Rusiya Federasiyasında bazar münasibətlərinin inkişafı ilə prinsipcə yeni vergitutma sistemi formalaşır. Son bir neçə ildə qəbul edilmiş qanunvericilik və digər vergi tənzimləmələri təkcə Rusiyada vergi ödəmələri sistemini, onların hesablanması və sonradan ödənilməsi qaydasını deyil, həm də vergi qanunvericiliyi qaydalarına riayət olunmasına nəzarətlə bağlı tədbirləri müəyyən edir. Vergilər və ödənişlər sahəsində qanunçuluq qaydasını təmin etmək üçün nəzərdə tutulmuş nəzarət-nəzarət strukturları inkişaf etdirilir və öz funksiyalarını uğurla yerinə yetirir. Bu yazıda biz maliyyə hüququnun kateqoriyalarından birini - sanksiyaları (əsas anlayışlar, son tarixlər və hesablama proseduru) nəzərdən keçirəcəyik.
Konsept
Nisbətən bu yaxınlarda Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyində maliyyə məsuliyyəti anlayışı ortaya çıxdı. Qeyd edək ki, onun həyata keçirilməsi təqsirkar şəxsə qarşı müəyyən sanksiyaların tətbiqindən ibarətdir. Onları maliyyə məsuliyyəti tədbirləri kimi xarakterizə edərkən, maliyyə və hüquqi sanksiyaların aşağıdakı xüsusiyyətlərini vurğulamaq məqsədəuyğundur:
- Maliyyə məsuliyyəti tədbirləri qrupuna aid edin. Xərclərnəzərə alın ki, onların istifadəsi hərəkətlərin maliyyə pozuntusu kimi qiymətləndirilməsini və müvafiq olaraq müəyyən orqanlar tərəfindən təmsil olunan dövlət tərəfindən cəzalandırılmasını nəzərdə tutur.
- Sanksiyalar əmlak-təşkilati xarakter daşıyır, çünki onlar təkcə cinayət törətmiş şəxsin puluna (onun əmlak kompleksinə) deyil, ona məxsus olan vəsaitlərə də məcburi təsir göstərməklə sıx bağlıdır. Bu halda maliyyə sanksiyalarının tətbiqi heç də təqsirkardan pulun götürülməsini nəzərdə tutmur. Bir qayda olaraq, burada hərəkət müvafiq pul fondunun doldurulması və ya onun vəsaitlərinin xaric edilməsi imkanlarını məhdudlaşdırmağa yönəlib.
- Sanksiyaların tətbiqi üçün əsas maliyyə pozuntusunun törədilməsidir ki, bu da adətən təqsirkar şəxs tərəfindən ictimai hüquq xarakterli bu və ya digər pul öhdəliyinin yerinə yetirilməməsindən ibarətdir.
- Maliyyə sanksiyaları maddələri həm fiziki şəxslərə və təşkilatlara, həm də ictimai hüquq qurumlarına (Rusiya Federasiyasının subyektləri, habelə bələdiyyə strukturları) münasibətdə istifadə edilə bilər.
- Sanksiyaların tətbiqi qanun pozuntusuna yol vermiş şəxsin bank müəssisələrində və digər maliyyə qurumlarındakı hesablarından pulun mübahisəsiz olaraq silinməsi üsuluna əsaslanır.
- Maliyyə sanksiyası bərpa edilərkən hüquq pozuntusuna yol vermiş şəxsdən bu və ya digər şəkildə götürülən pul vəsaitləri müvafiq səviyyəli dövlət büdcəsinə və ya bələdiyyənin qeyri-büdcə fonduna daxil edilir. Beləliklə, sanksiyaları bu kateqoriyaların formalaşması üçün mənbələrdən biri adlandırmaq olar.
- Sanksiyalar hüquqların bərpası xarakterinə xasdır. ilə həyata keçirilirqanun pozuntusu nəticəsində dövlət maliyyəsi üçün mənfi planın nəticələrinin müəyyən edilməsi. Burada söhbət həm bələdiyyə, həm də dövlətin mərkəzləşdirilmiş fondlarının qanun pozuntusuna yol vermiş şəxsdən pul tutulması yolu ilə doldurulmasından gedir.
