Keçən il yerli media nümayəndələri Cənubi Osetiyanın Rusiyanın tərkibinə daxil olub-olmayacağını fəal müzakirə edirdilər. Hər iki dövlətin liderləri inteqrasiya və müttəfiqlik haqqında saziş imzalamaq üçün bütün səylərini əsirgəmədiyinə görə bu gün də aktuallığını itirməyib.
Qoşulduğu üçün "Birləşmiş Osetiya" üzvləri
Parlament seçkilərində "Vahid Osetiya" fraksiyası səs çoxluğu qazandı və onun lideri Anatoli Bibilov Cənubi Osetiyanın Rusiyanın tərkibinə daxil olub-olmayacağı ilə bağlı sualı cavablandıraraq, bu birləşməni arzuladığını bildirib.
Eyni zamanda, daha əvvəl Rusiya mətbuatı yazmışdı ki, Moskva bu cür siyasi konsolidasiyada o qədər də maraqlı deyil. Buna baxmayaraq, hakim partiyanın rəhbəri ümumxalq səsverməsi yolu ilə Cənubi Osetiyanın Rusiyanın tərkibinə daxil olub-olmayacağını müəyyən etməyə hazır idi.
İlk dinləmə və giriş sualı
Birinci parlament dinləmələrindən sonra Anatoli Bibilov bildirib ki, qanunverici orqanın deputatları belə qənaətə gəliblər ki, yuxarıda göstərilən dövlətlər arasında inzibati sərhədlərin silinməsi məsələsini osetin xalqı həll etməlidir.
Əvvəllər Cənubi Osetiyanın Rusiyanın tərkibinə daxil olub-olmayacağı sualı Sxinvalidəki politoloqlar tərəfindən dəfələrlə qaldırılmışdı, lakin Bibilovun ifadə etdiyi ifadələrdən biri hakim partiyanın Rusiya ilə yenidən birləşməyə hazırlaşdığını aydın şəkildə anlamışdı. Rus xalqı.
“Biz bəyan edilmiş şüarlara qətiyyətlə əməl edirik və siyasi niyyətlərimizdə heç bir ikili standartlara yol verməyəcəyik. Cənubi Osetiyanın bu il Rusiyanın tərkibinə daxil olub-olmayacağı məsələsi referenduma çıxarılacaq. Eyni zamanda, unutmaq olmaz ki, birləşmiş və bacarıqlı parlament belə bir qərara təşəbbüs göstərməlidir”, - deyə siyasətçi bildirib.
Bununla belə, Cənubi Osetiyanın bu il Rusiyaya qoşulub-qoşulmayacağına dair referendumun keçirilməsi ilə bağlı söhbətlər ciddi ajiotaj yaratmadı.
Keçmişdə Rusiya dövlət başçısının köməkçisi Cənubi Osetiyanın paytaxtında müasir daşınmaz əmlakın tikintisi imkanlarını Osetiya hakimiyyəti ilə müzakirə etmək üçün Sxinvaliyə səfər etmişdi. O zaman Anatoli Bibilov fürsəti əldən vermədi ki, Cənubi Osetiyanın yaxın gələcəkdə Rusiyanın tərkibinə daxil olub-olmayacağı sualının taleyi xalqın iradəsindən asılı olacaq.
İctimai rəy
Qeyd edək ki, Sxinvaldakı politoloqların müəyyən hissəsi Rusiya ilə Cənubi Osetiya arasında inzibati sərhədlərin məhv edilməsi barədə qərarın ümumxalq səsverməsi ilə qəbul ediləcəyinə şübhə edirdi. Qoşulma məsələsində son rol deyilŞimali Osetiya sakinlərinin fikrini oynayır, çünki onlar heç kim kimi Cənubi Osetinlərin mentalitetinə yaxındırlar. Üstəlik, məsələn, Cənubi Osetiyanın gələn il Rusiyanın tərkibinə daxil olub-olmayacağı məsələsi müsbət həll olunarsa, əslində belə bir hərəkət yuxarıda adıçəkilən respublikanın sərhədlərinin genişləndirilməsi kimi qiymətləndirilməyəcək. Reallıqda şimal və cənubun konsolidasiyası baş verəcək, bunun nəticəsində Rusiya Federasiyasının bir subyekti meydana çıxacaq - Osetiya.
