Hər bir dövlətin müəyyən siyasi quruluş forması var və ümumi məqsədlərlə birləşən suveren dövlətlər birliyi konfederal idarəetmə forması ilə xarakterizə olunur. Tarixdə xarici və daxili siyasi məqsədlər üçün konfederasiya yaradan belə birliklərin nümunələri var. Çox vaxt konfederasiya ölkələri aşağıdakı məsələləri həll etmək üçün yaradılmışdır: ordu, nəqliyyat, xarici siyasət, rabitə sistemi.
Konfederasiya kifayət qədər zəif idarəetmə forması hesab olunur və qısa ömürlüdür. Konfederal dövlətin fəaliyyətinin nəticəsi onun federasiyaya çevrilməsi və ya məqsədlərinə çatdıqdan sonra mövcudluğuna xitam verilməsi ola bilər. Konfederasiyanın qeyri-sabitliyi onunla izah olunur ki, onun subyektlərindən hər biri öz istəyi ilə bu assosiasiyaya üzvlük müqaviləsini ləğv edə bilər. Konfederasiyanın parlaq nümunəsi müstəqil dövlətlərin birliyi nəticəsində yaranan və sonradan federasiyaya çevrilən ABŞ-ı göstərmək olar. Çox vaxt konfederasiya yenisinin yaranmasına keçid mərhələsi kimi təqdim olunurmüstəqil dövlət.
Konfederativ dövlət onu xüsusi idarəetmə forması kimi xarakterizə edən özünəməxsus xüsusiyyətlərə malikdir. Konfederasiyanın üzvləri qanunvericilik, icraedici və məhkəmə orqanları da daxil olmaqla, dövlət elementlərini saxlayan müstəqil ölkələrdir. Pul sistemi dəyişmir, ordu olduğu kimi qalır, vergi orqanlarının fəaliyyəti saxlanılır. Konfederasiya dövləti federasiyanın əksidir və onun üzvləri eyni zamanda bir və ya bir neçə konfederasiyanın üzvü ola bilər.
Dövlət idarəetmə sistemi büdcənin olması ilə xarakterizə olunur, konfederal dövlət onu bu ittifaqa üzv olan bütün ölkələrin ödəməli olduğu müəyyən edilmiş töhfələr hesabına formalaşdırır. Konfederasiya Birlik üzvlərinin daxil olduğu öz idarəetmə orqanlarını idarə edir
dövlətlər. Onlar yalnız məqsədlərə çatmağa kömək edən məsələlərin əlaqələndirilməsi ilə məşğul olurlar. Bu orqanlar birbaşa səlahiyyətə malik deyillər, ancaq subyektlər vasitəsilə fəaliyyət göstərirlər. Konfederasiyada dövlət olmağın böyük üstünlüyü müttəfiq dövlətlərin ərazisində vətəndaşların hərəkəti prosedurunun sadələşdirilməsidir. Vizasız rejimlər tətbiq edilir. Qeyd etmək vacibdir ki, konfederal dövlət ümumi pul sistemi, dövlətlər və digər ümumi institutlar arasında kredit siyasəti yaratmaq imkanını istisna etmir.
Konfederasiyanın müasir konsepsiyası çox qeyri-müəyyəndir və mövcudluğubelə müstəqil idarəçilik forması müzakirə olunur. Bunun səbəbi müxtəlif dövlətlər arasında tez-tez konfederasiyadan kənara çıxan nazik qarşılıqlı əlaqə xəttidir.
Hal-hazırda ümumi formada tələffüz edilən konfederasiyalar yoxdur, baxmayaraq ki, xarakterik xüsusiyyətlərə malik olan dövlətlərin birlikləri mövcuddur. Konfederal dövlətin yaradılmasının ən mühüm şərti bu faktın qanunvericiliklə möhkəmlənməsidir. Buna görə də BMT və MDB-nin daxil olduğu bir çox müasir dövlət birlikləri konfederasiyaya aid deyil.
