Müasir Rusiya beynəlxalq münasibətlər sistemində bir çox problemlərlə üzləşir. Demək olar ki, hamısı sovet keçmişindən miras qalıb. Problemlər beynəlxalq münasibətlərin bütün sahələrinə aiddir: siyasi, iqtisadi, mədəni və s. Məqalədə Rusiyanın müasir beynəlxalq münasibətlər sistemində hansı mövqeləri tutduğunu anlamağa çalışacağıq. Gəlin yeni dövlətin - Rusiya Federasiyasının yaranmasının ilk günlərindən başlayaq.
SSRİ-nin dağılması üçün ilkin şərtlər
Rusiya beynəlxalq siyasi münasibətlər sistemində Sovet İttifaqının dağılmasından sonra ayrı-ayrı müstəqil respublikalara çevrilməyə başladı. Bu hadisə öz miqyasına görə 20-ci əsrin əsl geosiyasi fəlakətinə çevrildi. Qeyd etmək istərdim ki, XX əsrin 80-ci illərinə qədər kommunist ideologiyası artıq öz keçmişini itirmişdi. Sovet əhalisinin əksəriyyəti üçün cəlbedicilik. Bu, dünyada çox əvvəl baş verib. Bəli, 60-70-ci illərdə. Keçən əsrin antikommunist çıxışları dalğası Varşava Müqaviləsi ölkələrini bürüdü. Amerika Dövlət Departamentinin onlara qarışdığını söyləmək səhvdir. Sovet kəşfiyyatı və əks-kəşfiyyatı Qərbin bütün agentlərini məharətlə müəyyənləşdirdi, həm öz vətəndaşlarını, həm də sosialist düşərgəsindəki müttəfiq ölkələrin vətəndaşlarını onların ideoloji təsirindən qoruya bildi. İnsanlar özləri də sovet rejimlərinin ideologiyasından məyus olmağa başladılar. Əsas səbəb SSRİ-nin elmi-texniki inqilabın həlledici sahələrində Qərbdən geri qalması idi və bunu artıq gizlətmək mümkün deyildi. Sovet keçmişinə həsrət qalan vətənpərvərlərin sevdiyi kimi, vətəndaşlarımızın kapitalizmə “cins şalvar və saqqıza satıldığını” söyləmək də yanlışdır. Avropalıların həyat keyfiyyəti, doğrudan da, "faşizmi məğlub edən" vətəndaşlardan qat-qat yaxşı idi.
Vaxt mənim
Rusiya müasir beynəlxalq münasibətlər sistemində 1990-cı il iyunun 12-də yeni hüquqi status aldı. Bu gün RSFSR Ali Soveti SSRİ üzərində suverenlik elan etdi.
Bunun bizim üçün faciəsi ondadır ki, əslində əcdadlarımızın uzun müddət topladığı ölkəni ilk tərk edən bizik. SSRİ yalnız 1920-ci illərdə yaranıb. Ancaq bu, SSRİ-yə daxil olan demək olar ki, bütün respublikaların (Polşa, B altikyanı ölkələr və Finlandiya istisna olmaqla) yeni birləşməyə daxildən hazır olması ilə əlaqədar baş verdi, buna görə dəvahid imperiyanın dağılmasından sonra bir-birləri ilə mədəni və iqtisadi əlaqələri necə qoruyub saxladıqlarını. Lenin və Trotski böyük geosiyasi səhvə yol verdilər: onlar ölkəni milli xətlərə görə böldülər ki, bu da gələcəkdə qaçılmaz olaraq milli şovinizmə və separatizmə gətirib çıxaracaq. Xatırladaq ki, İ. V. Stalin belə birliyin əleyhdarı idi və prezident V. V. Putin 20-ci əsrin sonunda sosialist ideologiyasının süqutundan sonra “partlayan” bu prosesi “saatlı bombanın qoyulması” adlandırmışdı.
