Özbəkistan parlamenti: struktur, status, səlahiyyətlər və spiker

2024 Müəllif: Henry Conors | [email protected]. Son dəyişdirildi: 2024-02-12 03:44

Hər bir dövlət kimi, kiçik Orta Asiya respublikası olan Özbəkistanda da parlament var. Onun formalaşma prinsipləri olduqca maraqlıdır və məqaləni oxuduqdan sonra buna əmin ola bilərsiniz. Həmçinin, Ali Məclis haqqında daha çox maraqlı şeylər öyrənin (özbəkcə belə adlanır).

İkipalatalı Parlament

Bir vaxtlar ali nümayəndəli orqan birpalatalı olub və ərazi dairələri üzrə beş il müddətinə seçilən 250 deputatdan ibarət olub. 2002-ci ilin fevralında ölkədə ümumxalq səsverməsi keçirildi və bu referendum əhalinin 94%-nin dəstəyi ilə 2004-cü ildə ikipalatalı parlamentin tətbiqini təsdiqlədi. Bildirildiyi kimi, bu, Özbəkistan parlamentində həm regional, həm də milli maraqların tarazlaşdırılması üçün edilib. Yuxarı palata Senat, aşağı palata isə Qanunvericilik Məclisidir. Hər ikisinin səlahiyyət müddəti dəyişməyib və beş ildir.

Senat

Ölkə Konstitusiyasına görə, ərazi əsasına görə 100 senator seçilir: 12 senatorun hər birindən altı nəfərÖzbəkistanın rayonlarından, həmçinin Daşkənd şəhərindən və respublikada yeganə muxtariyyət olan Qaraqalpaqıstandan. Qalan 16 senatoru prezident şəxsən təyin edir. Eyni zamanda, fəxri vəzifələrdə çox vaxt siyasətçilər deyil, elm, mədəniyyət və incəsənət xadimləri, hətta bir qayda olaraq, bütün ölkədə tanınan, xüsusilə seçilən istehsalat liderləri çalışırlar. Ştatın ən yüksək vəzifəli şəxsi qəflətən təqaüdə çıxsa, o, qalan günləri üçün avtomatik olaraq Senatın üzvü olur.

Sədr bir dəfə gizli səsvermə yolu ilə yuxarı palatanın bütün səlahiyyət müddəti üçün seçilir və Senatın ən azı üçdə ikisi qəfil səs verərsə, vəzifəsindən kənarlaşdırıla bilər. Əslində, o, dövlətdə ikinci şəxsdir, çünki Özbəkistan Prezidentinin səlahiyyətləri sədrə həvalə edilir, əgər hansısa səbəbdən öz funksiyalarını yerinə yetirə bilmirsə.

Özbəkistanın keçmiş ədliyyə naziri Niqmatulla Tulkinoviç Yuldaşev artıq dörd ildir ki, sədrdir. Yeri gəlmişkən, məhz o, ölkənin birinci prezidenti İslam Kərimovun ölümündən sonra 2016-cı ilin sentyabrında bir neçə gün prezident kimi fəaliyyət göstərib.

Əlavə edin ki, qanunla Senat üzvünün yaşı iyirmi beşdən az ola bilməz. Eyni zamanda, o, ən azı son beş il ərzində ölkədə daimi yaşamalıdır.

Qanunvericilik Məclisi

Özbəkistan parlamentinin aşağı palatasına 150 deputat daxildir. Maraqlıdır ki, onlardan yalnız 135-i çoxpartiyalılıq əsasında seçilirərazi birmandatlı seçki dairələri, 15-i isə Ekoloji Hərəkatın nümayəndələridir ki, onların “Sağlam ətraf mühit-sağlam insan” devizi ölkəmizdə geniş yayılsa yaxşı olardı. Parlament qanunvericisinin də yaşı iyirmi beşdən yuxarı olmalıdır, hərbi qulluqçu və ya Milli Təhlükəsizlik Xidmətinin (MTN) əməkdaşı olmamalıdır. Bundan əlavə, onun keçmiş və ya silinməmiş cinayət rekordu olmamalıdır.

Hazırda Özbəkistan Respublikası Parlamentinin aşağı palatasında beş partiya təmsil olunur: artıq adı çəkilən “ekoloqlar” (15 yer), liberal demokratlar (52), Milliy Tiklanish partiyası (36), Xalq Demokratları (27) və “Adolat” partiyası (20). Ölkənin hazırkı prezidenti Şavkat Miromonoviç Mirziyoyevin bu vəzifəyə namizədliyi 2016-cı ildə Liberal Demokrat Partiyası tərəfindən irəli sürülüb. Buna baxmayaraq, o, Qanunvericilik Assambleyasında yerlərin cəmi üçdə birinə sahibdir və burada bir partiyanın konstitusiya çoxluğundan danışmağa ehtiyac yoxdur.

