Müasir dünyada bir çox ölkələr ittifaqlarda birləşir - siyasi, iqtisadi, dini və s. Ən böyük belə birliklərdən biri Sovet İttifaqı idi. İndi biz Avropa, Avrasiya və Gömrük Birliklərinin yaranmasının şahidi oluruq.
Gömrük ittifaqı bir sıra ölkələrin ticarət-iqtisadi inteqrasiyasının bir formasıdır ki, bu da təkcə qarşılıqlı faydalı ticarət üçün heç bir rüsum və s. olmadan ümumi gömrük ərazisini deyil, həm də bir sıra tənzimləyici məqamları təmin edir. üçüncü ölkələrlə ticarət. Bu saziş 06.10.2007-ci il tarixində Düşənbədə imzalanmışdır, onun bağlandığı vaxt ittifaqa Rusiya Federasiyası, Qazaxıstan və Belarus daxil idi.
Bu ərazi daxilində malların daşınması haqqında sazişin birinci maddəsində belə deyilir:
- Gömrük rüsumu tutulmur. Həm də təkcə öz istehsalı olan mallar üçün deyil, həm də üçüncü ölkələrdən gələn yüklər üçün.
- Kompensasiya, antidempinq istisna olmaqla, heç bir iqtisadi məhdudiyyət yoxdur.
- Gömrük İttifaqı ölkələri vahid gömrük tarifi tətbiq edir.
Mövcud ölkələr və namizədlər
Gömrükdə daimi üzv ölkələr kimi mövcuddurQurucuları olmuş və ya sonradan qoşulmuş birlik və yalnız qoşulmaq arzusunu ifadə edənlər.
Üzvlər:
- Ermənistan;
- Qazaxıstan;
- Qırğızıstan;
- Rusiya;
- Belarus.
Üzvlük Namizədləri:
- Tunis;
- Suriya;
- Tacikistan.
TS liderləri
Gömrük İttifaqının xüsusi komissiyası var idi, o, Gömrük İttifaqı haqqında saziş imzalanarkən təsdiqlənmişdi. Onun qaydaları təşkilatın hüquqi fəaliyyətinin əsasını təşkil edirdi. Struktur 2012-ci il iyulun 1-dək, yəni AEK-in yaradılmasına qədər bu hüquqi çərçivədə işləmiş və qalmışdır. Həmin dövrdə birliyin ali orqanı dövlət başçılarının (Vladimir Vladimiroviç Putin (Rusiya Federasiyası), Nursultan Abişeviç Nazarbayev (Qazaxıstan Respublikası) və Aleksandr Qriqoryeviç Lukaşenko (Belarus Respublikası)) nümayəndələrindən ibarət qrup idi.
Baş nazirlər hökumət başçıları səviyyəsində təmsil olunurdu:
- Rusiya – Dmitri Anatolyeviç Medvedev;
- Qazaxıstan - Kərim Kazhimkanoviç Məsimov;
- Belarus – Sergey Sergeyeviç Sidorski.
Gömrük İttifaqının Məqsədi
Gömrük İttifaqına daxil olan ölkələr vahid tənzimləyici orqan yaratmaq kimi əsas məqsədlə bir neçə dövlətin daxil olacağı ümumi ərazinin formalaşdırılmasını nəzərdə tuturdular və onların ərazisində məhsullara qoyulan bütün rüsumlar ləğv edilir.
İkinci məqsəd özümüzü qorumaq idimaraqlar və bazarlar, ilk növbədə - zərərli, keyfiyyətsiz, eləcə də rəqabətqabiliyyətli məhsullardan, bu da ticarət-iqtisadi sahədəki bütün çatışmazlıqları düzəltməyə imkan verir. Bu, çox vacibdir, çünki birlik üzvlərinin fikirlərini nəzərə alaraq öz dövlətlərinin maraqlarının müdafiəsi hər bir ölkə üçün prioritet məsələdir.
Faydalar və perspektivlər
İlk növbədə qonşu ölkələrdə asanlıqla alış-veriş edə bilən müəssisələr üçün fayda göz qabağındadır. Çox güman ki, bu, yalnız böyük korporasiyalar və şirkətlər olacaq. Gələcək perspektivlərə gəlincə, iqtisadçıların Gömrük İttifaqının iştirakçı ölkələrdə əmək haqlarının aşağı düşməsinə səbəb olacağı ilə bağlı bəzi proqnozlarının əksinə olaraq, rəsmi səviyyədə Qazaxıstanın baş naziri 2015-ci ildə ştatda maaşların artacağını açıqlayıb.