Yeni siyasi status: Rusiya SSRİ-nin varisidir
Beləliklə, ölkəmiz yeni tarixinə 1990-cı ildən sonra başlayıb. Bu andan etibarən “Rusiya beynəlxalq münasibətlər sistemində” mövzusuna diqqət yetirilməlidir. SSRİ-nin dağılmasından sonra biz geosiyasi öz müqəddəratını təyinetmə zərurəti ilə üzləşdik ki, bu da geosiyasi məkanda mövqeləşdirməyə, sivilizasiya nöqtələrinin seçilməsinə, xarici siyasət vektoruna, inkişafın iqtisadi modelinə və s. təsir göstərir. Yeni dövlət - Rusiya Federasiyası - özünü Qərbin "tərəfdaş"ı və "dost"u, dünyada "bütün hökumətlərə və mövcud rejimlərə hörmət edəcək və tanıyacaq" demokratik bir ölkə elan etdi. Bununla belə, biz sovet keçmişinin ənənələrini də qorumuşuq:
- Özünüzü çoxmillətli və multikultural dövlət kimi yerləşdirmək. Rusiya tarixində ilk dəfə olaraq milli dövlət kimi formalaşa bildi. Yeni ştatda rusların faizi təxminən 80%, bəzi bölgələrdə isə əhalinin 99% -ə qədərdir. busüqut zamanı keçmiş SSRİ-nin digər “milli respublikalarında” olduğundan daha çox idi. Bir çox başqa milli dövlətlər əhalisinin sayına görə titul millətin bu qədər faizi ilə öyünə bilməz. Lakin biz imperiya və sovet keçmişinə hörmətlə yanaşaraq bu statusdan bilərəkdən imtina etdik. Təsadüfi deyil ki, ilk prezident B. N. Yeltsin xalqa etdiyi bütün müraciətlərə “Əziz ruslar” ifadəsi ilə başladı – bu, millətin deyil, vətəndaşlıq statusunu vurğulayırdı. Yeri gəlmişkən, “rus” termini cəmiyyətimizdə kök salmayıb, yerini “Rusiya vətəndaşı”na verib.
- BMT Təhlükəsizlik Şurasının daimi üzvü statusu. Rusiya özünü SSRİ-nin varisi elan etdiyi üçün ölkəmizə getdi.
Sonuncu vəziyyət bizə beynəlxalq arenada əhəmiyyətli təsir imkanları verir. Bunu daha sonra daha ətraflı nəzərdən keçirəcəyik.
BMT Təhlükəsizlik Şurası beynəlxalq siyasətə təsir alətidir
BMT Təhlükəsizlik Şurasına daimi üzvlük Rusiyanın beynəlxalq münasibətlər sistemində aparıcı mövqe tutduğunu deməyə əsas verir. Bu statusun faydalarını qısaca sadalayaq:
- BMT-dəki nümayəndəmiz BMT-nin istənilən qətnaməsinə "veto" qoya bilər. Əslində bizim razılığımız olmadan hər hansı böyük beynəlxalq hadisə - müharibə, başqa ölkələrə qarşı sanksiyalar, yeni dövlətlərin yaradılması və s. beynəlxalq hüquq baxımından qeyri-qanuni sayılacaq.
- Rusiya BMT Təhlükəsizlik Şurasının və digərlərinin gündəliyində bir çox məsələ qaldıra bilər.
Təəssüf ki, bir çox beynəlxalq proseslər BMT-dən yan keçməkdədir ki, bu da bu təşkilatın böhran içində olduğunu düşünməyə və onu beynəlxalq siyasi problemləri həll edə bilməməkdə ittiham etməyə əsas verir. Rusiya beynəlxalq münasibətlər sistemində artıq “vahid və qüdrətli” İttifaqın oynadığı mühüm rolu oynamır.
Rusiyanın dünyadakı vəziyyətə təsir amilləri
BMT Təhlükəsizlik Şurasına daimi üzvlük yeganə təsir vasitəsi deyil. Rusiya aşağıdakı şərtlərə görə beynəlxalq münasibətlər sistemində əsas mövqelərdən birini tutur:
- Ərazi. Ölkəmiz ərazisinə görə ən böyük dövlət və əhalisinin sayına görə yeddinci dövlətdir.
- Məkan. Rusiya Avrasiyanın mərkəzində əlverişli geosiyasi mövqeyə malikdir. Xarici siyasətin düzgün aparılması ilə "Asiya pələngləri" - Çin, Cənubi Koreya və Yaponiya ilə Köhnə Dünya arasında ən sərfəli iqtisadi tranzit marşrutlarını formalaşdırmaq mümkündür.
- Xammal. Rusiya Federasiyasının dünya ehtiyatlarında payı: neft - 10-12%, dəmir - 25%, kalium duzları - 31%, qaz - 30-35% və s. Ölkəmiz dünya qiymətlərinə, dünya minerallarının istehsalına və s..
- SSRİ-dən və başqalarından miras qalmış güclü nüvə potensialı.
Rusiyanın beynəlxalq münasibətlər sistemində yeri nədir? Yuxarıda göstərilən amillərin hamısı bizə ölkəmizin nüfuzlu transregional güc və qlobal nüvə fövqəldövləti olduğunu başa düşməyə vadar edir. Qərbin Rusiyaya qarşı sanksiyaları, eləcə də siyasiölkəmizə qarşı təzyiqlər müvəqqəti qeyri-konstruktiv xarakter daşıyır. Bunu Rusiyanın rəsmi orqanları deyil, aparıcı Qərb dövlətlərinin rəhbərləri deyir. Ümid edirik ki, vəziyyət tezliklə normallaşacaq. Gəlin Rusiyanın geosiyasi öz müqəddəratını təyin etməsinə əsaslanan mümkün gələcəyi modelləşdirməyə çalışaq.
