Alman büdcəsi: struktur, gəlirlər, doldurulma və paylanma şərtləri

2024 Müəllif: Henry Conors | [email protected]. Son dəyişdirildi: 2024-02-12 03:44

Almaniya Qərbi və Mərkəzi Avropanın ən nüfuzlu ölkələrindən biridir, böyük iqtisadi gücdür. Ştat 357,5 min km² əraziyə yayılmışdır. Əhalinin sayı 82 milyon nəfərdir. Ölkənin paytaxtı Berlin şəhəridir. Əvvəllər Şərq və Qərb hissələrinə bölünürdüsə, sonra birləşdi. Sakinlər almanca danışırlar. Ölkə iqtisadiyyatı dünyanın ən qabaqcıllarından biridir və Almaniyanın büdcə strukturu kifayət qədər balanslaşdırılmışdır.

Təbii şərait

Ölkə şimaldan cənuba - B altik və Şimal dənizlərinin sahillərindən bir hissəsi Almaniyaya aid olan Alp dağlarının dağ sisteminə qədər uzanır. Ən böyük çay Reyndir.

Almaniyanın iqlimi mülayim, bir qədər kontinentaldır, qışı sərin və kifayət qədər qarlı və ya yağışlı, yayı isti keçir. Hava tez-tez dəyişkəndir, o cümlədən yayda: isti vəgünəşli tez soyuq və yağışlı ola bilər. Ölkə iqlim istiləşməsinin artdığı zonadadır. Əvvəllər qışlar indikindən daha soyuq idi, yaylar getdikcə isti olur. Bütün bunlar iqtisadiyyata qeyri-müəyyən təsir göstərir və bu, təbii ki, büdcəyə də təsir edir - Almaniya iqlim dəyişikliyi ilə mübarizənin təşəbbüskarlarından biridir və öz iqtisadiyyatını daha çox enerji səmərəliliyinə yönəltməyə, enerji strukturunu, nəqliyyatı dəyişdirməyə çalışır. sektor və s.

İqtisadiyyat

Almaniyanın ÜDM-i ildə bir neçə trilyon dollar təşkil edir ki, bu, belə kiçik bir dövlət üçün həqiqətən böyük məbləğdir. Böyük təbii ehtiyatların olmamasına baxmayaraq, əhalinin həyat səviyyəsi yüksəkdir. Ölkə karbohidrogenləri almağa məcburdur. Almaniya üçün ən əlverişli variant qazı Rusiyadan qaz kəməri ilə almaqdır. Polşa və bir sıra digər Aİ ölkələrindən fərqli olaraq, Almaniya öz iqtisadi maraqlarını siyasi maraqlardan üstün tutur və qaz kəmərlərinin tikintisi üçün lobbiçilik fəaliyyətini davam etdirir. Bu, Aİ-də “Şimal axını 2” qaz kəmərinin tikintisini davam etdirməkdə israrlı olan yeganə ölkədir. Bu, əsasən nüvə istehsalından imtina etmək üçün iddialı, lakin bəlkə də kifayət qədər əsaslandırılmamış planların həyata keçirilməsi ilə əlaqədardır, digər Aİ ölkələri isə kömürdən və dinc atomdan istifadəni məhdudlaşdırmağa tələsmirlər.

Nüvə və kömür enerjisindən imtina ölkə üçün ucuz deyil - elektrik enerjisinin qiyməti artır. Əsas diqqət bərpa olunan enerjinin inkişafına,bu, getdikcə bahalı zövqdən nisbətən ucuz alternativə çevrilir, xüsusən də elektrik enerjisinə gəldikdə. Eyni zamanda, Almaniya Rusiyadan qaz idxalına arxalanaraq bərpa olunan enerjinin inkişafına tələsmir.

