Son illər dünyada vəziyyət çox gərginləşib. Hərdən dünyanın müxtəlif yerlərində getdikcə daha çox ölkənin qoşulduğu yeni lokal münaqişələr alovlanır. Bu çətin şəraitdə vaxtaşırı televiziya ekranlarından və çap nəşrlərinin səhifələrində “silahlı neytrallıq siyasəti” ifadəsi səslənir. Lakin heç də bütün insanlar onun mənasını, eləcə də bu statusu elan etmiş dövlətlərin üzərinə götürdüyü öhdəlikləri tam başa düşmür.
Tərmin Tərifi
"Neytrallıq" sözünün latın kökləri var. Tərcümədə "nə biri, nə də digəri" mənasını verir. Bu termin beynəlxalq hüquqda valyuta qazanmışdır. Çətin vaxtlarda dövlətin müharibədə iştirakdan və sülh dövründə hərbi bloklardan birinə qoşulmaqdan imtina etməsindən danışarkən istifadə olunur. Başqa sözlə, neytrallıq dövlətin münaqişə tərəfi olan digər ölkələrin fikirlərinə münasibətdə loyal mövqe tutmasıdır.
Neytrallıq növləri
Dövlətlərin neytrallığının bir neçə növü var və müxtəlif yollarla düzəldilə bilər. Bu termin dörddə istifadə edilə bilərdəyərlər:
1. İsveçrə və Avstriya kimi dövlətlər daimi neytrallığa riayət edirlər. Bu status daxili nizamnamələrdə təsbit olunub və bütün dünyada tanınır. Özlərini daimi neytrallığın tərəfdarı elan edən dövlətlər müharibələrdə iştirak edə, hərbi ittifaqlarda ola bilməz və öz ərazilərində xarici hərbi obyektlərin tikintisinə icazə verə bilməzlər.
2. Asiya, Afrika və Latın Amerikasının bəzi ölkələri müsbət neytrallığı qoruyur. Onlar beynəlxalq təhlükəsizliyə riayət etdiklərini, beynəlxalq gərginliyin aradan qaldırılmasına köməklik göstərəcəklərini, silahlanma yarışından imtina etdiklərini bəyan edirlər. Üç ildən bir, ölkələrin öz statuslarını yenidən təsdiqlədiyi Konfrans keçirilir.
3. İsveç ənənəvi neytrallıq iddiasında olan ölkələrdən biridir. Onun əsas özəlliyi ondan ibarətdir ki, dövlət heç bir yerdə öz statusunu möhkəmləndirmir və könüllülük əsasında neytrallıq siyasətinə riayət edir. Eyni zamanda, o, öz statusunu heç bir yerdə bəyan etmədiyi üçün öhdəliklərinə əməl etməyə istənilən vaxt xitam verə bilər.
4. Çox vaxt dövlətlər öhdəliklərini bəyan etdikləri beynəlxalq sənədləri imzalayırlar. Müqavilə üzrə neytrallıq - bu növün adı belədir. Buna misal olaraq 1992-ci ildə Ottavada Rusiya Federasiyası ilə Kanada arasında əldə edilmiş razılaşmanı göstərmək olar. Söhbət iki ölkə arasında Razılıq və Əməkdaşlıq Müqaviləsindən gedir.
Bir çox beynəlxalq mötəbər hüquqşünaslar daimi neytrallığı ən yüksək forma adlandırırlar ki, bu da hər hansı silahlı toqquşmalara şamil edilir.istisnalar. Bu yola qədəm qoyan dövlət təkcə müharibə dövründə deyil, sülh dövründə də üzərinə mühüm öhdəliklər götürür. Münaqişələrdə iştirak edə bilməməsi, bloklara qoşulması və hərbi məqsədlər üçün xarici infrastruktur obyektlərinin tikintisinə icazə verilməməsi ilə yanaşı, silahlı toqquşmalardan kəskin geosiyasi problemlərin həlli üsulu kimi istifadə edə bilməz.
Müharibə vaxtı məhdudiyyətləri
Beynəlxalq hüquqa görə, əgər dövlət müharibə zamanı neytrallığını bəyan edirsə, o, üç qaydaya əməl etməlidir:
1. Heç bir halda münaqişə edən ölkələrə hərbi yardım göstərməyin.
2. Münaqişə edən ölkələrin ərazilərindən hərbi məqsədlər üçün istifadə etməsinə icazə verməyin.
3. Münaqişə edən tərəflərə silah və hərbi təyinatlı malların tədarükünə də eyni məhdudiyyətlər tətbiq edilsin. Bu, iştirak edən tərəflərdən birini ayırmamaq və bununla da onu dəstəkləməmək üçün lazımdır.
Konseptin formalaşma tarixi
Neytrallığı tarixi prizmadan götürsək, Qədim Dünya dövründə mövcud olmuş dövlətlərin sakinləri üçün bu, yad idi. Orta əsrlərdə bu hadisə müasir əhəmiyyətini qazanmağa başladı. Orta əsr ölkələri öz dini-mədəni baxışlarının ümumiliyini bəyan edərək, neytrallığı qorumağa çalışsalar da, bəzi hallarda buna əməl etmirdilər. Söhbət ilk növbədə dənizdəki müharibələrdən gedir. Yalnız 16-cı əsrdən etibarən dövlətlər neytrallığın olduğunu başa düşməyə başladılarmüşahidə ediləcək status.
Nümunələr göstər
Ölkələrin silahlı neytrallıq elan etməsi tarixdə ilk hadisə 18-ci əsrin sonlarına təsadüf edir. 1780-ci ilin fevralında qəbul edilmiş II Yekaterina Bəyannaməsində təsbit edilmiş prinsipləri müdafiə etmək öhdəliyini üzərinə götürən böyük dünya dövlətlərinin birliyi dünya tarixində nəzərəçarpacaq iz buraxdı. Buraya Rusiya İmperiyası, Fransa, İspaniya, Amerika Dövlətləri, Danimarka, İsveç, Prussiya, Avstriya, Portuqaliya, Siciliya daxil idi. Bu birlik Amerika müstəmləkələrinin İngiltərədən müstəqilliyi uğrunda müharibə gedən zaman fəaliyyət göstərirdi. 1783-cü ildə müharibə bitdikdən sonra o, əslində dağıldı.
1800-cü ildə Rusiya İmperiyası, Danimarka, İsveç və Prussiya arasında ikinci silahlı neytrallıq bağlandı. Kiçik dəyişikliklərlə Yekaterina bəyannaməsinin prinsiplərinə əsaslanırdı. Lakin I Pavelin ölümü və I Aleksandrın taxta çıxmasından sonra o, mövcudluğunu dayandırdı.
Xülasə
Neytrallıq nəhayət müasir mənasını əldə edənə qədər uzun bir yol keçmiş hüquqi statusdur. Onun formalaşmasına böyük töhfə 1780-ci il Bəyannaməsində onun bir çox prinsiplərini əks etdirən Rusiya İmperatoru II Yekaterina tərəfindən verilmişdir. Əgər dövlət öz neytrallığını bəyan edirsə, üzərinə mühüm öhdəliklər götürür. Bu, həm sülh, həm də müharibə vaxtı üçün eyni dərəcədə doğrudur. Buna görə də bu fenomen dünyada istədiyimiz qədər yaygın deyil.