Rusiyanın Gələcək İnkişaf Seçimləri
Ölkəmiz üçün iki alternativ inkişaf ssenarisi mümkündür:
- O, innovativ inkişaf yolu keçəcək, hərtərəfli modernləşmə aparacaq, bu da demokratik rejimin bərqərar olmasına gətirib çıxaracaq.
- Rusiya Avrasiyanın əhəmiyyətli bir hissəsində sabitliyi pozan amilə çevriləcək və bu, totalitar rejimin qurulmasına gətirib çıxaracaq.
Üçüncü seçim ola bilməz. Biz ya inkişaf edib qabaqcıl inkişaf etmiş ölkəyə çevrilirik, ya da özümüzü bütün dünyadan ayırırıq. İkinci variant SSRİ-nin taleyini tamamilə təkrarlayır. Təəssüflər olsun ki, bir çox müstəqil iqtisadçılar və politoloqlar qeyd edirlər ki, biz ikinci yolla gedirik və “qonşu bölgələrə yayılan anarxiya və xaos meydanına” çevrilmişik. Ənənəvi “sovet” texniki gerilik problemlərinə yeni, əvvəllər görünməmiş problemlər əlavə edildi: dövlət səviyyəsində pravoslavlıq, şovinizm və millətçiliyin tətbiqi, bu da özünü “rus dünyası” adlandırılan quruluşun qurulması ilə göstərir.
Rusiya beynəlxalq iqtisadi münasibətlər sistemində
Siyasi sahədən uzaqlaşaq və iqtisadi sferanı təhlil edək. Rusiya beynəlxalq maliyyə münasibətləri sisteminə çevrildibeynəlxalq fond bazarına çıxdıqdan sonra inkişaf edir. Bu hadisə təbii ki, beynəlxalq ticarət üçün müsbət hal idi, əksinə, bizə mənfi təsir etdi. Səbəb odur ki, biz “insan üzlü sosializm”dən sonra “vəhşi kapitalizm” mərhələsinə qəfil keçidə hazır deyildik. Qorbaçovun “yenidənqurma”sı bazar iqtisadiyyatının ilkin əsaslarını yaratsa da, əhalinin əsas hissəsi özləri üçün yeni şəraitdə çaşqınlıq içində idi. Demokratik hökumətimizin sadə vətəndaşların cibinə vurduğu “şok terapiyası” da vəziyyəti daha da gərginləşdirdi. Aclıq və yoxsulluq keçid dövrünün simvollarıdır. Bu, 1998-ci ilin iyul-avqust maliyyə böhranına qədər davam etdi. Defolt elan etməklə biz faktiki olaraq bir çox iri xarici investorları məhv etdik. Buna baxmayaraq, bu hadisələrdən sonra ölkəmiz kapitalist dövlət ruhunda inkişaf etməyə başladı.
Rusiya üçün iqtisadi qloballaşma problemləri
Kapital üçün iqtisadi azadlığın yaradılması ölkəmizin beynəlxalq aləmdə siyasi təcrid olunması ilə birləşərək dövlətin iqtisadi inkişafı üçün böyük problemə gətirib çıxarır: “kapital qaçışı” var. Başqa sözlə, bir çox sahibkar Rusiyanın uzunmüddətli inkişafı ilə maraqlanmır. Məqsədləri tez bir zamanda sərvət qazanmaq və bütün gəlirləri xarici banklara çəkməkdir. Belə ki, 2008-ci ildə kapital axını 133,9 milyard dollar, 2009-cu ildə 56,9 milyard dollar, 2010-cu ildə 33,6 milyard dollar və s. Anti-Rusiya xarici sanksiyaları vədaxili "təzyiq" yalnız bu prosesləri gücləndirdi.
Nəticə məyusedici ola bilər: Rusiya üçün bazar iqtisadiyyatına keçid tamamilə faydasız oldu. Yalnız 21-ci əsrin əvvəllərində karbohidrogenlərin yüksək qiymətləri inkişaf və çiçəklənmə illüziyasını yaratdı. Onların qiymətləri əvvəlki səviyyələrinə düşəndə hər şey sona çatdı. İqtisadçılar deyirlər ki, alternativ enerji mənbələrinin inkişafı səbəbindən bu bumların daha çox olacağını gözləmək olmaz.
