Rusiya Federasiyasında hökumət tərəfindən hazırlanan ərzaq yardımı konsepsiyası ərzaq kartları təqdim edir. Rusiya Federasiyasının Baş naziri bildirib ki, ərzaq kartlarının vətəndaşlara dəstək növlərindən biri kimi həm üstünlükləri, həm də mənfi cəhətləri var. Təklif olunan proqramın əsas istiqamətləri regional kənd təsərrüfatı istehsalçılarına dəstək, ölkənin sosial müdafiəsiz əhalisinə ünvanlı yardımdır.
Qida yardımı nədir
Proqram dövlət dəstəyidir və əhalinin müəyyən təbəqələrinə yardım etmək məqsədi daşıyır. Müəyyən ərzaq məhsulları dəsti və ya bu məhsulların alınmasına xərclənə biləcək pul məbləği adı altında yardım göstəriləcək.
Ruslar üçün ərzaq kartları bazar üsulları ilə Rusiyanın kənd təsərrüfatı istehsalçılarına yardım göstərmək imkanı verəcək. Stabil tərəfindən dəstəklənirməhsullarına tələbat, daha da təkmilləşdirmə imkanı var. Bu, həm də idxalı əvəz etmə üsullarından biridir.
Rusiya rasion kartlarını qaytarmağa hazırlaşır
2015-ci ilin aprelində hökumət nümunəvi qida kartı sistemini təqdim etdi. Onlar dövlətdən subsidiya almaq hüququ olan vətəndaşlar üçün nəzərdə tutulub. Sənaye və Ticarət Nazirliyi hesab edir ki, ərzaq kartları təkcə əhalinin sosial müdafiəsiz təbəqələrinə deyil, həm də dövlətə, əsasən regional kənd təsərrüfatı istehsalına dəstək verəcək. Qida kartlarının gündəlik həyatda tətbiqi qərarı dünya güclərinin təcrübəsinə əsaslanaraq formalaşdırılıb və burada onlardan uzun müddət uğurla istifadə olunur.
Rasion kartları necə işləyir
Bu yeniliyin tətbiqi 2017-ci ildə gözlənilsə də, rasion kartları anlayışı artıq məlumdur:
- Bank kartı sosial müdafiəsiz hesab edilən ailəyə verilir.
- Hər ay büdcədən vəsait ona köçürülür.
- Pulları çıxarmaq mümkün olmayacaq, onlar yalnız müəyyən mağazalarda və müəyyən müddət ərzində ödənilə bilər.
- Rasion kartlarının tətbiqi yalnız qısa saxlama müddəti olan məhsullara şamil ediləcək. Bu yığılmanın qarşısını almaq üçün planlaşdırılır. Buraya ət, quş əti, yumurta, süd, tərəvəz və meyvələr kimi qidalar daxildir.
- Karta köçürülən vəsaitin dəqiq məbləği hələlik məlum deyil. İdarə hesab edir ki, məbləğ bundan asılı olacaqBölgədə müəyyən edilmiş yaşayış minimumu, ailənin gəlir səviyyəsi, bütün sosial ayırmalar, ərzaq xərcləri nisbəti.
Qida kartlarının alınması şərtləri
Kasıblar üçün yemək kartları əldə etmək üçün bir neçə şey etməlisən. Yaşadığınız bölgənin icra hakimiyyətinə ərizə təqdim etməli, lazımi sənədlər paketini toplamalı və müsahibədən keçməlisiniz. Cavab müsbət olarsa, ərizəçiyə vəsait daxil olacaq elektron ərzaq kartı veriləcək. Və ya bankınızla müqavilə imzalamaqla mövcud olanı birləşdirə bilərsiniz.
Asılılıq riskini az altmaq üçün işsizlərdən razılaşdırılmış vaxt çərçivəsində işə düzəlmələri tələb olunacaq.