Ona görə də belə böyük iqtisadi birləşmələrin dünya təcrübəsini bu işə aid etmək olmaz. Gömrük İttifaqına daxil olan ölkələr iqtisadi əlaqələrin sürətli olmasa da sabit artımını gözləyirlər.
Müqavilə
Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsi haqqında Sazişin yekun variantı yalnız onuncu iclasda, 26.10.2009-cu ildə qəbul edilmişdir. Bu pakt yenidən işlənmiş müqavilə layihəsinin qüvvəyə minməsi üçün fəaliyyətə nəzarət edəcək xüsusi qrupların yaradılmasından bəhs edirdi.
Gömrük İttifaqı ölkələri bu Məcəllə ilə Konstitusiya arasındakı ziddiyyətləri aradan qaldırmaq üçün 07.01.2010-cu il tarixinədək qanunvericiliklərinə dəyişiklik etməli idilər. Beləliklə, fikir ayrılıqları ilə bağlı məsələlərin həlli üçün daha bir əlaqə qrupu yaradılıbmilli hüquq sistemləri arasında.
Həmçinin, Gömrük İttifaqının əraziləri ilə bağlı bütün nüanslar təkmilləşdirilib.
Gömrük İttifaqının ərazisi
Gömrük İttifaqı ölkələrinin ümumi gömrük ərazisi var, bu, müqavilə bağlamış və təşkilatın üzvü olan dövlətlərin sərhədləri ilə müəyyən edilir. Gömrük Məcəlləsi, digər məsələlərlə yanaşı, 2012-ci il iyulun 1-də gələn komissiyanın istifadə müddətini müəyyən edir. Beləliklə, bütün proseslərə tam nəzarət etmək üçün daha ciddi, daha çox səlahiyyətlərə və müvafiq olaraq heyətində daha çox insana malik olan bir qurum yaradıldı. 2012-ci il yanvarın 1-də Avrasiya İqtisadi Komissiyası (EAEU) rəsmi olaraq öz işinə başlayıb.
EAEU
Avrasiya İqtisadi İttifaqına Gömrük İttifaqının üzv ölkələri daxildir: təsisçilər - Rusiya, Belarusiya və Qazaxıstan - və yeni qoşulan dövlətlər, Qırğızıstan və Ermənistan.
EAEU-nun yaradılması işçi qüvvəsinin, kapitalın, xidmətlərin və malların hərəkət azadlığında daha geniş əlaqələri nəzərdə tutur. Həmçinin, bütün ölkələrin razılaşdırılmış iqtisadi siyasəti daim aparılmalı, vahid gömrük tarifinə keçid həyata keçirilməlidir.
Bu ittifaqın ümumi büdcəsi Gömrük İttifaqına üzv olan bütün ölkələrin pay ayırmaları sayəsində müstəsna olaraq rus rublu ilə formalaşır. Onların ölçüsü onların rəhbərlərindən ibarət ali şura tərəfindən tənzimlənirdövlətlər.
Rus dili bütün sənədlərin reqlamenti üçün iş dilinə çevrilib və qərargah Moskvada yerləşəcək. EAEU-nun maliyyə tənzimləyicisi Almatıda, məhkəmə isə Belarusun paytaxtı Minskdədir.
Birliyin orqanları
Ən yüksək tənzimləyici orqan iştirakçı dövlətlərin başçılarının daxil olduğu Ali Şura hesab olunur.
Sonra hökumətlərarası şura gəlir. O, əsas vəzifəsi iqtisadi inteqrasiyanın strateji əhəmiyyətli məsələlərini həll etmək olan baş nazirlərdən ibarətdir.
Birlik daxilində müqavilələrin tətbiqinə cavabdeh olan məhkəmə sistemi də yaradılıb.
Avrasiya İqtisadi Komissiyası (AİK) İttifaqın inkişafı və fəaliyyəti üçün bütün şəraiti, həmçinin Aİİ formatı ilə bağlı iqtisadi sahədə yeni təkliflərin hazırlanmasını təmin edən tənzimləyici orqandır. O, Komissiyanın Nazirlərindən (Birliyə üzv dövlətlərin Baş Nazirinin müavinləri) və Sədrdən ibarətdir.