Almaniya iqtisadiyyatının strukturu inkişaf etmiş ölkələr üçün xarakterikdir. ÜDM-in 2/3-ni xidmət sektoru təmin edir. İkinci yerdə sənaye, kənd təsərrüfatının payı isə çox azdır. Bu, ərazinin böyük hissəsinin ərzaq məhsulları yetişdirmək üçün əlverişli olmasına və düzənlikdə yerləşməsinə baxmayaraq. Yüksək məhsuldar kənd təsərrüfatı üstünlük təşkil edir. Ölkə Aİ ölkələri arasında süd istehsalına görə 1-ci, taxıl istehsalına görə isə ikinci yeri tutur. Bu o deməkdir ki, kənd təsərrüfatının ÜDM-ə kiçik töhfəsinə baxmayaraq, kənd təsərrüfatı istehsalının həcmi çox böyükdür.

Almaniya sənayesinin əsasını kimya, maşınqayırma, elektrik, gəmiqayırma və avtomobil sənayesi təşkil edir. Son vaxtlara qədər kömür də inkişaf etdirilirdi, lakin indi o, əslində heçə enib.

Almaniya dövlət büdcəsinin strukturu

Almaniyanın üç pilləli büdcə sistemi var:

• Federal büdcə.
• Region (torpaq) büdcəsi.
• İcma büdcəsi (yerli). Ölkədə onların 11 000-i var.

Bundan əlavə, müxtəlif büdcədənkənar fondlar var.

Bütün Almaniya büdcəsi gəlir və xərc hissələrinə bölünür. Gəlir hissəsi büdcə gəlirlərinin 4/5-ni verən vergilər hesabına formalaşır. Vergilərlə əlaqəli deyilqəbzlər müxtəlif təşkilatların mənfəətləri, icarə ödənişləri və digər növlərdir.

Büdcənin xərc hissəsi federasiya, torpaqlar, icmalar səviyyəsindəki fəaliyyətlərlə bağlıdır. Dövlət xərclərinin payı ölkənin ÜDM-nin təxminən yarısını təşkil edir. XX əsrin 80-90-cı illərində o, tədricən azaldı.

Almaniyada mühüm xərc maddəsi hərbi sektordur. Almaniyanın hərbi büdcəsi ümumi büdcənin təxminən 30%-ni (digər mənbələrə görə - 2%-dən az) təşkil edir.

İqtisadi xərclər də çox önəmlidir. Bunlara kommunal xidmətlər, mənzil tikintisi, nəqliyyat, sənaye (mədən və emal), rabitə və kənd təsərrüfatı xərcləri daxildir. Xərclərin əsas hissəsi (90%) infrastrukturun tikintisi ilə bağlıdır.

Təhsil və elmə daha az vəsait ayrılır - 5%-ə qədər. İdarəetmə xərcləri də azdır - 3%. 2002-ci ildən avro əsas valyuta kimi istifadə olunur, ondan əvvəl isə alman markası istifadə olunurdu. 2002-ci ildə buraxılan ilk büdcənin xərc hissəsi 247 milyard avro idi.

Regionların rolu

Torpaqlar və icmalar kommunal xidmətlərə, səhiyyə və təhsil obyektlərinə dövlət xərclərinin demək olar ki, 100%-ni, nəqliyyat xidmətlərinə, mənzil və yollara ümumi xərclərin 80%-dən çoxunu, xidmət xərclərinin 3/4-ə qədərini təşkil edir. dövlət aparatı, 40%-dən çoxu dövlət borcuna xərclənir. İcmaların və torpaqların xərclərinin artması onların gəlir bazasının artması ilə müşayiət olunmur, buna görə də onların öz gəlirlərinin payı azalır,büdcə sisteminin daha yüksək dərəcəsindən subsidiyalar. Regional qurumların borc əməliyyatlarının kütləsi artır ki, bu da onların büdcə kəsirinin artmasına səbəb olur.

Fiskal kəsir

Almaniya üçün büdcə kəsiri problemi olduqca kəskindir. Ona qarşı mübarizə Q. Şmidt və Q. Kol siyasətinin prioritet istiqamətlərindən biri idi. Kəsirdə artım XX əsrin 90-cı illərində Almaniyanın yenidən birləşməsindən sonra qeyd edildi.

