İstənilən dövlətdə hakimiyyətin həyata keçirilməsi, sosial-iqtisadi nəticələrin əldə edilməsi büdcə vəsaitləri hesabına həyata keçirilir. Dövlətin fəaliyyətinin səmərəliliyi maliyyə idarəetmə sisteminin düzgün təşkilindən asılıdır. Buna görə də hər il federal səviyyədə büdcə planı formalaşdırılır. O, vəsaitlərin daxil olması və xərclənməsinin əsas sahələrini əks etdirir. Büdcə bölgüsü sistemi dövlətin maliyyə siyasəti adlanır. Məqalənin sonrakı hissəsində onun əsas elementlərini nəzərdən keçirəcəyik.
Maliyyə: ümumi xüsusiyyətlər
Maliyyəni iqtisadi kateqoriya hesab etsək, o zaman onlar verilmiş sosial-iqtisadi şəraitdə əmtəə-pul münasibətlərinin inkişafının nəticəsidir. Onların görünüşünə səbəb olan amillər bunlardır:
- Məhsul mübadiləsi prosesinin inkişafı və pulun yaranması.
- İctimai həyatda dövlət prinsiplərinin formalaşması və təsdiqi.
- Şəxsiliyin yaranmasıəmlak.
- Hüquq və adət-ənənə institutlarının təkmilləşdirilməsi.
Maliyyənin əsas funksiyaları
Onlardan üçü var:
- Paylaşma.
- Nəzarət.
- Stimulyasiya edir.
Bölüşdürmə funksiyasının həyata keçirilməsi vasitəsilə maliyyənin mahiyyəti maksimum dərəcədə açılır. O, ondan ibarətdir ki, yeni formalaşan dəyər dövlətin və cəmiyyətin ehtiyaclarına uyğun bölüşdürülməlidir. Maliyyə sadəcə bir vasitədir. Onlar, ilk növbədə, alınan ilkin gəlirdən (məsələn, neft satışı) yaranır. İkincisi, ikinci dərəcəli gəlirlər büdcə və büdcədənkənar xərclər hesabına yaranır. Nəticədə ÜDM-in təkcə bölgüsü deyil, həm də yenidən bölüşdürülməsi təmin edilir. Maliyyənin bütün əsas funksiyaları arasında PAYG ən vacib hesab olunur.
İstənilən nağd əməliyyata nəzarət edilməlidir. Dövlətdə maliyyə axınlarının hərəkətinin məqsədəuyğunluğunu və qanuniliyini təmin etmək lazımdır. Federal, regional və yerli idarəetmə səviyyələrində nəzarət funksiyalarını həyata keçirən xüsusi orqanlar yaradılmışdır. Onlar büdcə və büdcədənkənar vəsaitlərin mədaxilinin və xərclənməsinin tam və vaxtında aparılmasına, maliyyə əməliyyatlarının düzgün aparılmasına nəzarət edirlər. Eyni zamanda, proseslərin nəinki daimi monitorinqi, həm də onların daxili qanunvericiliyin normalarına uyğun olaraq vaxtında tənzimlənməsi həyata keçirilir.
Maliyyənin üçüncü funksiyası stimullaşdırıcıdır. Bu, pul sisteminin təsiri ilə bağlıdırreal iqtisadiyyatda baş verən proseslər. Məsələn, ayrı-ayrı təsərrüfat subyektləri üçün büdcə gəlirlərinin formalaşması zamanı vergi güzəştləri nəzərdə tutulur. Onların məqsədi qabaqcıl iqtisadi sənayelərin inkişaf tempini sürətləndirməkdir.
Maliyyə siyasəti
Hakimiyyət funksiyalarının həyata keçirilməsi üçün maliyyə resurslarının səfərbər edilməsinə, rasional bölüşdürülməsinə, səmərəli xərclənməsinə yönəlmiş dövlət fəaliyyətinin konkret sahəsidir. Müvafiq olaraq, maliyyə siyasətinin həyata keçirilməsində əsas subyekt dövlətdir. Səlahiyyətli orqanlar vəsaitlərin istifadəsi üzrə elmi əsaslandırılmış konsepsiya hazırlayır, xərclənmə istiqamətlərini müəyyən edir, qarşıya qoyulan məqsədlərə nail olmaq üçün metodlar hazırlayır.
Maliyyə siyasətinin əsas elementləri taktika və strategiyadır. Sonuncu uzunmüddətli dövr üçün nəzərdə tutulmuş tədbirlər kompleksidir. Maliyyə strategiyası irimiqyaslı vəzifələrin həyata keçirilməsini nəzərdə tutur. Bunlar büdcə mexanizminin işləməsi, resursların bölüşdürülməsi proporsiyalarının dəyişməsi ilə bağlıdır.
Maliyyə taktikası dövlətin inkişafının konkret mərhələsində problemlərin həlli üçün vəsaitlərin yenidən qruplaşdırılmasını nəzərdə tutan tədbirlər kompleksidir.
Büdcə siyasətini hazırlayarkən dövlət orqanları cəmiyyətin konkret tarixi mərhələdəki inkişaf xüsusiyyətlərinə əsaslanmalıdır. O, təkcə daxili deyil, həm də beynəlxalq vəziyyətin xüsusiyyətlərini, ölkənin real iqtisadi imkanlarını, xarici vəyerli təcrübə.
