Danimarka Parlamenti. Konstitusiya quruluşunun və siyasi sistemin əsasları

2024 Müəllif: Henry Conors | [email protected]. Son dəyişdirildi: 2024-02-12 03:45

"Mənim həyatım gözəl bir nağıldır, o qədər parlaq və xoşbəxtdir" Hans Christian Andersen özü haqqında dedi. Özlərini dünyanın ən xoşbəxt milləti hesab edən bütün danimarkalılar bunu təkrarlaya bilərdilər. Onların da bunun səbəbi var, çünki Danimarka sağlam düşüncə, nizam, gözəllik, firavanlıq, rahatlıq və ekoloji təmizliyi özündə cəmləşdirən azsaylı ölkələrdən biridir. Bunda əsas xidmət Danimarka Parlamenti və onun monarxıdır.

Danimarkalılar haqqında

Danimarkalıların əsas dəyərləri: azadlıq və tolerantlıq. Ölkədə ictimai yerlərdə eynicinsli nikahlara, narkotik və içkilərə icazə verilir. Təəccüblüdür ki, bu cür icazə verməklə heç yerdə kir, sərxoş və ya daş-qalaq görməyəcəksiniz, kobudluq eşitməyəcəksiniz və dava görməyəcəksiniz. Fakt budur ki, burada insanlar üçün yüksək şəxsi məsuliyyət hissi əsasdır.

Danimarkanın dövlət quruluşu və hüquq sistemi elə qurulub ki, ölkədə praktiki olaraq heç bir qadağa yoxdur, lakin əgər varsa, danimarkalılar onlara ciddi yanaşırlar. Bu ölkədə qaydalar pozulmaq üçün nəzərdə tutulmayıb. Və bu ölkənin olmasına baxmayaraq, hər kəs Danimarkanın dövlət hakimiyyətinə və siyasi sisteminə hörmət edirAvropanın ən bahalılarından biridir. Onda vergi ödənişlərinin səviyyəsi gəlirin 50%-nə çatır.

Danimarka Kralı

Danimarkanın dövlət sistemi kralın dövlət başçısı olduğu konstitusion monarxiyadır. Qanunvericilik hakimiyyəti kralın və parlamentin şəxsində həyata keçirilir. İcra funksiyaları monarxa və hökumətə həvalə olunur. Danimarkada kral əhəmiyyətli, lakin qeyri-məhdud gücə malikdir, o, siyasi qərarların heç birini təkbaşına qəbul edə bilməz. Parlament monarxın səlahiyyətlərini məhdudlaşdırır, onun razılığı olmadan o, hətta evlənə də bilməz. Kralın ölümündən sonra varislərin olmadığı halda parlament yeni hökmdarı seçir.

Lakin konstitusiya krala və əhəmiyyətli hüquqlar verir. O, səlahiyyətləri müəyyən edir, nazirləri vəzifəyə təyin edir və vəzifədən azad edir, nazirlərin iclasına - Dövlət Şurasına rəhbərlik edir. O, həmçinin Qrenlandiya və Farer adalarının hakimlərini, yüksək vəzifəli şəxslərini və hökumət rəsmilərini təyin edir.

Kral parlamenti buraxa, onun iclaslarını aça və qəbul etdiyi qanunvericilik aktlarını təsdiq edə bilər. Beynəlxalq müqavilələr monarxın adından bağlanır. Kral silahlı qüvvələrin ali komandanı titulunu daşıyır, əfv və amnistiyalar haqqında qərar qəbul edir. Baxmayaraq ki, əslində onun əksər hüquqları Nazirlər Şurasına keçib. Müdafiə naziri vasitəsilə dövlətin silahlı qüvvələrinə rəhbərlik hökumət tərəfindən həyata keçirilir. Monarx isə uzun müddətdir ki, qanun layihələrini təsdiqləmək hüququndan istifadə etmir.

Danimarka indi kraliça II Margrethe tərəfindən idarə olunur.1972-ci ildə taxt. O, Danimarka tarixində ilk qadın dövlət başçısıdır. Bunu mümkün etmək üçün 1953-cü ildə vərəsəlik qanununa dəyişiklik edildi, çünki o zamankı monarxın oğlu yox idi.

