fəaliyyət göstərməsi və inkişafı üçün çərçivə şərtlərini müəyyən edən aydın, nizamlanmış institutlar toplusunun mövcudluğunu nəzərdə tutur. İnstitusional mühitin adekvat təhlilini aparmaq üçün kölgə olmayan strukturların dəqiq şərhi ilə məşğul olmaq lazımdır. Məsələn, qeyri-qanuni bir şey mövcud qanuna zidd olmaya və açıq ola bilər.

Çox məşhur xüsusi hal vergi ödənişlərinin optimallaşdırılmasıdır. O, təşkilatın bütün səviyyələrin büdcələrinə borcunu az altmağa kömək edən alətlərdən (vasitəçilərdən) istifadəni nəzərdə tutur. Bu olduqca qanuni olaraq qəbul edilirsahibkarlıq institutunun fəaliyyətinin komponenti.

Qeyd etmək lazımdır ki, alət dəstinin bir hissəsi kölgə, digər hissəsi isə şəffaf ola bilər. Birinci halda, cinayət tərkibi olmayan komponent əlavə olaraq təcrid olunur. Başqa sözlə, heç bir şəkildə tənzimlənməyən (məsələn, vasitəçilərin istifadəsi) və normalara zidd olan (məsələn, müxtəlif vergidən yayınma sxemləri) münasibətlər var.

Niyə onların xidmətlərindən istifadə edirsiniz? Fakt budur ki, qeyri-rəsmi, lakin kifayət qədər hüquqi institutların qeyri-kamilliyi təhlükəli xətt və ya hətta cinayət sxemləri ilə həmsərhəd olan münasibətlərin yaranmasına səbəb olur. Bu halda hansı həll yolu təklif oluna bilər? İnstitusional mühitin səmərəliliyin təmin edilməsi maraqlarına uyğun inkişafının bütün inkişafları sonradan cəmiyyət tərəfindən kollektiv maraqlara zidd olaraq qəbul və ya rədd edilməsi ilə hüquqi sxemlərə çevirməsini təmin etmək lazımdır.

Ümumi mövqenin inkişafı haqqında

İqtisadi institusional mühit o zaman əlverişli hesab edilə bilər ki, bu sahə ilə birbaşa əlaqəli olan subyektlərin və agentlərin maraqları əlaqələndirilir. Əgər daxildə ziddiyyətlər yaranırsa, bu, vəziyyəti yaxşılaşdırmaq üçün bir təkandır və müxtəlif səviyyələrdə həll edilə bilər. Məsələn, agentlərin xüsusi maraqları aşkar edildikdə və ya uyğunsuzluqlar yarandıqda, işin (biznesin) ümumi inkişafı çərçivəsində iqtisadi fəaliyyətin həyata keçirilməsinin xüsusi və qeyri-adi üsulları.qarşılıqlı əlaqə.

Alternativ olaraq, onlar digər qruplara ayrılır. İkinci səviyyədə, məqsədəuyğun şəkildə yeni norma və qaydaları iqtisadi münasibətlərin ayrıca birliyi daxilində birləşdirmək mümkündür. Bundan sonra münaqişəni həll etmək üçün iki variant var:

Sınaq prosesi zamanı etibarsız olduğu sübut edilmiş norma və qaydalar rədd edilir.
İqtisadi qurumlar arasında effektiv əlaqələri təmin edə bilən yeni inkişaflar nəhayət birləşdirilmişdir. Onlar formal qaydalar statusunu alırlar. Bu zaman üçüncü səviyyə əlavə olaraq seçilir - yeni institutun formalaşması və partiyaların müxalifəti.

Digər İnkişaf Xüsusiyyətləri

Daxili konfliktlərin həlli və qarşılıqlı fəaliyyəti təşviq etmək üçün müxtəlif yollar və yanaşmalar institusional mexanizmin formalaşması üçün əsas təşkil edir. Xarici mühitə münasibətdə adekvat olan qaydaların təkrar istehsalını təmin edir. Bütün bunlar iqtisadi strukturun sabitləşməsinə töhfə verən və ümumi davranış normalarına riayət olunmasına nəzarət edən nizam-intizam yaratmağa imkan verir.