Yəqin ki, Rusiya Federasiyasının Sberbankı təyin olunmuş proqramın həyata keçirilməsində iştirak edəcək. "Məhsul kartı" proqramı ilkin hesablama ilə 240 milyard rubl tələb edəcək
Mövcud həyat reallıqları
Proqramın həyata keçirilməsində bir çox ciddi maneə var - dövlətin maliyyə imkanları yoxdur. Təbii ki, proqram tamamilə dövlət tərəfindən həyata keçiriləcək. Amma 2015-ci ildə ölkə büdcəsi 2 milyon 680 milyon rubl kəsirlə qəbul edildiyindən, 2015-ci il mayın 1-də isə regionların borcu iki trilyondan çox olub. rub., qida kartı proqramının asan və tez həyata keçirilməsini təsəvvür etmək çətindir.
Mövcuddurçatışmazlıqlar
Proqramın həyata keçirilməsi üçün federal büdcədə lazımi vəsaitin olmamasına baxmayaraq, Sənaye və Ticarət Nazirliyinin uzun müddət həll edə bilmədiyi bir neçə məsələ var. Ərzaq kartları və onların tətbiqi istehsalçıları seçmək üçün hələ də mövcud olmayan aydın bir sxemi nəzərdə tutur. İkincisi, malların tələb olunan keyfiyyətini yoxlamaq üçün dəqiq mexanizm yoxdur.
Ekspert rəyləri
Ekspertlər üçün bir əsas sual açıq qalır: dövlət üçün daha vacib olan nədir - yerli istehsalçılara dəstək, yoxsa yaxşı qidalanan aztəminatlı vətəndaşlar?
Rusiya Federasiyasının istehlak bazarının inkişafı üzrə Ticarət və Sənaye Palatasının sədri Borisov A. hesab edir ki, kartların tətbiqi istehsalçılara dəstək sistemini dəyişəcək. Bu halda fermerlər vəsaiti birbaşa deyil, artan tələb və onun stimullaşdırılması hesabına ala biləcəklər.
Vostrikov Dm. (Rusprodsoyuz) ərzaq kartlarını təsdiq edir. Onun fikrincə, bu, yerli istehsala qiymət tənzimlənməsindən daha yaxşı kömək edəcək.
Demoqrafiya və Regional İnkişaf İnstitutunun Müşahidə Şurasının rəhbəri Krupnov Yu. hesab edir ki, bu proqram yerli kənd təsərrüfatı istehsalçılarını və Rusiya iqtisadiyyatını stimullaşdıra biləcək bir hədiyyədir. O hesab edir ki, Rusiya rasion kartlarının qaytarılmasına hazırlaşır və bu, ölkə miqyasında qida təhlükəsizliyi ilə bağlı problemlərin əksəriyyətini həll edəcək. Proqram, onun sözlərinə görə, nəhəng bir qida sifarişidirkənd təsərrüfatı istehsalçıları üçün.
Ət İttifaqının prezidenti Mamikonyan M. deyir ki, dünyada yoxsullara yardımın bu praktikası yerli istehsalçılar üçün ən güclü dəstəkdir. Amma o, Rusiya reallıqlarında bu dəstəyin əhəmiyyətsiz olacağına şübhə edir. Prezident hesab edir ki, bu proqram məhdud istehlakçı dairəsi üçün nəzərdə tutulub və aylıq olaraq ayrılan vəsait az olacaq, çətin ki, onlar ət - kifayət qədər bahalı məhsul alsınlar.
Rasion kartları üçün səbəblər
Hökumət əmin edir ki, bu proqram heç bir şəkildə ərzaq çatışmazlığı ilə əlaqəli deyil. Onların fikrincə, Rusiyada qida kartları və onlara göstərilən yardım bir neçə səbəbə görə inkişaf edəcək:
- Rusiyanın ÜTT-yə daxil olması qaydaları ölkəmizi müxtəlif subsidiyalar, subsidiyalar, güzəştli kreditlər və s. adı altında kənd təsərrüfatı istehsalçılarına birbaşa yardımın həcmini az altmağa məcbur edir. Bundan əlavə, ÜTT qaydaları "Yaşıl qutu" proqramının həyata keçirilməsində yerli ərzaq yardımı vasitəsilə yerli aqronomların dəstəyinə icazə verə bilər.