Kateqoriya obyekti
Maliyyə sanksiyaları dövlətin maliyyə, hüquqi və inzibati qaydaları ilə müəyyən edilmiş qaydada vergi hüquqpozmalarını törətdiklərinə görə səlahiyyətli dövlət orqanları və onların vəzifəli şəxsləri tərəfindən fiziki və ya hüquqi şəxs ola biləcək vergi ödəyicilərinə qarşı tətbiq edilməsindən başqa bir şey deyildir. məcburiyyət. Onlar nağd şəkildə ifadə edilir və dövlət büdcəsinə köçürülür. Burada əsas məqsəd dövlət və ictimai maliyyə maraqlarının təmin edilməsi, büdcədənkənar vəsaitlərin və dövlət büdcəsinin kəsirinin ödənilməsi, habelə qanun pozucularının cəzalandırılmasıdır. Beləliklə, maliyyə və hüquqi sanksiyaların tətbiqi törədilmiş vergi pozuntularına görə məsuliyyət daşıyan şəxslər üçün müəyyən mənəvi və əmlak xarakterli nəticələrin yaranmasına səbəb olur.
Sanksiyaların tətbiqi proseduru. Tam bərpa
Vergi qanunvericiliyini pozmuş vergi ödəyicisi ölkədə qüvvədə olan qanunla müəyyən edilmiş hallarda bu və ya digər formada maddi məsuliyyət daşıyır. Belə ki, maliyyə sanksiyasının ödənilməsi lazımi qiymətləndirilməmiş və ya gizlədilmiş mənfəətin (gəlirin) bütün məbləği və ya digər qeydə alınmamış və ya gizlədilmiş obyekt üçün vergi məbləği kimivergitutma eyni miqdarda nağd pul məbləğində cəriməni nəzərdə tutur.
Təkrar pozuntu halında cərimənin müvafiq məbləğindən danışacağıq, lakin artıq ikiqat məbləğdə. Ədliyyə orqanları vergi orqanının və ya prokurorun iddiası ilə məhkəmənin qərarı və ya hökmü ilə mənfəətin qəsdən azaldılması və ya gizlədilməsi faktını müəyyən etdikdə, aşağı göstərilən və ya gizlədilmiş məbləğin beş misli miqdarında cərimə edilir. mənfəət federal büdcəyə yığılacaq.
10 faiz sanksiya
Maliyyə sanksiyaları və onların növlərini nəzərdən keçirərkən, ödənilməli olan son hesabat dövrü üçün vergi məbləğinin 10%-i miqdarında cərimə kimi kateqoriyanı qeyd etmək lazımdır. O, aşağıdakı hüquq pozuntularının hər biri üçün dərhal nəzərdən keçirilir:
- vergi tutulan obyektlərin uçotunun olmaması;
- vergitutma obyektlərinin uçotunun qüvvədə olan qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydanı pozmaqla aparılması, bu isə yoxlanılan müddət ərzində mənfəətin son dövr üçün ödənilməli olan vergi məbləğinin ən azı beş faizindən az göstərilməsinə və ya gizlədilməsinə səbəb olur. hesabat dövrü;
- verginin sonrakı ödənişinin hesablanması üçün lazım olan sənədlərin vergi strukturuna gec təqdim edilməsi və ya təqdim edilməməsi.
0,7% cərimə yığılır
Bundan sonra verginin ödənilməsi gecikdirildikdə vergi ödəyicisindən cərimə şəklində maliyyə sanksiyalarının nəzərdən keçirilməsi məqsədəuyğundur. Bu halda, nağd pulun ödənilməmiş məbləğinin 0,7%-dən söhbət gedirödənişin gecikdirildiyi hər gün üçün vəsait. Əlavə etmək lazımdır ki, qanunda cərimələrin başqa ölçüləri nəzərdə tutulmayıbsa, geri sayım vergi ödənişlərinin gecikdirilmiş məbləğinin ödənilməsi üçün müəyyən edilmiş son tarixdən başlayır.
