Vəzifənin tam adı Rusiya Federasiyası Federal Məclisinin Dövlət Dumasının sədri kimi səslənir. Bu, Dumada əsas vəzifə, eyni zamanda ən məsuliyyətli vəzifədir. Dövlət Dumasının sədri dövlətin ilk şəxslərindən biridir, ölkənin gələcəyi əsasən onun qərarlarından asılıdır. Dövlət Dumasının sədri hökumət aparatında prezidentdən (V. V. Putin), Rusiya Federasiyasının baş nazirindən (D. A. Medvedev) və Federasiya Şurasının sədrindən (V. İ. Matvienkodan) dərhal sonra yer tutur.
Sədr olmaq necədir
Sədrin yüksək statusu böyük vəzifələr qoyur. Rusiya parlamentində demək olar ki, bütün təşkilati və kadr işi sədrin üzərinə düşür. O, həm də çox vaxt hökumətlə parlament arasında qeyri-rəsmi vasitəçi olur, çünki ona hörmət edilir və yüksək səlahiyyət verilir. Bir qayda olaraq, Dövlət Dumasının sədri vəzifəyə seçildikdən sonra media şəxsiyyətinə çevrilir, mediada onun adı daha çox çəkilir. Onun həyatı və ailəsi ictimaiyyətə açıqlanır.
Siyasi karyera da tez-tez yüksəlir və bəzən siyasətçinin namizəd olduğu partiya ilə ziddiyyət təşkil edir. Rıbkin və Seleznev kimi Dövlət Dumasının sədrləri, məsələn, səlahiyyətləri başa çatdıqdan sonra müstəqil siyasi karyeralarını davam etdirdilər.
Sədrin Vəzifələri
Parlamentin aşağı palatasının iclaslarına dair bütün məsələləri Dövlət Dumasının sədri həll edir. Dövlət Dumasının iclaslarında ümumi rəhbərliyi həyata keçirir və işi təşkil edir. O, həmçinin Konstitusiyanı və mövcud qaydaları rəhbər tutaraq daxili iş rejimini müəyyən edir. Sədr iclaslarda aparıcı şəxsdir. Gündəliyi elan edir, təklifləri müzakirəyə təqdim edir, çıxış edənləri elan edir, nəticələri elan edir və s.
Dövlət Dumasını digər orqanlar qarşısında təmsil etmək, habelə Rusiya Federasiyasının hökumətinə və prezidentinə hesabat vermək məsuliyyəti də sədrin üzərinə düşür. O, Rusiya Federasiyasının təsis qurumları, MSK, Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı, Rusiya Federasiyasının məhkəmələri, Hesablama Palatası və s. qarşısında danışıqlar aparır və palatanı təmsil edir.
Dövlət Duması aparatının rəhbəri və onun birinci müavini vəzifəyə yalnız Dövlət Duması Şurasının razılığından sonra Dumanın sədri tərəfindən təyin edilir. Dövlət Dumasının aparatının və Dövlət Duması Şurasının işini də sədr təşkil edir və ona rəhbərlik edir. Rusiya Federasiyasının Konstitusiya Məhkəməsində Rusiya Federasiyası Dövlət Dumasının nümayəndəsi var, bu şəxs Dövlət Dumasının sədri tərəfindən irəli sürülür və vəzifədən azad edilir. Həmçinin, sədr öz müavinlərinin vəzifələrinin, Dövlət Dumasının komitə və komissiyalarında yerlərin dəyişdirilməsi təşəbbüsü ilə çıxış edə bilər.
Sədrin imkanlarıDövlət Duması
Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının hakimiyyət orqanları ilə dövlət orqanları arasında və ya subyektlə subyekt arasında mübahisələr və ya fikir ayrılıqları yaranarsa, nizamlanma tədbirlərində Dövlət Dumasının komitəsinin sədri iştirak edir.