Aİİ haqqında Müqavilənin əsas müddəaları
Təbii ki, Gİ ilə müqayisədə Aİİ nəinki daha geniş səlahiyyətlərə, həm də planlaşdırılan işlərin çox daha geniş və konkret siyahısına malikdir. Bu sənədin artıq heç bir ümumi planı yoxdur və hər bir konkret tapşırıq üçün onun icra yolu müəyyən edilib və nəinki icraya nəzarət edəcək, həm də onun bütün gedişatına nəzarət edəcək xüsusi işçi qrup yaradılıb.
Alınan sazişdə vahid Gömrük İttifaqı ölkələri, indi isə Aİİ koordinasiyalı iş və ümumienerji bazarları. Enerji siyasəti üzrə işlər kifayət qədər geniş miqyaslıdır və 2025-ci ilə qədər bir neçə mərhələdə həyata keçiriləcək.
Sənəddə və 2016-cı il yanvarın 1-dək tibbi cihazlar və dərman vasitələri üçün ümumi bazarın yaradılması ilə tənzimlənir.
Aİİ dövlətlərinin ərazisində nəqliyyat siyasətinə böyük əhəmiyyət verilir, bunsuz hər hansı birgə fəaliyyət planı yaratmaq mümkün olmayacaq. Baytarlıq və fitosanitar tədbirlərin məcburi formalaşdırılmasını özündə ehtiva edən əlaqələndirilmiş aqrar-sənaye siyasətinin inkişafı nəzərdə tutulur.
Razılaşdırılmış makroiqtisadi siyasət bütün plan və razılaşmaları reallığa çevirmək imkanı verir. Belə şəraitdə qarşılıqlı fəaliyyətin ümumi prinsipləri hazırlanır və ölkələrin səmərəli inkişafı təmin edilir.
Əməyin sərbəst hərəkətini deyil, həm də eyni iş şəraitini tənzimləyən ümumi əmək bazarı xüsusi yer tutur. EAEU ölkələrinə işləmək üçün gedən vətəndaşlar artıq miqrasiya kartlarını doldurmağa ehtiyac duymayacaqlar (əgər onların qalma müddəti 30 gündən çox deyilsə). Eyni sadələşdirilmiş sistem tibbi xidmətə də şamil olunacaq. Birliyin üzvü olan dövlətdə pensiyaların ixracı və yığılmış iş stajının əvəzləşdirilməsi məsələsi də həll olunur.
Ekspert rəyləri
Gömrük İttifaqı ölkələrinin siyahısı yaxın gələcəkdə daha bir neçə dövlətlə tamamlana bilər, lakin ekspertlərin fikrincə, nəzərəçarpacaq tam artım və Aİ (Avropa) kimi Qərbin oxşar birliklərinə təsir göstərmək üçünBirlik), çox iş və təşkilatın genişlənməsi lazımdır. İstənilən halda rubl uzun müddət avroya və ya dollara alternativ ola bilməyəcək və son sanksiyaların təsiri açıq şəkildə göstərdi ki, Qərb siyasəti onların maraqlarını qane etmək üçün necə işləyə bilər və nə Rusiya, nə də Bütün Birlik əslində bununla bağlı hər şeyi edə bilər. Konkret olaraq Qazaxıstan və Belarusa gəlincə, Ukraynadakı münaqişə göstərdi ki, onlar Rusiyanın xeyrinə öz üstünlüklərindən əl çəkməyəcəklər. Yeri gəlmişkən, rublun ucuzlaşması ilə Tenge də kəskin ucuzlaşıb. Və bir çox məsələlərdə Rusiya Qazaxıstan və Belarusun əsas rəqibi olaraq qalır. Lakin hazırda İttifaqın yaradılması adekvat və yeganə düzgün qərardır ki, Qərbin Rusiyaya növbəti təzyiqləri zamanı dövlətlər arasında münasibətləri hansısa formada gücləndirməyə kömək edə bilər.
İndi biz bilirik ki, Gömrük İttifaqına daxil olan ölkələr onun yaradılmasında daha çox maraqlıdır. Hətta yaranma mərhələsində də daim hər cür problemlərlə üzləşməsinə baxmayaraq, İttifaqın bütün üzvlərinin birgə razılaşdırılmış hərəkətləri onları mümkün qədər tez həll etməyə imkan verir ki, bu da gələcəyə baxmağa imkan verir. nikbinliklə və bu sazişdə iştirak edən bütün dövlətlərin iqtisadiyyatlarının sürətli inkişafına ümidlə.
