Maliyyə intizamı maliyyə əməliyyatları üçün xüsusi prosedurdur. Bu, fondların yaradılması, bölüşdürülməsi və istifadəsi ilə bağlı dövlət qaydalarına riayət edilməsinə əsaslanır. Dövlət maliyyə intizamının xüsusiyyətləri daha sonra müzakirə ediləcək.
Ümumi məlumat
Maliyyə intizamının tələbləri müəssisələr, vətəndaşlar, təşkilatlar, müəssisələr, dövlət hakimiyyəti orqanları, ərazi idarələri, habelə onların işçiləri üçün məcburi olan qaydalardır. Onlar dövlətin, bələdiyyələrin, konkret vətəndaşların maraqlarına riayət etməyə yönəlib.
Maliyyə intizamı ölkədə sabitlik üçün zəruri şərtdir. O, təkcə büdcə öhdəliklərinin vaxtında yerinə yetirilməsi üçün subyektlərin deyil, həm də istehsalat və ya digər təsərrüfat fəaliyyəti ilə məşğul olan kadrlar qarşısında məsuliyyəti öz üzərinə götürür. Maliyyə intizamına riayət müəssisələrin, idarələrin, orqanların səmərəliliyinə zəmanət verir.
Məsuliyyət xüsusiyyətləri
Qanunvericilikdə maliyyə pozuntusuna görə müxtəlif sanksiyalar nəzərdə tutulubfənlər. Bunlara cərimələr, cərimələr və borcların yığılması daxildir. Bəzi hallarda müəssisə müflis elan edilə bilər. Bu prosedur fəaliyyətlərin dayandırılmasını və əmlaka girov qoyulmasını nəzərdə tutur.
Müəyyən edilmiş qaydaların pozulmasına görə müəssisə, idarə, təşkilat, birlik, dövlət strukturlarının rəhbərləri məsuliyyət daşıyırlar.
Mövcud qanunvericilik qaydalara əməl etməməyə görə cinayət sanksiyalarını da nəzərdə tutur.
Maliyyə İntizamının İdarə Edilməsi
Bazar iqtisadiyyatına keçidlə müəssisələrin hüquqları xeyli genişlənmişdir. Eyni zamanda, onların fəaliyyətinin tənzimlənməsi azaldılıb. Bütün bunlar təşkilatların maliyyə intizamına artan tələblərlə müşayiət olundu.
Onun möhkəmlənməsi istehsalın təkmilləşdirilməsi və optimallaşdırılması yolu ilə müəssisənin ödəmə qabiliyyətinin yüksəldilməsi, həyata keçirilən tədbirlərin iqtisadi səmərəliliyinin yüksəldilməsi ilə təmin edilir. Maliyyə və istehsal planlarının tarazlığı xüsusi əhəmiyyət kəsb edir. Hesablaşma əməliyyatları qaydasının pozulmasına görə məsuliyyətin sərtləşdirilməsi də vacibdir.
İdarəetmə obyektləri
İntizam nəzarəti səlahiyyətli orqanlar tərəfindən həyata keçirilir. Onlardan biri, xüsusən də Federal Vergi Xidmətidir.
Nəzarət obyektləri bunlardır:
- dövlət güc strukturları, onların ərazi bölmələri;
- bələdiyyə orqanları;
- təşkilatlar, maliyyələşdirilən hər hansı mülkiyyət formalı qurumlarbüdcə vəsaitləri hesabına və ya subsidiyalar, transfertlər, subvensiyalar, subsidiyalar vasitəsilə həyata keçirilir;
- səhmdar cəmiyyətləri və digər dövlət şirkətləri;
- büdcədənkənar dövlət fondları.
Nəzarət növləri
Nəzarət fəaliyyətinin təsnifatı mövzunun tərkibindən asılı olaraq həyata keçirilir. Bu meyara görə nəzarət fərqləndirilir:
- hökumət;
- fermada;
- ictimai;
- müstəqil.
Sonuncu halda, söhbət audit təhlilindən gedir.
Maliyyə intizamına nəzarət edilən subyektlərin idarə mənsubiyyətindən asılı olmayaraq dövlət hakimiyyəti və idarəetmə strukturları tərəfindən nəzarət edilə bilər. Belə nəzarət ümummilli adlanır. İdarə nəzarəti konsernlərin, nazirliklərin və ərazi orqanlarının nəzarət-təftiş şöbələri tərəfindən həyata keçirilir. Nəzarət obyekti konkret qurum və müəssisələrin fəaliyyətidir.
Daxili nəzarət təşkilatın özünün (müəssisə və ya qurumların) maliyyə xidmətləri tərəfindən həyata keçirilir. Nəzarət obyekti bütövlükdə bütün təsərrüfat subyektinin və onun bölmələrinin fəaliyyətidir.
Sovet dövründə ictimai nəzarət kifayət qədər populyar idi. Bu gün bu nəzarət fəaliyyəti yeni forma almışdır. Beləliklə, bank strukturlarının müştərilərinin maliyyə vəziyyətinə nəzarəti çox yaygındır.
Audit (müstəqil nəzarət) ixtisaslaşmış xidmətlər və ya şirkətlər tərəfindən həyata keçirilir. Bu yoxlama istifadəçilərə imkan verirsənədlərdə təqdim olunan məlumatların tamlığının və etibarlılığının əlavə təsdiqini əldə etmək üçün maliyyə hesabatları. Auditin əsas şərtləri podratçının nəzarət edilən qurumdan müstəqilliyi, auditin nəticələrinə maraq göstərməməsidir.
Vaxt
Maliyyə intizamının tələblərinə əməl olunmasına nəzarət cari, ilkin və sonrakı ola bilər.
Birincisi həm də operativ adlanır. O, vəsaitlərin xərclənməsi və alınmasında sui-istifadə hallarının qarşısının alınması üçün hesablaşma tədbirlərinin həyata keçirilməsi zamanı həyata keçirilir.
İlkin nəzarət büdcə layihəsinin, smetaların, maliyyə planlarının hazırlanması, baxılması, təsdiqi zamanı həyata keçirilir.
Təqibə nəzarət maliyyə və mühasibat hesabatı sənədlərinin təhlilini təmin edir. Qiymətləndirmənin nəticələrinə əsasən növbəti dövr üçün planlar hazırlanır.
Nəzarət üsulları
Maliyyə intizamına nəzarət edilir:
- çeklər;
- analiz;
- reviziyalar;
- imtahanlar.
Yoxlamalar hesabat, məxaric, balans sənədləri əsasında aparılır. Proses zamanı maliyyə fəaliyyəti ilə bağlı fərdi məsələlər araşdırılır, pozuntuların nəticələrinin aradan qaldırılması üçün tədbirlər nəzərdə tutulur.
Sorğular kifayət qədər geniş göstəriciləri əhatə edir. Onların təhlilinin nəticələrinə əsasən təsərrüfat subyektinin ödəmə qabiliyyəti, müəssisənin inkişaf perspektivləri müəyyən edilir.
Təftişlər adətən həyata keçirilirhesabat dövrünün sonunda. Proses sənədlərin məzmununu, tamlığını və etibarlılığını qiymətləndirir.
Təhlil illik və ya dövri hesabatların ətraflı öyrənilməsini əhatə edir.