Dünyada ən çox əhalisi olan Asiyanın ən böyük ölkəsi olan Çin (2018-ci ilin əvvəlində - 1,39 milyard nəfər) kifayət qədər mürəkkəb inzibati bölgüyə malikdir. Çin minillik köklərə və böyük tarixə malik olan qədim mədəniyyəti ilə məşhurdur. Kağız və mürəkkəbi, çap maşını və barıt, ipək və çini ilk dəfə ixtira edən çinlilər olub. Əsas dil mandarin dilidir və əsas dinlər Buddizm, Xristianlıq, Taoizm və İslamdır. 1949-cu ildə kommunistlər Kuomintanı (Millətçi Partiya) məğlub etdikdə ölkə Çin Xalq Respublikası kimi tanındı.
Çinin ərazi bölgüsünün hazırkı forması dövləti əyalətlərə, birbaşa mərkəzi hökuməti olan bələdiyyələrə və muxtar bölgələrə bölən üç səviyyəli sistemdir. Ölkə konstitusiyası hökumətə öz qərarı ilə xüsusi inzibati rayonlar yaratmağa icazə verir.
Həm əyalətlər, həm də muxtar bölgələr prefekturalar, rayonlar, mahallar və şəhərlərdən ibarətdir. Yaşayış məntəqələri, etnik icmalar və kiçik şəhərlər mahalların və muxtar bölgələrin yurisdiksiyasına aiddir.
Böyük şəhərlərin mərkəzi hökumətinə tabe olan bələdiyyələr rayon və rayonlardan ibarətdir.
ÇXR iyirmi üç əyalət, beş muxtar bölgə, dörd mərkəzləşdirilmiş bələdiyyə və iki xüsusi inzibati rayondan ibarətdir.
Çinin inzibati-ərazi bölmələri və iqtisadi zonaları mərkəzi hökumətə hesabat verərkən, iqtisadi siyasət baxımından böyük muxtariyyətə malikdir.
Əyalətlərin formalaşmasının xüsusiyyətləri
Əyalət hökuməti Çinin siyasi iyerarxiyasında mərkəzi səviyyədən sonra növbəti ən yüksək hökumət səviyyəsidir.
Bu ərazi qurumlarının əksəriyyətinin (Anhui, Gansu, Hainan, Guangdong, Hebei, Guizhou, Heilongjiang, Jilin, Jiangsu, Henan, Liaoning, Cinghai, Hunan, Shaanxi, Jiangxi, Shandong, Shanxi, Sichuan) sərhədləri Fujian, Hubei, Yunnan və Zhejiang) qədim sülalələr dövründə müəyyən edilmiş və mədəni-coğrafi xüsusiyyətlər əsasında formalaşmışdır. Onlar əyalətə şəxsən cavabdeh olan katibin sədrlik etdiyi əyalət komitəsi tərəfindən idarə olunur.
Bələdiyyələr
Bələdiyyələr əyalət rəhbərliyindən asılı olmayan və inzibati bölgüdə olan ən böyük şəhərlərin hökumət idarələridir. Çin, onlar əyalət həmkarlarına bərabərdirlər.
Bələdiyyələrə Pekin, Chongqing, Şanxay və Tianjin kimi böyük şəhərlər daxildir. Onların yurisdiksiyası ətraf kənd yerləri ilə birlikdə şəhərin bütün ərazisini əhatə edir. Burada mer ən yüksək səlahiyyətə malikdir, eyni zamanda Kommunist Partiyası katibinin müavini vəzifəsində çalışır, Milli Məclisin (ölkənin ali qanunverici orqanı) xalq nümayəndələrinin üzvüdür.
Çinin Muxtar Bölgələri
Çinin inzibati bölgüsündə digər mühüm həlqə muxtar bölgələrdir. Onlar adətən mədəni xətt üzrə formalaşır və Çinin digər əraziləri (Quangxi, Sincan, Daxili Monqolustan, Ningxia və Tibet) ilə müqayisədə müəyyən etnik qrupun daha yüksək əhalisinə malikdirlər. Muxtar bölgələr əyalətlərə bənzəyir ki, onların da öz idarəetmə orqanı var, eyni zamanda daha çox qanunvericilik səlahiyyəti var.
Xüsusi İnzibati Rayonlar
Çinin inzibati bölgüsündə xüsusi inzibati rayonlar, digər birinci səviyyəli inzibati bölmələrdən fərqli olaraq, ayrıca Çin ərazilərindən ibarətdir: Honq-Konq və Makao. Bu bölgələr materikdən kənarda yerləşsələr də, mərkəzi hökumətin tabeliyindədirlər. Onlara öz hökumətləri, çoxpartiyalı qanunverici orqanlar, valyuta, immiqrasiya siyasəti və hüquq sistemi ilə daha yüksək səviyyədə muxtariyyət verilir. Bu olduqca unikaldırdünya praktikasında bu fenomen "bir Çin, iki sistem" prinsipi adlanır.
Tayvanla bağlı mübahisəli iddialar
Çin materikinin cənub-şərqində, Fujian əyaləti ilə üzbəüz yerləşən Tayvan şərqdə Sakit okean və qərbdə Tayvan boğazı ilə əhatə olunub. Buraya Tayvan, Penqhu adaları və digər 80 kiçik qonşu ada və adalar daxildir. 1981-ci ildə Çin (bu kontekstdə Çin Xalq Respublikası) Tayvana (ölkənin rəsmi adı Çin Respublikasıdır) tanınması üçün xüsusi inzibati rayon kimi (Honq Konq və Makaonun nümunəsi əsasında) birləşməyi uğursuz təklif etdi. digər ölkələrlə münasibətlərdə Səmavi İmperiyasının yeganə nümayəndəsi kimi ÇXR. Bu ad qarışıqlığı 1949-cu ildə, yuxarıda qeyd edilən vətəndaş müharibəsindən sonra ortaya çıxdı və o vaxtdan bəri iki Çin yan-yana idi.
ÇXR-də Tayvandan danışarkən onun rəsmi adından istifadə etmək qadağandır və buna görə də "Çin Taypeyi" tərifindən istifadə olunur. Bununla belə, müstəqil Tayvanın tərəfdarları bununla razılaşmırlar və "Tayvan, Çin" etiketinin onların ölkələri üçün təhqiramiz olduğuna inanırlar, baxmayaraq ki, eyni zamanda yenidən birləşmə tərəfdarları çoxdur.