Parlamentin strukturu

Danimarkada əsas istiqamətləndirici və hərəkətverici qüvvənin parlament olduğunu başa düşmək asandır. Folketinq (Dan. Folketinget) adlanır və "xalqın tingi" deməkdir. Ting, Skandinaviyada və Almaniyada Rusiya veche-nin analoqu olan hökumət iclasına çağırıldı. Birpalatalı Danimarka parlamenti birbaşa ümumi səsvermə yolu ilə 4 il müddətinə seçilən 179 deputatdan ibarətdir. Yaş həddi - 18 yaş. Kral hökumətin təklifi ilə parlamenti vaxtından əvvəl buraxa bilər.

Parlament seçkiləri

Danimarkanın seçki qanunvericiliyinin təhlili göstərir ki, deputatlar proporsional şəkildə - hər siyasi partiyadan bir nəfər seçilir. Onlar eyni seçki dairəsinin nümayəndələridir. Onlardan dördü Qrenlandiya və Farer adalarındandır. Beləliklə, Danimarka Parlamenti azlıq hökumətidir və bu o deməkdir ki, dövlətin siyasəti müxtəlif siyasi fraksiyalar arasında kompromislərə əsaslanır.

Seçdiyi vaxtdan bəri ilk dəfə parlament on ikinci iş günü saat 12-də toplanır, baxmayaraq ki, monarx onu daha əvvəl çağıra bilər. Müntəzəm iclaslar rəsmi çağırış tələb etmir. Yay tətili başa çatdıqdan sonra Parlament oktyabrın ilk çərşənbə axşamı toplanır və təxminən bahara qədər davam edir. Növbədənkənar sessiyaBaş nazirin və ya ümumi sayının ən azı 2/5 hissəsini təşkil edən müavinlərin təşəbbüsü ilə toplana bilər. Parlament rəyasət heyətini - sədr və onun müavinlərindən ibarət idarəetmə orqanını seçir. Onlar folketinq və komissiyaların işinə rəhbərlik edirlər.

Parlament komissiyaları

Dövlət fəaliyyətinin hər bir sahəsi parlamentdə təmsil olunan siyasi partiyaların üzvlərindən ibarət bir daimi komissiyaya uyğundur. Bundan əlavə, konkret problemin həlli və ya qanun layihəsinə baxılması üçün xüsusi komissiyalar yaradıla bilər. Onların istənilən şəxs və ya təşkilatdan lazımi məlumat və ya sənədləri əldə etmək hüququ var.

Parlament mülki və hərbi idarənin işinə nəzarət edən ən yüksək dövlət məmurunu seçir. O, öz işində dövlətin Konstitusiyasına və ya qanunlarına zidd olan bütün pozuntular barədə folketinqi məlumatlandırmağa borcludur.

Parlamentin səlahiyyətləri

Konstitusiya Parlamentə geniş səlahiyyətlər verir. Xarici siyasətə, maliyyəyə, dövlətin silahlı qüvvələrinə və qanunların verilməsinə cavabdehdir. Folketinq özü iş qaydalarını müəyyən edir və deputatların seçilməsinin qanuniliyi barədə qərar qəbul edir. Folketing dövlət qulluqçularının təyinatını, yerdəyişməsini və işdən azad edilməsini tənzimləyir. Parlament qanunvericilik funksiyasına malikdir. Formal olaraq, padşah tərəfindən idarə olunur, onun razılığı olmadan heç bir qanun qəbul edilmir. Əslində, monarx heç vaxt Folketinqlə mübahisə etmir.

Hökumət və deputatların qanun layihələrini müzakirəyə çıxarmaq hüququ var. Hökumət kralın adından Folketinqə qanun layihələri göndərir. Həmişə hökumət layihələrinə üstünlük verilir, ayrı-ayrı deputatların təklifləri olduqca nadirdir, çünki hökumət parlamentdə çoxluğa malik olan partiya və ya fraksiya tərəfindən dəstəklənir.

Ödənişlər

Hər qanun layihəsi üç oxunuşdan keçir. Birincisi girişdir. Daha sonra qanun parlamentin müvafiq komissiyasına öyrənilməyə göndərilir. Komissiya öz rəyini verir və qanun layihəsi ikinci oxunuşda müzakirəyə çıxarılır və sənəd maddə-maddə müzakirə olunur. Bunun ardınca üçüncü oxunuş - bütövlükdə qanunun müzakirəsi və səsvermə gəlir. Qanunun qəbulu üçün o, səs çoxluğu ilə təsdiqlənməlidir.