Büdcə layihəsi və qəbulu

Büdcəyə baxış gələn ilin təkliflərinin xərclər smetası şəklində Maliyyə Nazirliyinə təqdim edilməsi ilə başlayır. Maliyyə naziri (federal kanslere tabe olan) kabinetə təqdim olunan büdcə planını hazırlayır. Plan yoxlanılır, düzəlişlər edilir, qanun layihəsi formalaşdırılır və daha sonra müvafiq dövlət idarələrinə qəbul olunmaq üçün təqdim edilir.

İlkin olaraq büdcə layihəsi Yuxarı Palataya göndərilir və orada 3 həftə ərzində baxılır. Bundan sonra o, Bundestaq adlanan Aşağıya gedir. İradlar olarsa, bu palatalardan hər hansı biri layihəni yenidən baxılması üçün geri qaytara bilər. Almaniya büdcəsini qəbul edərkən, digər ölkələrdən fərqli olaraq, aşağı palata büdcəni təsdiq etmək və ya təsdiq etməmək hüququna malikdir, yuxarı palata isə yalnız düzəlişləri nəzərdən keçirir və təklif edir.

Federal hökumət bəzi istisnalarla da olsa, büdcəyə əməl etməlidir. Bütövlükdə büdcənin qəbulu prosesi aşağıdakı mərhələlərdən ibarətdir: layihənin tərtibi, təsdiqi, icrası və ona nəzarətonun hərəkəti.

Nəzarət edən orqan Federal Hesablama Palatasıdır.

Gəlir

Almaniya büdcəsinin gəlirləri demək olar ki, xərclərə bərabərdir. Əsas gəlir mənbəyi vergilər, ödənişlər və ödənişlərdən əldə edilən gəlirdir. Regional büdcələr aksizlər, nəqliyyat vergisi, əmlak vergisi, oyun müəssisələri vergisi, rüsum və rüsumlarla doldurulur. Dövlət büdcəsi müəssisələrin, korporasiyaların mənfəətindən, dövriyyə vergisindən və fiziki şəxslərin gəlirlərindən vergitutma hesabına doldurulur. Buraya Avropa Birliyinin gömrük rüsumları və rüsumları daxil deyil.

Xərc

Büdcənin 60%-i sosial ehtiyaclara yönəldilir. O, müdafiə, borclara xidmət, sənaye, kənd təsərrüfatı, infrastruktura, dövlət aparatının işinə və s. investisiyaları maliyyələşdirir. Beləliklə, Almaniyanın büdcə xərcləri sosial yönümlüdür.

Almaniya büdcəsinin 2019-cu il üçün xüsusiyyətləri

Almaniya büdcəsində sosial xərclər əhəmiyyətli paya malikdir. Son illərdə qaçqınların həyatını təmin etmək üçün külli miqdarda vəsait ayrılması hesabına onlar xüsusilə güclü şəkildə böyüyüblər. Bu məbləğlər on milyardlarla avroya çatır.

Federal büdcənin əsas gəlir hissəsi kapital dövriyyəsi vergisidir. Regional büdcələr onların ərazisində fəaliyyət göstərən sənaye müəssisələrinin hesabına doldurulur.

Almaniyanın büdcəsi rəqəmlərlə nə qədərdir? 2019-cu ildə xərclər hissəsi 335,5 milyard avro təşkil edəcək ki, bu da 2017-ci ilin müvafiq məbləğindən 2% çoxdur. Müdafiə xərcləri artaraq 38,45 milyard təşkil edəcəkavro. Bunun Trampla əlaqəsi var. Büdcə keçən illə müqayisədə bir qədər də artacaq. Qaçqınların məskunlaşdırılması və miqrasiya ilə mübarizə üçün 21 milyard avro ayrılacaq.

İqtisadi tərəqqi və 14 milyard avroluq sərbəst ehtiyatlar səbəbindən vergi endirimləri ola bilər.

Nəticə

Almaniya büdcəsinin strukturu üç pilləlidir. Gəlir və xərc hissələri təxminən bərabərdir. Hərbi büdcə nisbətən kiçikdir, lakin Trampın təzyiqi ilə artır. Ölkə büdcəsinin çox böyük bir hissəsi sosial sahəyə gedir. Vergilər büdcə gəlirlərinin əsas mənbəyidir. Almaniya büdcəsinə baxılması proseduru kifayət qədər mürəkkəbdir.