Bütün deputatların daxil olmasını və qəbul edilmiş qanun layihələri ilə tanış olmasını təmin edir. Gələcək iclaslarda baxılan mövzuya aid olan bütün materialları Dövlət Dumasının sədri partiyaların deputatlarına və Dövlət Dumasının komitəsinə göndərir. Qanun layihəsinə baxıldıqdan və təsdiq edildikdən sonra sədr lazımi sənədləri növbəti oxunuş üçün Federasiya Şurasına göndərir. Qanun layihəsi Federasiya Şurası tərəfindən nəzərdən keçirilmədikdə, Art. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 105-ci hissəsi 5, Rusiya Dövlət Dumasının sədri qanun layihəsini birbaşa Rusiya Federasiyasının Prezidentinə göndərir.
Sədr palatanın ötən dövrdə gördüyü işlər haqqında hesabat vermək səlahiyyətlərini müavinlərdən birinə həvalə edə bilər.
Bütün geniş səlahiyyətlərə malik olmaqla, sədrin istənilən əmri, göstərişi və ya qərarı Dövlət Duması tərəfindən ləğv edilə bilər.
Sədr seçimi
Dövlət Dumasının sədri yeni çağırışın deputatları arasından seçilir. Bülletenlərin köməyi ilə deputatlar namizədlərə səs verirlər. Vəzifəyə namizədlər ya partiyadan, ya da deputatlar birliyindən irəli sürülür. Adətən səsvermə gizli keçirilir, lakin Dövlət Duması açıq səsvermə barədə qərar qəbul edə bilər.
Dövlət Dumasının sədri vəzifəsinə namizədlər irəli sürüldükdən sonra deputatlar tribunadan çıxış edir, sualları cavablandırır və plan hazırlayırlar.öz siyasi kursu. Namizədlərin çıxışlarından sonra partiya və ya birliklərin nümayəndələri də tribunadan öz namizədini dəstəkləyərək və ya rəqiblərini tənqid edərək çıxış edə bilərlər.
Hər bir prezidentliyə namizəd özü imtina edə bilər. Qalanların hamısı bülletenlərə daxil edilib. Səs verən deputatların ümumi sayının ən azı yarısının səsini toplayan şəxs seçilmiş sayılır. Namizədlərdən heç biri səsvermənin lideri olmadıqda, seçkilərin ikinci turu keçirilir. Yalnız maksimum səs toplayan ilk iki ərizəçi çıxarılır. Birinci turda olduğu kimi, Dövlət Dumasının hər bir deputatının yalnız bir namizədə səs verməsinə baxmayaraq, səslərin ən azı yarısını toplayan seçilmiş sayılır.
Seçim incəlikləri
Səslər bərabər bölünərsə və lider müəyyən edilə bilməzsə, ikinci səsvermə təyin edilir. Bundan sonra namizədlərdən heç biri lazımi sayda səs toplamasa, Dövlət Duması sədrin birinci müavinini və sədr müavinlərini seçməyə başlayır. Dövlət Dumasının sədri vəzifəsinə namizədlər deputatlığa namizəd ola bilərlər. Dövlət Dumasının hər bir sədr müavini səs çoxluğu ilə müəyyən edilir.
Dövlət Dumasının sədrini Dumada səs çoxluğu ilə vəzifəsindən azad etmək mümkündür.
Birinci çağırış
Birinci Dövlət Duması Rusiya İmperiyasında, çarlar dövründə yaradılmışdır. Müasir tarixdə Dövlət Dumasının ilk çağırışı 1993-cü il dekabrın 12-də olub. millət vəkilləriiki il müddətinə seçildilər. Birinci çağırış Dövlət Dumasının ilk sədri Rusiyanın "Aqrar Partiyası" tərəfindən namizədliyi irəli sürülmüş Rıbkin İvan Petroviçdir.
Birinci çağırış Dövlət Duması 14.01.1996-cı ilə qədər mövcud olub, dinləmələr, oxunuşlar və müzakirələr 1994-cü il yanvarın 11-dən 1995-ci il dekabrın 23-dək keçirilib.