Qanun təsdiqlənmək üçün padşaha təqdim edildikdən sonra, o, 30 gün ərzində qərar qəbul etməyə borcludur. Vərəsəlik və milli suverenliklə bağlı dəyişikliklərlə bağlı qanunların qəbulu üçün deputatların 5/6 səsi tələb olunur.

Xarici siyasət fəaliyyəti

Parlamentin vəzifələrindən biri də xarici siyasətin nüanslarını müzakirə etməkdir. Hökumət bu sahədə baş verən bütün mühüm hadisələrlə bağlı məlumatları Parlamentin diqqətinə çatdırmağa borcludur. Folketinqin razılığı olmadan hökumət ölkənin silahlı qüvvələrinə sərəncam verə bilməz. İstisna xarici təcavüz hallarıdır, lakin belə olduqda belə, məsələnin müzakirəsində iştirak etmək üçün parlament dərhal çağırılmalıdır.

Parlament vəhökumət

Folketinqin əsas hüquqlarından biri hökumətin fəaliyyətinə nəzarət etməkdir. Bu funksiya 1953-cü ildə Danimarka Konstitusiyasında təsbit edilib, lakin əslində 20-ci əsrin əvvəllərindən həyata keçirilir. Parlament heç bir nazirə etimad göstərməsə, o, istefa verməyə borcludur. Bütün Nazirlər Şurasına və ya Baş Nazirə etimad göstərilməyibsə, bütün hökumət istefaya gedir.

Həmçinin, parlament nazirləri qanunsuz hərəkətləri ilə məhkəməyə verə bilər, bu cür işlər Dövlət Məhkəməsinin yurisdiksiyasındadır. Parlament azlığı müəyyən təminatlardan istifadə edir. Məsələn, deputatların azlığının əleyhinə səs verdiyi qanunlara mürəkkəb prosedura uyğun olaraq baxılır.

Azlıq qanun layihəsinin üçüncü oxunuşda qəbul edilməsində on iki günlük gecikmə ala bilər. Bunun üçün ümumi səslərin 2/5-ni toplamaq lazımdır. Qanunun qəbulundan sonra üç gün ərzində deputatların üçdə biri onun referenduma çıxarılmasını tələb edə bilər.

Parlament bu təklifi dəstəkləsə, qanun dərc edilir və dərc olunduqdan sonra on ikidən tez, lakin on səkkiz gündən gec olmayaraq referendum keçirilir. Seçicilərin əksəriyyəti, lakin onların ümumi sayının 30%-dən az olmamaqla, qanunun əleyhinə səs verərsə, qanunun qəbulu rədd ediləcək. Heç bir maliyyə qanun layihəsi, xüsusi mülkiyyətə məcburi həbs qoyulması və inzibati qurumların dövlətləri haqqında qanun layihələri referenduma çıxarılmır.

Parlament İqamətgahı

BirindəDanimarkanın ən məşhur görməli yerləri - Christiansborg qalası, Kopenhagendə, Danimarka Parlamenti oturur. Qalanın adı "Xristian qalası" kimi tərcümə olunur. Slotsholmen adasındakı 12-ci əsrə aid qalanın yerində inşa edilmişdir. Ada süni mənşəlidir və yarımadanın digər quru hissələrindən kanallarla ayrılması nəticəsində yaranmışdır.

Bu, adada tikilmiş beşinci qaladır. Əvvəlki dördü yanğınlar və müharibələr nəticəsində məhv edilib. İlk qala 1167-ci ildə tikilib. Müasir birinin tikintisinə 1907-ci ildə başlanmış və 1928-ci ildə tamamlanmışdır. Kral VI Frederik Kristiansborqdan yalnız qəbullar üçün istifadə etdiyi üçün ölkə parlamenti 1828-ci ildə qalaya köçdü.

Bu gün qala qədim xarabalıqlara həsr olunmuş sərgi, kral kitabxanası, qəbul və yaşayış yerləri olan kral iqamətgahı, baş nazir ofisi, Ali Məhkəmə və Danimarka Parlamentinin yerləşdiyi həqiqətən unikal kompleksdir. Dünyada hakimiyyətin bütün qollarının belə sıx təmasda olduğu başqa bir ölkə varmı? Beləliklə, Kristiansborq qalası 800 il ərzində Danimarkada iqtisadi və siyasi güc mərkəzi olmuşdur.