İqtisadi fəaliyyətin həyata keçirildiyi şərtlər dəyişirsə, o zaman müqavilə və müqavilələrə yenidən baxılmalıdır. Axı institusional mexanizm fasiləsiz yaranma, inkişaf və transformasiya prosesi kimi çıxış edir. O, funksional altsistem kimi təsərrüfat subyektlərinin işinin sabitliyini təmin edən təşkilati-tənzimləyici şərtləri formalaşdırır, mövcudəlaqələr, məqsədlərin effektiv əldə edilməsinə və vəzifələrin həllinə töhfə verir.

İnkişaf səviyyəsi mövcud qurumların kəmiyyət və keyfiyyət xüsusiyyətlərindən asılıdır. Buna görə də formalaşma prosesində optimallaşdırma sualına cavab axtarmaq aktual və zəruridir. Müddəanı tərtib edərkən iqtisadi sistemin məzmununu və mahiyyətini adekvat başa düşməyə imkan verən məcmusu, habelə istehsal prosesini təmin etmək üçün əldə edilməli olan subyektlərin sayını təhlil etmək lazımdır.

Yaradılması və dəyişdirilməsi haqqında

Bu işdə xərc məsələsi vacibdir. Başqa sözlə, institusional mühitin yaradılmasına və ondan istifadəyə hansı qiymətli resursları yönəltmək lazım olduğunu başa düşmək lazımdır. Bu, təsərrüfat subyektlərinin davranışına təsirin xarakterində və istiqamətində dəyişikliklər olduqda vacibdir. Qurumların yaradılması onların mövcud real ehtiyaclara əsaslanaraq şüurlu dizaynını (formalaşdırılmasını) əhatə edir.

Bu, dövlətin funksiyalarından biridir. O, institusional ilkin şərtləri formalaşdıra, mütərəqqi mülkiyyət strukturu, cəlbedici investisiya mühiti, innovasiyanın inkişafı üçün zəruri şərait və lazım olan hər şeyi yarada bilər. Lakin yaradılış bununla bitmir.

İnstitusional mühit daim dəyişir. Bu, biznesin aparılması şərtləri ilə qəbul edilmiş müddəaların uyğunsuzluğu ilə bağlıdır. Buraya dəyişə biləcək yeni müddəaları dəyişdirməyə və ya yaratmağa və yaymağa kömək edən texnologiyalar daxildiriqtisadi sistemin fəaliyyətində xərclərin azaldılmasını təmin edin.

Digər vacib məqam paylamadır. Müvəffəqiyyətli bir vəziyyət vəziyyətində, müsbət uyğunlaşma nisbətən qısa müddətdə baş verir. Sonra institusional biznes mühiti öz funksiyalarını daha yüksək səmərəliliklə yerinə yetirməyə davam edir.

Fürsətləri Araşdırırıq

Köhnənin yenisi ilə əvəzlənməsinin tətbiqindən yaranan fayda və zərərləri hər zaman diqqətlə yoxlamaq lazımdır. İnstitusional mühitin formalaşmasının hansı əsaslarla həyata keçirildiyini nəzərdən keçirək. Bu halda, aşağıdakı əsas addımları təmin etməlisiniz:

Məqsədlər və məqsədlər müəyyən edilib.
Yeni bir şeyin tətbiqi ilə müxtəlif sosial qrupların əldə edəcəyi fayda və zərərlərin ilkin hesablanması aparılır.
Ölkənin və ya digər dövlət qurumlarının keçmişində analoqlar axtarılır.
İcra strategiyaları yaradılır.
Əlaqəli qurumların məqsədlərini sıralayın (lazım olduqda).
Müəyyən qrupların xərclərini minimuma endirməli olan bir sıra uyğunlaşma tədbirləri hazırlanır.
Yeni qurumun tətbiqindən əldə olunan gəlir və zərərlərin yekun hesablanması aparılır. Məlumatlar mövcud maliyyə dəstəyi ilə müqayisə edilir. Eyni zamanda, nəzərə almaq lazımdır ki, hər hansı davam edən islahatlar müəyyən sosial qrupların dəymiş itkilərini kompensasiya etmək üçün dəstək olmalıdır.