Bilmək vacibdir
Qanunvericinin fikrincə, bu növ maliyyə sanksiyaları vergi ödəyicisini digər öhdəliklərdən azad etmir. Cərimə maddi məsuliyyət forması kimi başa düşülməlidir. Qeyd etmək lazımdır ki, o, hüquqi şəxs olan vergi ödəyicisindən mübahisəsiz qaydada tutula bilər. Müəyyən edilmiş ödəniş müddətindən sonra müəyyən edilmiş gecikdirilmiş vergi məbləğlərinə görə cərimələr tutulur. Məhkəmədə gecikdirilmiş borclar bərpa edildikdə, hər hansı bir halda cərimələrin hesablanması borcların əmlak kompleksinə həbs qoyulması ilə bağlı məhkəmə orqanları tərəfindən qərar qəbul edildiyi gündən xitam verilmiş hesab olunur.
Digər sanksiyalar
Qeyd etmək lazımdır ki, bu gün bəzi qanunvericilik aktlarında nəzərdə tutulmuş digər maliyyə sanksiyaları da mövcuddur. Söhbət ilk növbədə İncəsənətdən gedir. Rusiya Federasiyasında vergi sisteminin əsasları haqqında Rusiya Federasiyasının Qanununun 13-ü. Bilməlisiniz ki, vergi ödəməkdən azad edilən vətəndaşlara və hüquqi şəxslərə müvafiq vergi ödənişinə görə qanunun adıçəkilən maddəsində nəzərdə tutulmuş məsuliyyət növləri tətbiq edilmir.
Gitmə tarixləri
Bilmək lazımdır ki, yoxlamaların nəticələrinə əsasən əlavə qaydada hesablanmış vergi məbləğləri aşağıdakı qaydada ödənilməlidir.müəyyən bir dövr. Bu məbləğlər stolüstü yoxlamalar zamanı hesablanırsa, faizlərin hesablanması hesabatın vergi orqanına təqdim edilməsi üçün müəyyən edilmiş tarixdən 10 gün keçdikdən sonra baş verir. Ödənişin son tarixi bayram və ya həftəsonuna təsadüf edərsə, cərimə ikinci iş günündən və ya bayram və ya həftəsonundan sonra hesablanır.
Ödəniş günü
Rusiya Federasiyasında maliyyə sanksiyalarının ödənildiyi gün adətən hesab olunur:
- Nağd ödəniş zamanı müvafiq bank təşkilatına və ya digər maliyyə-kredit təşkilatına pul qoyuluş günü.
- Poçt və ya bank (digər maliyyə-kredit təşkilatı) vasitəsilə pul köçürərkən poçt şöbəsinə və ya bank təşkilatına (digər maliyyə-kredit strukturuna) pul qoyulduğu gün.
- Bank strukturunda (maliyyə-kredit təşkilatı) ödənişi ödəyicinin bank strukturundakı hesabından köçürdükdə, həmin məbləğin müvafiq hesaba mədaxil olunduğu vaxtdan asılı olmayaraq, ödənişi birbaşa ödəyicinin hesabından sildiyi gün (başqa kredit təşkilatı).
Sanksiya nümunələri
Aşağıdakı hallar da sanksiyalara nümunə ola bilər:
- Vergi ödənişlərinin büdcəyə köçürülməsi və istifadəsi ilə bağlı vergi ödəyicisinin göstərişlərinin icrası gecikdirildikdə bank qurumlarından və digər kredit strukturlarından federal səviyyəli dövlət büdcəsinə mənfəətin yığılması. Sənətin 3-cü hissəsinə uyğun olaraq kredit resursları kimi qeyd olunmayan vergi məbləğləri. Rusiya Federasiyasında vergi sisteminin əsasları haqqında qanunun 15.
- Vətəndaşlardan gəlir vergisinin köçürülməsi ilə bağlı müəyyən edilmiş qaydanı pozduqda idarə, müəssisə və təşkilatlardan tutulmalı olan vergi məbləğinin 10 faizi miqdarında cərimə edilir.