Anket nə göstərdi
Qeyd edək ki, RSO ictimaiyyətinin nümayəndələri Cənubi Osetiyanın Rusiyanın tərkibinə daxil olub-olmayacağı ilə bağlı ortaq fikirlərə malik deyillər. Gürcüstanla müharibə, deyəsən, bütün nöqtələri “və” üzərinə qoyur. İstənilən halda, statistika inadkar şeylərdir.
Beləliklə, Cənubi Osetiya Rusiyanın bir hissəsi olacaq? Bunun üçün kim var? Məlum olub ki, respondentlərin yalnız 79%-i. Cənubi Osetiyanın eyni sayda sakini Birləşmiş Osetiya fraksiyasının lideri Anatoli Bibikovun siyasətini dəstəkləyir.
Vurğulamaq lazımdır ki, Şimali Osetinlər də Cənubi Osetinlərin ruslarla birləşməli olub-olmaması ilə bağlı fikir ayrılığına malikdirlər. Yuxarıdakı sualavətəndaşlarımız da qarışıq cavablar veriblər.
Respondentlərin təxminən 12%-i bildirib ki, hazırda Rusiyanın Cənubi Osetiya ilə ərazi sərhədlərini silməsi məsləhət görülmür, çünki bu, ABŞ və Avropanın əlavə sanksiyalarına səbəb ola bilər.
Qərb sanksiyalarının mənfi təsir edib-etməməsi ilə bağlı suala cavab verənlərin böyük bir hissəsinin mənfi rəy verməsi diqqət çəkir.cavab.
Respondentlərin təxminən 8%-i RSO-nun Rusiyanın tərkibinə daxil olmasının əleyhinə olub, çünki onlar əmindirlər ki, Cənubi Osetiya iqtisadi cəhətdən zəif respublikadır və bu, Şimali Qafqazın bir sıra regionlarının inkişafına mənfi təsir göstərə bilər.
Bu və ya digər şəkildə, lakin bir çox osetinlər Bibilovun referendumla bağlı təşəbbüsünün həyata keçirilməyəcəyinə və vəd statusunda qalacağına inanırlar. Qeyd edək ki, Cənubi Osetiya Respublikasının Rusiya Federasiyasına birləşdirilməsi məsələsi artıq ötən əsrin 90-cı illərində referenduma çıxarılsa da, onun siyasi davamı yox idi.
Bugünkü referendumun formal olacağı ehtimalı yüksəkdir.
Gürcüstan təcavüzü riski
Bir çox politoloqlar üçün Cənubi Osetiyanın Rusiyanın tərkibinə daxil olub-olmayacağı sirr olaraq qalır. Abxaziya ilə sərhəd bir ildən çoxdur ki, qurulub, lakin buna baxmayaraq, çoxlarının yadında Gürcüstanın dəhşətli təcavüzü var. Bununla bağlı Cənubi Osetiya rəsmiləri Rusiya ilə hərbi ittifaq bağlamaq təklifi ilə çıxış ediblər. RSO prezident administrasiyasının rəhbəri Çoçiyev vəziyyəti belə şərh edib: “Biz qoşunların qruplaşdırılmasının birləşdirilməsi və sosial təminatların gücləndirilməsi məqsədilə hərbi əməkdaşlıq haqqında saziş bağlamaq xahişi ilə Rusiya dövlətinin başçısına müraciət etdik. Cənubi Osetiya”. Rəsmi əlavə edib ki, layihə ən qısa zamanda müzakirə olunacaq.
“Biz beynəlxalq təşkilatlara Tbilisiyə təsir etməyi tövsiyə etdik ki, Gürcüstan hakimiyyəti gücdən istifadə etməmək haqqında sazişə qoşulsun. üçünTəəssüflər olsun ki, çoxsaylı müzakirələr zamanı Gürcüstan rəhbərliyi yuxarıdakı sazişi imzalamaqdan imtina etdi və mən əminəm ki, yuxarıda göstərilən dövlətin təcavüzünün istisna olunacağına heç kim zəmanət verməyəcək. Qeyd etmək istərdim ki, 2008-ci ildə Cənubi Osetiya və Rusiyaya hücum o zaman qüvvədən istifadə olunmaması ilə bağlı mövcud təminatlarla həyata keçirilib”, - deyə Çoçiyev bildirib.