Maliyyə strategiyası və taktikası
Birləşərək, onlar iqtisadi subyektin rəqabət qabiliyyətini təmin edir. Eyni zamanda, söhbət təkcə dövlətdən deyil, həm də daha kiçik bazar iştirakçılarından - müəssisələrdən, fiziki şəxslərdən gedir.
Maliyyə siyasətinin əsasını vəsaitlərin xərclənməsinin orta və uzunmüddətli perspektivlərini müəyyən edən strateji istiqamətlər təşkil edir. Onların çərçivəsində sosial-iqtisadi sahənin vəziyyəti ilə müəyyən edilmiş əsas vəzifələrin həlli yolları hazırlanır. Eyni zamanda, dövlət maliyyə taktikası hazırlayır. Bu fəaliyyət mövcud əmtəə-pul münasibətlərinə uyğun olaraq cari məqsəd və vəzifələrin müəyyən edilməsi ilə bağlıdır.
Maliyyə taktikasının xüsusiyyətləri
Rusiyanın hazırkı sosial-iqtisadi vəziyyətini nəzərə alaraq, dövlət vəsaitlərin istifadəsi üzrə nisbətən sabit strategiya hazırlayır. Maliyyə taktikası daha çevik idarəetmə vasitəsidir. O, bazar şəraitindəki bütün dəyişikliklərə tez cavab verməlidir.
Təbii ki, dövlətin maliyyə siyasətinin strateji və taktiki istiqamətləri bir-biri ilə bağlıdır. Düzgün seçilmiş strategiya cari taktiki tapşırıqların effektiv həllini təmin edəcək.
Resursların idarə edilməsi sistemi işlənib hazırlanarkən dövlət və cəmiyyətin, müəssisə və istehlakçıların, mülkiyyətçilərin və kadrların və s. mənafelərinin uyğunlaşdırılması problemi həmişə ortaya çıxır. Maliyyə taktikasının seçilməsində məqsəddövriyyə vəsaitlərinin optimal həcminin, habelə onların doldurulması mənbələrinin müəyyən edilməsi. Bu halda söhbət təkcə özümüzdən deyil, həm də borc götürülmüş ehtiyatlardan gedir. Maliyyələşdirmə mənbələri dövlətin, müəssisələrin və sahibkarların cari fəaliyyətini təmin edir.
Dövlətin taktiki tapşırıqları
Dövlətin maliyyə siyasətinin taktikası mərkəzləşdirilmiş büdcə vəsaitlərinin cari balansını təmin edir. Bu iş ilə əlaqədardır:
- Cari büdcənin planlaşdırılması və icrasında əvvəllər təsdiq edilmiş strateji təlimatların icrası.
- Büdcə sisteminin və digər mərkəzləşdirilmiş fondların cari fəaliyyətinin və dövriyyəsinin qiymətləndirilməsi və idarə edilməsi.
- Əlavə resursların müəyyən edilməsi və digər planlaşdırılmış və artıq planlaşdırılmış xərclərin maliyyələşdirilməsi üçün istifadə olunmamış limitlərin ayrılması imkanlarının həyata keçirilməsi.
- Büdcə müddəti ərzində məcburi xüsusi mənbə.
- Büdcə münasibətlərinin əlaqələndirilməsi, investisiya müqavilələri üzrə xəzinədarlığın doldurulması, dövlət borcuna xidmət.
- Cari ödənişlər üçün xarici dövlət borcunun restrukturizasiyası, rublun əsas dünya valyutalarına nisbətdə məzənnəsinin saxlanılması.
Müəssisədə maliyyə menecmenti
Təsərrüfat subyektinin maliyyə resurslarının idarə edilməsinin əsas məqsədləri bunlardır:
- Şirkətin qiymətli kağızlarının bazar dəyərinin artırılması.
- Mənfəətin artırılması.
- Müəssisəni konkret bazarda düzəltmək və ya artıq genişlənməkmövcud seqment.
- İflasın və əhəmiyyətli maliyyə itkilərinin qarşısını alın.
- İşçilərin rifahını yaxşılaşdırın.
Şirkətin maliyyə müstəqilliyi
Şirkətin rəqabət qabiliyyəti, investisiya cəlbediciliyi bir neçə göstərici ilə müəyyən edilir. Əsas parametrlərdən biri balansın maliyyə müstəqilliyi əmsalıdır. Hesablama düsturu belədir:
Cfn=Şirkətin kapitalı və ehtiyatları / ümumi aktivləri.
Göstərici nə qədər yüksək olarsa, müvafiq olaraq təşkilatın müstəqilliyi bir o qədər yüksək olar. Balans hesabatında maliyyə müstəqilliyi əmsalını hesablamaq üçün başqa bir seçim var - düstur aktiv və öhdəlik qruplarından istifadə edir:
Kfn=P4 / (A1 + A2 + A3 + A4).
Tənlik aktivlərdən istifadə edir:
- Ən maye (A1).
- Tez satış (A2).
- Yavaş hərəkət (A3).
- Tətbiq etmək çətindir (A4).
P4 ehtiyatlar və kapitaldır.
Alınan dəyərə uyğun olaraq şirkətin öz vəsaiti hesabına əhatə olunan aktivlərin payı müəyyən edilir. Qalanı isə borc vəsaitləri hesabına təmin edilir. Kreditorlar, investorlar həmişə bu nisbətə diqqət yetirirlər.
Maliyyə idarəetməsinin düzgün seçilmiş taktikası müəssisənin inkişafı zamanı onun yüksək sabitliyinə nail olunmasını təmin edəcəkdir.