Rusiyada institusional mühit necə inkişaf edir

Daxili və xarici təcrübə aydın şəkildə nümayiş etdirdi ki, inkişaf etmiş ölkələrin inkişafının keçid iqtisadiyyatlı ölkələrə çatdırılması çox çətindir və bir sıra mənfi nəticələrlə müşayiət olunur. Bu, struktur mühitdəki fərqlərlə bağlıdır.

Bir qayda olaraq, bu proses bütün mənfi nəticələrlə müşayiət olunur. Məsələn, bizim şəraitdə xarici təcrübənin mexaniki surətdə surətinin çıxarılması ölkənin sosial-iqtisadi vəziyyətinin mürəkkəbləşməsinə çevrildi. Ona görə də qurumların qiymətləndirilməsində əsas meyar onların effektivliyi olmalıdır. Bazar sistemində bu, fərdi dəyərlər və qarşılıqlı faydalı maraqları reallaşdırmaq bacarığı üzərində təməl qurmaq deməkdir.

Çox təsirli inkişaflar həyata keçirilməyibsə, bu vəziyyət "institusional tələ" adlanır. Bu o deməkdir ki, sistem ən yaxşı inkişaf yolunu seçməyib ki, bu da hər cür itki və itkilərlə nəticələnib. Üstəlik, zaman keçdikcə optimal inkişaf trayektoriyasına çatmaq kifayət qədər effektiv həll yolu kimi qəbul edilə bilər.

İnkişafların xüsusiyyətləri

İnstitusional biznes mühiti təkcə yaradılması, layihələndirilməsi və yayılması üzərində işləməli, həm də inkişafların yetkinliyinin diaqnostikasına və iqtisadi əlaqələrin hazırkı inkişaf səviyyəsində onların istifadəyə yararlılığına diqqət yetirməlidir. Bu baxımdan xüsusilə aktual olan səmərəliliyin monitorinqi mexanizminin formalaşdırılması, yaradılanların konsolidasiyasıdırsahibkarlıq subyektlərinin gündəlik fəaliyyətində alətlər, köhnəlmiş elementlərin vaxtında yeniləri ilə əvəz edilməsi.

İnstitusional mühitin təhlili bu işdə çox kömək edir. Axı bu, müxtəlif təklifləri praktiki təcrübə baxımından nəzərdən keçirməyə imkan verir. Məsələn, iqtisadi həyata yeni qanun daxil edilirsə, bu o demək deyil ki, ona əməl olunacaq. Mövcud qanunvericilik çərçivəsində belə biznes strukturlarının çox vaxt formal qaydalara məhəl qoymaması buna sübutdur.

Bu baxımdan institusionallaşma prosesi xüsusi qeyd olunur. Qısa və uzunmüddətli perspektivdə iki komponentin vəhdəti kimi formalaşır. Birinci halda qanunvericilik səviyyəsində müəyyən qayda və normalar bəyan edilir. Uzun müddət qanuniləşdirmə, ictimai tanınma və konsolidasiyanı öz üzərinə götürür.

İnkişaf metodologiyası haqqında

Müxtəlif iqtisadi məktəblərin konsepsiyalarından, eləcə də yerli və xarici alimlərin əsərlərindən tez-tez nəzəri əsas kimi istifadə olunur. Baxmayaraq ki, onlar ayrı-ayrı kommersiya strukturlarının praktiki inkişaflarından başladıqda vəziyyət ümumidir. Vəziyyəti qiymətləndirərkən dialektik, deduktiv, induktiv, mücərrəd-məntiqi, təkamül, tarixi, funksional və psixoloji üsul və yanaşmalardan istifadə olunur.

Onlar üçün tədqiqat obyekti transformasiya amilləri və şərtləri, dövlət orqanları sistemi, eləcə də müəssisələrdir. Eyni zamanda ortaya qoyurziddiyyətlər təsnif edilir, vəziyyətin ətraflı təsviri verilir, fəaliyyət şəraitinin təhlili aparılır. Bütün bunlar mühüm məsələləri həll etmək üçün lazımdır.