İlhaq təhlükəsi
Əlbəttə, bu gün çoxlarını Cənubi Osetiyanın Rusiyanın tərkibinə daxil olub-olmayacağı sualı narahat edir. Abxaziya və Rusiya artıq özləri üçün “vahid təhlükəsizlik konturu” hazırlayıblar və RSO-nun özləri üçün də yaratması məqsədəuyğun olardı. Abxaziya dövləti Rusiya Federasiyası ilə strateji tərəfdaşlıq və birgə silahlı qüvvələrin formalaşdırılmasını nəzərdə tutan əməkdaşlıq sazişi bağlayıb.
Rusiya dövlətinin başçısı Vladimir Putin vurğulayıb ki, bu il Abxaziyaya 5 milyard rubla yaxın vəsait ayrılacaq və hər il 4 milyard rubl məbləğində maliyyə ayrılacaq.
Bunu nəzərə alaraq, RSO hakimiyyəti Cənubi Osetiyanın Rusiyanın tərkibinə daxil olub-olmayacağına birmənalı qərar verməlidir. Abxaziya və Rusiya strateji tərəfdaşdırlar, lakin təəssüf ki, hamı belə əməkdaşlığı bəyənmir. Xüsusilə, Gürcüstan hökumətinin nümayəndəsi Zurab Abaşidze Abxaziyanın və Rusiyanın beynəlxalq inteqrasiyasını pisləyərək bunu “Abxaziyanın ilhaqına doğru atılan addım” kimi qiymətləndirib.
NATO-dan da reaksiya gözlənilirdi. Strateji tərəfdaşlıq və əməkdaşlıq nümayəndələri haqqında yuxarıdakı sazişŞimali Atlantika Alyansı tanınmadı. Birləşmiş Ştatlar bunu sənədin Gürcüstanın ərazi bütövlüyü və suverenliyinin pozulması ilə bağlanması ilə izah edir.
Bu və ya digər şəkildə, lakin indiki zamanda sual öz aktuallığını itirmir: "Cənubi Osetiya Rusiyanın bir hissəsi olacaqmı"? Abxaziya artıq öz seçimini edib və əminliklə demək olar ki, o, uduzmayıb, əksinə, qalib gəlib.
Seçki vədləri yerinə yetiriləcəkmi
Bir çox politoloqlar üçün osetinlərin niyə dərhal abxazların yolu ilə getmədikləri və Rusiya Federasiyası ilə tərəfdaşlıq müqaviləsi bağlamadıqları qaranlıq olaraq qalır. Cənubi Osetiya Rusiyanın bir hissəsi olacaqmı? Abxaziya - Rusiya, ya yox? RSO birliyə qoşulacaqmı? Bu məsələlərdə qeyri-müəyyənlik qismən osetin xalqının mentalitetinin xüsusiyyətləri və məmurların köklü dəyişikliklərə hazır olmaması ilə diktə olunur. Artıq vurğulandığı kimi, seçkiqabağı debatlar zamanı Rusiya və Cənubi Osetinləri birləşdirməyə söz verən Anatoli Babilov parlament seçkilərində qalib gəldikdən sonra vəziyyət dəyişməyə başladı.
Hərbi Əməkdaşlıq Sazişi
Ədalətli olmaq üçün qeyd etmək lazımdır ki, Cənubi Osetiya ilə Rusiya Federasiyası arasında səksəndən çox əməkdaşlıq müqaviləsi imzalanıb. Deyəsən, başqa harada? Bu və ya digər şəkildə Cənubi Osetiya Silahlı Qüvvələri ilə 22-ci baza arasında hərbi koordinasiyanı tənzimləyən rəsmi sənəd yox idi. Rusiyanın hərbi idarəsi Cənubi Osetiya Respublikasının rəhbərliyi ilə çoxlu sayda iqtisadi müqavilələr bağladı: pensiyalar, təchizat, mükafatlar və titulların verilməsi haqqında. Bununla belə, hərbi sahədə hüquq sahəsində boşluq var idifors-major hallarında əməkdaşlıq.
Qeyd edək ki, Abxaziya hakimiyyəti yuxarıdakı müqaviləni bağlamaq niyyəti ilə bağlı xəbərə düşmən münasibət göstərib: deyirlər ki, respublika ordusuna rus generalı komandanlıq etsə, o zaman müstəqil dövlət öz suverenliyini itirəcək. Cənubi Osetiya sakinləri isə əksinə, hərbi əməkdaşlıq haqqında sazişin imzalanmasına razılıqla reaksiya veriblər.