Məqalənin davamında gəlin bir az tarixi xatırlayaq və müxtəlif tarixi dövrlərdə oxşar prosesləri nəzərdən keçirək.
XVII əsrdə Rusiya
Rusiya XVII əsrin beynəlxalq münasibətlər sistemində fəal xarici siyasət yeridirdi. Onun məqsədi Polşaya verilmiş ilkin rus torpaqlarını “toplamaq”dır. 1569-cu ildə Lyublin İttifaqı imzalandı, ona görə Polşa və Litva Knyazlığı yeni bir dövlətə - Birliyə birləşdirildi. Yeni dövlətdə pravoslav Ukrayna və Belarus əhalisi üçqat zülmə məruz qaldı: milli, dini və feodal. Nəticədə bu, kazak-kəndli iğtişaşları ilə nəticələndi. Onların ən böyüyündən sonra - B. Xmelnitskinin rəhbərliyi altında Rusiya Birliklə müharibəyə girir.
8 yanvar 1654-cü ildə Pereyaslavl şəhərində Şura (Rada) keçirildi və orada Ukrayna və Rusiyanın yenidən birləşməsi haqqında qərar qəbul edildi. Bundan sonra ölkəmiz bütün 17-ci əsr boyu Polşa, Krım, Osmanlı İmperiyası və hətta İsveçlə davamlı müharibələr zamanı bu ərazilərin hüququnu müdafiə etdi. Yalnız 17-ci əsrin sonlarında bu ölkələr Kiyevi və bütün sol sahil Ukraynanı Rusiyanın subyektləri kimi tanıdılar və bir neçə sülh müqaviləsi imzaladılar.
Rusiya beynəlxalq münasibətlər sistemində: 18-ci əsr
XVIII əsrdə Rusiya güclü Avropa dövlətinə çevrildi. Bu, "Böyük hökmdarların" adları ilə bağlıdır: Böyük Pyotr, I Yelizaveta və Böyük Yekaterina. 18-ci əsrdə Rusiya aşağıdakı nəticələrə nail oldu:
- Qara və B altik dənizlərinə çıxış əldə etdi. Bu məqsədlə İsveç və Türkiyə ilə uzunmüddətli hərbi münaqişələr olub.
- Öz sənayesi sürətlə inkişaf etməyə başladı, xammal, bir çox sənaye malları və silah idxalından imtina edildi.
- Rusiya ən böyük taxıl ixracatçısı oldu.
- Ölkəmiz nəhayət Rusiyanın bütün torpaqlarını ilhaq etdi. Bu, Birliyin bölünməsindən sonra (bir neçə var idi) mümkün oldu.
XVIII əsrin xarici siyasətində reallaşmamış məqsədlər
XVIII əsrdə hökmdarlarımızın planlarının möhtəşəm olduğunu qeyd etmək lazımdır:
- Avropanın bütün pravoslav xalqlarını əhatə edən vahid pravoslav Avropa dövlətinin yaradılması.
- Aralıq dənizinə çıxış. Bunun üçün iki türk boğazını - Bosfor və Çanaqqala boğazını tutmaq lazım idi.
- Rusiya dünya mədəniyyət mərkəzi olmaqla yanaşı, dünya avtokratiyasının aparıcı mərkəzinə çevrilməli idi. Məhz buna görə də ölkəmiz Fransanın bütün “kral adamlarını” fransızlar zamanı devrildikdən sonra qəbul etdiburjua inqilabı və eyni zamanda "başlanğıcları cəzalandırmaq vəzifəsini" üzərinə götürdü - Napoleon Bonapart.
19-cu əsrdə Rusiya
Rusiya 19-cu əsrin beynəlxalq münasibətlər sistemində qlobal sənaye inteqrasiyası proseslərinə cəlb olundu. Əsrin ortalarına qədər biz hələ də mühafizəkarlığı qoruyub saxladıq. Biz Napoleonu məğlub etdik, “Avropanın jandarmı” və dünyada təhlükəsizliyin təminatçısı sayılırdıq. Halbuki qabaqcıl Avropa ölkələri artıq sənaye kapitalist yolu ilə inkişaf edirdilər. Rusiya ilə onlar arasındakı uçurum ildən-ilə daha çox nəzərə çarpırdı. Bu, nəhayət, 1853-1856-cı illər Krım Müharibəsindən sonra aydın oldu ki, bu müharibədə əsgərlərimiz tüfəngli Avropa topları, uzaq mənzilli toplar tərəfindən uzaq məsafədən məhv edildi və dənizdə yelkənli donanmamız ən son paroxodlar tərəfindən məhv edildi.
Bu hadisələrdən sonra Rusiya fəal xarici siyasətindən əl çəkərək beynəlxalq xarici kapitala qapılarını açır.