Maliyyə məsuliyyəti tədbirləri başqa nə vaxt tətbiq edilir?
Müəssisələr, təşkilatlar, müəssisələr tərəfindən nağd pulla fəaliyyət şərtlərinə, habelə Rusiya Federasiyasının ərazisində kassa əməliyyatlarının aparılması qaydasına əməl edilmədikdə məsuliyyət tədbirləri tətbiq edilir. habelə hüquqi şəxs yaratmadan fərdi sahibkar kimi sahibkarlıq fəaliyyətini həyata keçirən fiziki şəxslər:
- Müəyyən edilmiş maksimum məbləğlərdən artıq digər müəssisə, təşkilat və idarələrlə nağd qaydada hesablaşma əməliyyatlarının aparılmasına görə. Söhbət edilən ödənişin ikiqat məbləğində cərimədən gedir.
- Natamam göndərmə və ya kassaya ümumiyyətlə göndərməmək üçün. Bu, alınmamış nağd pulun üç misli miqdarında cərimə nəzərdə tutur.
- Sərbəst pulun saxlanması üzrə mövcud qaydalara əməl edilməməsinə, habelə kassalarda mövcud qayda ilə müəyyən edilmiş həddən artıq nağd pul yığılmasına görə. Bu halda limitdən artıq aşkar edilmiş nağd pulun üç misli miqdarında cərimə nəzərdə tutulur.
Məsuliyyətli Şəxslər
Maliyyə arasında qeyd etmək vacibdiröhdəliyə vergi ödəyiciləri hesab edilən hüquqi şəxslər (bəzən onların filialları), fərdi sahibkarlar və fiziki şəxslər daxildir. Sonuncularla bağlı onların ödənilməsi qaydasını tənzimləyən qanunvericilik aktlarına uyğun olaraq müəyyən məsuliyyət tədbirləri tətbiq edilir.
Yekun hissə
Beləliklə, maliyyə sanksiyalarının əsas anlayışları, icra şərtləri, hesablanması qaydası və xüsusiyyətləri nəzərdən keçirilmişdir. Sonda onu da qeyd edək ki, ölkənin Büdcə Məcəlləsinin hazırda fəaliyyətdə olan dörd hissəsindən biri tamamilə məsuliyyətə həsr olunub. Mövcud qanunvericiliklə müqayisədə büdcə qanunvericiliyi sahəsində hüquqpozmalara görə məsuliyyət məsələlərinə həsr olunmuş BC-nin normalarını irəliyə doğru atılmış addım kimi qiymətləndirmək olar. Bununla belə, kodun bu hissəsi (IV hissə) hələ də onun ən zəif hissəsidir.
İlk növbədə qeyd etmək lazımdır ki, Rusiya Federasiyasının BC-də büdcə pozuntusu anlayışı yoxdur. Bunun əvəzinə “büdcə qanunvericiliyinin pozulması” ifadəsini işlətmək adətdir. Sənətə görə. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 281-ci maddəsi, dövlət büdcələrinin layihələrinin hazırlanması və sonradan baxılması, onların təsdiqi, icrası və icrasına nəzarət üçün bu Məcəllə ilə müəyyən edilmiş qaydalara düzgün əməl edilməməsi və ya riayət edilməməsi bu qanunvericiliyin pozulması kimi tanınır.
Qanunvericilərin bu qərarı onunla izah edilə bilər ki, son vaxtlara qədər Rusiya Federasiyasının hüquq sistemi ənənəvi olanlarla yanaşı, digər hüquqi məsuliyyət növlərini də bilmirdi: intizam, inzibati,mülki və cinayət. Belə ki, qanunvericiliyin əksər hissələrinin normalarının pozulması ilə bağlı məsuliyyət tədbirləri, ağırlıq dərəcəsinə uyğun olaraq cinayət məsuliyyətinə səbəb olmadıqda, İnzibati Xətalar Məcəlləsinə daxil edilmişdir.