Hakim partiya fəaldır
Vahid Osetiya partiyasının rəhbəri Anatoli Bibilov da öz növbəsində daim bəyan edirdi ki, əlverişli şərtlər daxilində hər iki dövlətin qanunverici orqanları sazişi çox yaxın vaxtlarda ratifikasiya edə biləcəklər. O, hətta bunun baş verə biləcəyi təxmini tarixi də verdi - 2015-ci ilin ilk onilliyi.
Həmçinin, Bibilov əlavə edib ki, Rusiya ilə strateji tərəfdaşlıq haqqında sənədin imzalanması hər iki ölkəyə Cenevrə razılaşmalarının düşdüyü çıxılmaz vəziyyətdən çıxmağa imkan verəcək.
“Bu müqavilələr illərdir mövcuddur, lakin onların praktiki olaraq heç bir təsiri yoxdur. Həmçinin heç bir konkret addım yoxdur və heç bir hücum etməmək paktı ilə bağlı razılığa gəlmək üçün heç bir tədbir görülmür”, - deyə rəsmi bildirib.
Birləşmiş Osetiya fraksiyasının rəhbəri Tbilisi rəhbərliyinin təmsil etdiyi müxalifətin danışıqlar aparan tərəflərin yoluna maneələr yaradacağını istisna etməyib.
“Gürcüstan rəsmiləri ABŞ-ın qərarlarından tamamilə asılı vəziyyətə düşüblər, ona görə də Tbilisidə Abxaziya və Krım amilimühüm rol oynayır. Rusiya ilə müqavilə bağlasaq da, etməsək də, yenə də bizim təkərlərimizə süpürgə qoyacaqlar”, - Bibilov vurğulayıb.
Bir çox RSO parlamentariləri üçün əsas sual Cənubi Osetiyanın Rusiyanın bir hissəsi olacaq, yoxsa müstəqilliyə qayıdıb-qayıtmayacağı olaraq qalır. Rəylər bölünür, lakin deputatların əhəmiyyətli hissəsi Rusiya və Cənubi Osetiyanın inteqrasiyasının tərəfdarıdır.
"Xalqımızın əsas milli ideyası Rusiya Federasiyası ilə sosial və hərbi-siyasi sahədə, inzibati sərhədlərin məhv edilməsinə qədər tərəfdaşlıq münasibətlərinin qurulmasıdır", - RSO parlamentarilərindən biri qeyd edib.
"məkrli" plan
Yuxarıda qeyd edildiyi kimi, Tbilisi rəsmilərinin Cənubi Osetiyanın Rusiyanın tərkibinə daxil olacağı və ya Gürcüstana qayıdacağı ilə bağlı öz şərhi var. Onlar Rusiya ilə Cənubi Osetiya arasında hərbi sahədə əməkdaşlığın qəti əleyhinədirlər.
“Gürcü diplomatiyasının nümayəndələri artıq yuxarıdakı alyansın yaradılmasının qarşısını almaq üçün mümkün olan hər şeyi etməyə çalışırlar. Nüfuzlu beynəlxalq təşkilatlar və Qərb siyasətçiləri Kremlin hərəkətlərini işğal və ilhaq formalarından biri kimi qiymətləndirən Tbilisinin tərəfindədirlər”, - deyə media yazır.
Gürcüstan hökumətində vətəndaş bərabərliyi məsələlərinə cavabdeh olan Paata Zakareişvili Rusiya ilə Cənubi Osetiya arasında yaxınlaşmanı mənfi qiymətləndirib. O əlavə edib ki, Kreml Cənubi Osetiya və Abxaziya ilə vicdansız oyun oynayır, çünki əvvəlcə bu respublikaların müstəqilliyini tanıyıb, bu gün isə bir vaxtlar təsdiq edilmiş suverenliyi əlindən almağa çalışır, tərəfləri qanunsuz imza atmağa sövq edir.beynəlxalq hüquqi müqavilələr.