Qanunvericilik Məclisinin əsas şəxsi və müvafiq olaraq 2015-ci ilin yanvarından Özbəkistan parlamentinin spikeri Nurdinjon Muidinxanoviç Ismoilovdur.

Parlamentin statusu və əsas funksiyaları

Özbəkistan Parlamenti Ali Məclisi - ölkənin Ali Məclisi, milli nümayəndə orqanı. Onun funksiyaları və səlahiyyətləri Özbəkistanın mövcud Konstitusiyası çərçivəsində hakimiyyət bölgüsü prinsipi nəzərə alınmaqla həyata keçirilir. Parlamentin əsas funksiyaları qanunvericilik və nəzarətdir.

Əsassəlahiyyətlər

Senatın və Qanunvericilik Məclisinin birgə yurisdiksiyasına qanunvericilik təşəbbüslərinin, o cümlədən ölkə Konstitusiyasının, daxili və xarici siyasət məsələlərinin, dövlət büdcəsinin təsdiqinin təqdim edilməsi daxildir.

Bundan əlavə, yalnız senatorlar Konstitusiya və Ali Məhkəmələrin üzvlərini seçə, Baş prokuroru, Milli Təhlükəsizlik Şurasının sədrini və Özbəkistan Respublikası Mərkəzi Bankının İdarə Heyətinin sədrini təyin və ya vəzifədən azad edə bilər.

Qanunvericilik Məclisinin yurisdiksiyası əsasən prosessual və sosial-iqtisadi məsələlərdir. Beləliklə, Senat təkcə adına deyil, həm də əhəmiyyətinə və səlahiyyətinə görə yuxarı palatadır.

Spiker

Özbəkistan Parlamentinin sədri Nurdinjon Ismoilov Xalq Demokratik Partiyasını təmsil edir. Bu vəzifəyə seçilməzdən əvvəl o, Prezidentin Ali Məclislə qarşılıqlı əlaqələr üzrə müşaviri olub. 60 yaşı var, Namanqan rayonundandır, hüquq elmləri namizədi adı var. Beş vitse-spikerin hər biri Parlamentdəki fraksiyalardan birini təmsil edir.

Parlamentin Gələcəyi

Faktiki totalitar rejimin demokratiya pərdəsi arxasında gizləndiyi digər dövlətlərdə olduğu kimi Özbəkistanda da parlamentarizmin inkişafının əsas problemi, ilk növbədə, onun tərkibinin real seçicilik prinsipinin olmamasıdır. hər bir deputat müəyyən bir qrup vətəndaşların maraqlarını təmsil etməlidir, ikincisi, mühüm qanunların qəbulunda və ya respublikanın ən yüksək vəzifəli şəxslərinin təyin edilməsində parlament üzvlərinin hər birinin azadlığının olmaması. Başqa sözlə,demək olar ki, bütün əsas qərarlar ölkə prezidentinə yaxın olan dar dairələr tərəfindən qəbul edilir və parlamentarilər dekorativ funksiyanı yerinə yetirməklə onları yalnız formal olaraq təsdiq edirlər. Bu, Kərimovun dövründə də belə idi və indiki rəhbərlikdə çox az şey dəyişdi.

2018-ci il dekabrın 28-də Prezident Mirziyoyev Özbəkistan parlamentinə müraciət edib. Şavkat Miromonoviç, digər məsələlərlə yanaşı, rəsmi olaraq Ali Məclisin funksiyalarının bir qədər də genişləndirilməsini təklif etdi. Məsələn, təklif olunur ki, deputatlar təkcə baş nazirin deyil, kabinetin bütün üzvlərinin namizədliyini nəzərdən keçirib təsdiq etsinlər (və ya rədd etsinlər, bu, çox az ehtimaldır). Digər dəyişiklik isə Milli Məclisin nəzdində ayrıca Dövlət Büdcə Departamentinin yaradılması olmalıdır. Prezidentin planına görə, o, büdcənin icrasına indikindən qat-qat yüksək peşəkarlıq səviyyəsində formalaşmalı və ona nəzarət etməlidir. Mirziyoyev hər iki palatanın rəhbərlərini deputatlarla bu yenilikləri müzakirə etməyə dəvət edib.

Bu ilin sonunda Ali Məclisə növbəti seçkilər keçiriləcək. Deputatlar yenidən beş il müddətinə seçiləcəklər və bizə yad olmayan insanlara səmimi qəlbdən arzu etmək olar ki, parlamentarilər arasında ora “sayılarına xidmət etmək” üçün deyil, həqiqətən də, ora gələnlər mümkün qədər çox olsun. öz vətəndaşlarının mənafeyinin qayğısına qalmaq.