- Bu gün ölkədə ərzaq kartı almaq hüququ olan vətəndaşların sayı artır: bunlar yoxsulluq həddindən aşağı olanlar və yoxsullardır. Son 8 ildə onların sayı 21 milyon nəfərə çatıb. Bunlar dövlət dəstəyinə ehtiyacı olan vətəndaşlardır.
Ərzaq yardımının tətbiqi addımları
İlkin məlumatlara görə, proqramın işə salınması 2017-ci ildə başlayacaq. Bu günə qədər karta köçürüləcək məbləğ 1400 rubl olacaq. aylıq. Proqram çərçivəsində məhsulların pərakəndə satış şəbəkələrindəki ayrı-ayrı piştaxtalarda alına biləcəyi güman edilir. Sosial mağazaların bu proqram üçün ayrıca tikiləcəyi ehtimalı azdır.
Növbəti mərhələ 2018-ci ilin əvvəlində başlayacaq. Bu, müvafiq kartı təqdim etməklə isti yemək ala biləcəyiniz sosial yeməkxanaların açılmasından ibarətdir.
Proqramın həyata keçirilməsi nələri nəzərdə tutur
Hökumətin fikrincə, rasion kartlarının qaytarılması yalnız yaxşı niyyətdir.
Yerli istehsalçılara dəstək məqsədilə ticarət haqqında qanuna dəyişikliklər edilib. Bu düzəlişlər təchizatçılardan hər hansı ödənişləri aradan qaldırır və hesablaşma vaxtlarını azaldır. Bu gün pərakəndə satış şəbəkələri kiçik təsərrüfatlarla hesablaşmaları bir ay yarıma qədər gecikdirə bilər. Başqa sözlə desək, kiçik biznes hesabına böyük biznesə pulsuz kredit verilir. Yəni nəzəri olaraq pərakəndə satış şəbəkələrinə giriş yerli kiçik kənd təsərrüfatı istehsalçıları üçün açılacaq, onların stimullaşdırılması ərzaq kartlarının tətbiqi proqramı ilə nəzərdə tutulur.
Nəticələr
Rasion kartı proqramına daxildir:
- yerli istehsalçılar üçün dəstək;
- kasıblara dəstək;
- ticarət təkmilləşdirilməsi.
2016-cı ildə Rusiyada qida kartları aşağıdakılar üçün əlçatan olacaq:
- ən çox2015-ci il üçün orta pensiya nəzərə alınmaqla yoxsulluq həddindən aşağı olan pensiyaçılar;
- tək analar;
- işsiz vətəndaşlar;
- Uzaq Şimal xalqları, taciklər, qaraçılar kimi etnik qruplar.
Kartları almaq üçün onlar ərizə və sənədlər paketi ilə əlaqədar orqanlara müraciət etməlidirlər.
2017-ci ildə ərzaq kartlarının tətbiqinə əlavə olaraq, 2018-ci ildə aztəminatlılara yeməkxana/kafedə pulsuz nahar etmək imkanı verən güzəştli qidalanma proqramının tətbiqi planlaşdırılır.
Bu sahədə əksər ekspertlər hesab edirlər ki, rasion kartları Rusiya Federasiyasının ən vacib və effektiv layihəsidir. Onlar təkcə yerli istehsalı və istehlakı deyil, həm də istehlak bazarını və bütövlükdə iqtisadiyyatı dəstəkləmək imkanı verəcək. İndi ən vacibi odur ki, sosial müdafiəsiz vətəndaşlara bu yardım proqramı heç bir pozuntu olmadan keçməlidir.