Rusiya iqtisadiyyatındakı vəziyyət

Daxili iqtisadiyyatın xüsusiyyətlərini nəzərdən keçirək. Rusiyanın institusional mühiti ölkədə gedən proseslərə görə maraqlıdır. Bu işdə mülkiyyət hüquqlarının təhlili xüsusi rol oynayır. Axı Sovet İttifaqı hələ də mövcud idi. Həmin günlərdə müəssisələrin gəlirlərinə mülkiyyət məsələsi həll olunmuş hesab olunurdu. Hər şey dövlət tərəfindən idarə olunurdu (əslində onu təmsil edən nomenklatura).

O zaman təbii sərvətlər əslində qiymətləndirilmədi. Yaradılan və onlardan istifadə olunmaqla istehsal olunan məhsulların qiyməti aşağı salınıb. Bu vəziyyətdən cəmiyyət birbaşa faydalanırdı. Qazanılan mənfəət əsasən mineral-xammal bazasının təkrar istehsalına sərf edilmişdir.

Bazar iqtisadiyyatına keçid dövründə təbii sərvətlərin bölüşdürülməsini və mənimsənilməsini fərqli şəkildə tənzimləyən yeni mülkiyyət münasibətləri formalaşmışdır. İndi ən çox diqqət maliyyə sabitliyi problemlərinə verilir. Bu, problemsiz olmasa da, məsələn, təbii rentanın formalaşması mexanizmi qeyri-şəffaf olub. Təbii ehtiyatlara sahiblik qeyri-müəyyəndir. Bu, fiziki şəxslərin gəlirlərinin mənimsənilməsinə şərait və imkanlar yaradır. Vakuum əvəzinə kifayət qədər təsirli olmayan strukturlar formalaşıb.

Bu problemin uğurlu olduğunu söyləyinöhdəsindən gəlmək, indi də mümkün deyil. Bununla belə, gələcəkdə vəziyyətin tamamilə həll olunacağına ümid var. Bunu bir milli səviyyə ilə məhdudlaşdırmaq olmaz. İnstitusional regional mühit də mövcuddur. Bu, yerli təsir alətlərindən biridir.

Rusiyada iqtisadi şərait

Dövlət birbaşa və dolayı tənzimləmə yolu ilə istehsalın optimal bazar səviyyəsinə və malların ən yaxşı sosial istehsalına nail olmaq cəhdini bəyan edir. Bütün bunlar ictimai maraqlar naminə edilir. Regional biznes mühitinin institusional konfiqurasiyası mövcud və formalaşa bilən sorğuların imkanlarını və təxmini səviyyəsini mühakimə etməyə imkan verir.

Dövlət müxtəlif normalar, standartlar və digər parametrlər müəyyən edir. Yerli səviyyədə onlar səlahiyyətli orqanlar tərəfindən tənzimlənə bilər. Məsələn, bir sıra vergi ödənişləri üçün hansı dərəcənin təyin ediləcəyi regional dövlət qulluqçularından asılıdır. İnstitusional mühitin parametrləri onlardan çox da asılı olmasa da, bunun müəyyən təsiri var. Dövlət ən böyük təsir gücünə malik olmalıdır, çünki məhz struktur əhəmiyyətli məsələləri həll edə bilər. Beləliklə, praktik təcrübə göstərir:

Makro tənzimləməni düzgün qiymətləndirmək mənfi ekoloji nəticələrə səbəb olur.
Qaydalar və münasibətlər sistemi qurularkən təsərrüfat subyektlərinin maraqları həmişə birinci yerdədir.
Müxtəlif qrupların mövcudluğunu nəzərə almaq lazımdırmaraqları: cəmiyyət və dövlət, işçilər və biznes strukturları, indiki və gələcək nəsillər, regionlar və mərkəz. Onların xüsusiyyəti çox istiqamətli bir xarakterin olmasıdır. Bu, çoxlu mübahisələrə səbəb olur.

Ona görə də effektiv sistemin yaradılması bu gün də aktualdır. Elə münasibətlər sistemini (real, nominal deyil) inkişaf etdirmək lazımdır ki, bu sistemdə fayda həm fərdlər səviyyəsində, həm də bütün cəmiyyət üçün maksimuma çatsın.