Birinci Sədr
İvan Petroviç Rıbkin Rusiya tarixinə Rusiya Dövlət Dumasının ilk sədri kimi daxil olub. Maşınqayırma üzrə ali təhsilli deputat sonralar texnika elmləri namizədi olub və doktorluq dissertasiyası müdafiə edib, siyasi elmlər doktorudur. Dövlət Dumasına seçilməzdən əvvəl SPT-nin (Fəhlələrin Sosialist Partiyası) həmsədri, birinci çağırış Dövlət Dumasında işlədikdən sonra Rusiya Kommunist Partiyası Mərkəzi Seçki Komissiyasının sədr müavini olub. federasiya. 1994-cü ilin yanvarında Rusiya Aqrar Partiyasına üzv olub və İdarə Heyətinin üzvü olub. İkinci çağırış deputat seçilib. 1994-cü ilin ortalarında yenidən Sosialist İşçi Partiyasına keçdi. Bir il sonra o, "Rusiya Regionları" İctimai Birliyinin sədri oldu. 1996-cı ildən Rusiya Sosialist Partiyasının sədri təyin edilib. Həmin il o, Rusiya Federasiyası Təhlükəsizlik Şurasının naziri vəzifəsini tutdu.
Bu nümunə Rıbkinin Dövlət Dumasının sədri vəzifəsini icra etdikdən sonra karyerasının necə inkişaf etdiyini göstərir.
Və hər şey 1990-cı ildə xalq deputatının fəaliyyəti ilə başladı. Rıbkin o vaxt Volqoqradda Sov. İKP Sovet rayon komitəsinin birinci katibi vəzifəsində işlədiyi Volqoqrad vilayətinin deputatı seçildi. Daha sonraRıbkin Moskvadakı Kənd Təsərrüfatı Nazirliyinin Qlavvodxozunun rəis müavini təyin edildi.
Pioner olmağın çətin yolu
Birinci çağırış Dövlət Dumasının sədri vəzifəsinə seçkilərin birinci turunda 6 namizəd iştirak edib: APR partiyasından və Rusiya Federasiyası Kommunist Partiyasından Rıbkin, Rusiya yolundan Vlasov, Yeni Regional Siyasət və PRES-dən Medvedev, Yabloko-dan Lukin, “Rusiyanın seçimi”ndən Kovalev, “12 dekabr birliyi”ndən Braginski. Birinci turda Rıbkin və Vlasov səslərin əksəriyyətini toplasalar da, onların heç biri müəyyən edilmiş baryeri keçə bilməyib. Hər iki namizəd solçu vətənpərvər qüvvələr tərəfindən irəli sürüldüyündən Vlasov səslərini Rıbkinə vermək qərarına gəlib və partiya üzvlərini rəqibinə səs verməyə çağırıb. Liberal Demokrat Partiyasından olan deputatlardan biri seçkilərin ədalətli olmasına etiraz etməyə çalışsa da, deputatların əksəriyyəti Rıbkinin yenidən seçilməsi təşəbbüsünün əleyhinə səs verib və ona dəstək verib.
Səlahiyyətlərini yerinə yetirdiyi müddətdə dörd dəfə Rıbkini yenidən seçmək, vəzifəsindən kənarlaşdırmaq və səlahiyyətlərindən məhrum etmək istəyiblər. Və hər dəfə deputatların əksəriyyəti onu dəstəkləməyə səs verib.
İkinci çağırış Dövlət Dumasında işləyərkən Rıbkin Rusiya Federasiyası Təhlükəsizlik Şurasına nazir təyin olunması ilə əlaqədar olaraq müstəqil olaraq deputat vəzifəsindən istefa verməyə məcbur oldu.
Bu gün Rusiya Federasiyası Dövlət Dumasının sədri kimdir?
Altıncı çağırış Dövlət Dumasının sədrinin adı tez-tez eşidilir və çoxlarına məlumdur. Narışkin Sergey Evgenieviç bu vəzifəni 21 dekabr 2011-ci ildən tutur. Əvvəl2008-2011-ci illərdə Prezident Aparatının rəhbəri vəzifəsində çalışıb. O, Dövlət Dumasına Vahid Rusiya partiyasından seçilib.
Sergey Narışkin Leninqrad vilayətindəndir. Dövlət Dumasının sədri təhsilinə görə radio mühəndisidir, KQB-nin Ali Məktəbini, sonra isə Beynəlxalq İdarəetmə İnstitutunu bitirib. Çoxlu sayda elmi məqalələrin, monoqrafiyaların və məqalələrin müəllifidir. 2004-cü ilin sentyabrından Hökumət Aparatının rəhbəri, 2008-ci ilin may ayından isə Prezident Administrasiyasının rəhbəridir.