Bu və ya digər şəkildə, lakin müxalifət qüvvələri “Gürcü arzusu” kabinetini qeyri-adekvatlıqda ittiham edir və onu daha sərt siyasət yürütməyə çağırır. Gürcüstanın keçmiş rəhbəri Mixail Saakaşvilinin fraksiyası - "Vahid Milli Hərəkat" Qərbin Rusiyaya qarşı əlavə sanksiyalar tətbiq etməsini təsdiqləyir. 2008-ci ildə Avropa İttifaqı Rusiya hakimiyyətinin qonşu ölkələrə münasibətdə hərəkətlərinin nə qədər təhlükəli olduğunu bilmirdi. Bu gün növbə Ukraynadır. Bununla belə, Avropa birliyinin təkcə Ukraynaya deyil, həm də Gürcüstana Rusiyanın təcavüzündən müdafiə zəmanəti verməsi çox vacibdir. Bu mövqeyi Millilər Partiyasının nümayəndəsi Georgi Baramidze bildirib.
Bundan başqa, Saakaşvilinin tərəfdarları Rusiya Federasiyası ilə bütün müqavilələrə xitam verməyə çağırırlar.
Kreml reaksiyası
Keçən il prezident administrasiyasının nümayəndələri dəfələrlə bəyan etmişdilər ki, dövlət başçısı Vladimir Putin, Rusiya Xarici İşlər Nazirliyinin rəhbəri Sergey Lavrov və hazırkı baş nazir Dmitri Medvedev inzibati xətanın silinməsi ideyasını rədd ediblər. Rusiya və Cənubi Osetiya arasında sərhəd. Bu qərar həm də ondan irəli gəlirdi ki, Moskva əvvəllər Cənubi Osetiyanın müstəqilliyini rəsmən tanıyıb və bu hal ilk növbədə qonşu respublika ilə beynəlxalq əlaqələrin qurulmasında nəzərə alınır.
Müstəqillik prinsipi həm də hərbi sahədə əməkdaşlığın əsasını təşkil edir, baxmayaraq ki, təxminən səksənmüqavilələr.
Əlbəttə, ilk növbədə Rusiya ilə Cənubi Osetiyanın birləşməsinə maraq Tsxinvalinin özündə hiss olunurdu və bu məsələnin həlli daha çox osetin xalqının iradəsindən asılı idi. Ədalət naminə qeyd etmək lazımdır ki, sosioloqların fikrincə, Cənubi Osetiya ictimaiyyəti Rusiyanın yurisdiksiyası altında olanda özünü xarici təhlükələrdən daha çox qorunmuş hiss edir. Amma suverenlik şəraitində sakitliyin təminatları onlara qeyri-sabit görünür. Hər halda, cənubi osetinlər bacarıqlı və iqtisadi cəhətdən inkişaf etmiş dövlət yaratmağa çalışmalıdırlar ki, bu da Rusiya Federasiyası ilə əməkdaşlıq olmadan ağlasığmazdır.
Bugünkü vəziyyət
Bu yaxınlarda Rusiya hökumətinin başçısı Vladimir Putin parlamentdə Cənubi Osetiya Respublikası ilə inteqrasiya və müttəfiqlik haqqında sazişin ratifikasiyasını nəzərdə tutan qanun layihəsi ilə çıxış edib. Yalnız deputatlar normativ-hüquqi aktı təsdiq etdikdən sonra nəhayət, Cənubi Osetiyanın Rusiyanın tərkibinə daxil olub-olmayacağı məlum olacaq. Tərəflərin imzalamağı planlaşdırdıqları sənədlərə əsasən, Moskva və Sxinvali əməkdaşlığın sərhədlərini böyük ölçüdə genişləndirirlər. Söhbət ilk növbədə müttəfiqlik və inteqrasiyanı nəzərdə tutan müqavilədən gedir. Sazişin hərbi sahədə tərəfdaşlığın genişləndirilməsi ilə bağlı müddəaları əks etdirən həmin hissəsinə ciddi diqqət yetiriləcək.
Əlbəttə, Rusiya Federasiyası ilə Cənubi Osetiya arasında bu cür əməkdaşlıqdan irəli gələn bəzi sadə nəticələr çıxarmaq üçün alnında yeddi aralıq olmaq lazım deyil. Birincisi, birləşmiş silahlı qüvvələrin başında Rusiya hərbi idarəsinin nümayəndələri olacaq. İkincisi, Cənubi Osetiyanın ərazi sərhədi hüquqi baxımdan Rusiyanın dövlət sərhədi ilə üst-üstə düşəcək.
