1998-ci ildə Vladimir Putin Rusiya Federasiyasının Federal Təhlükəsizlik Xidmətinə rəhbərlik edib. 1999-cu ilin mart-avqust aylarında Rusiya Təhlükəsizlik Şurasının katibi vəzifəsində çalışıb. Avqustun 16-da o, Rusiya Federasiyasının Baş naziri vəzifəsinə təsdiq edilib. Artıq həmin il dekabrın 31-də o, Rusiya Federasiyası Prezidentinin vəzifələrini yerinə yetirməyə başladı.
B. V. Putin 2000-ci il martın 26-da dövlət başçısı seçilib və 2000-ci il mayın 7-də səlahiyyətlərinin icrasına başlayıb. Vladimir Vladimiroviç 2004-cü il martın 14-də (2008-ci ilə qədər) ikinci müddətə seçilib. 2008-ci il mayın 7-də o, prezident səlahiyyətlərini yerinə yetirməyi dayandırdı və Vahid Rusiya Partiyasının sədri oldu. Və elə ertəsi gün yeni dövlət başçısı Dmitri Medvedev Putinin baş nazir təyin edilməsi haqqında bəyanat imzaladı. Lakin artıq 2012-ci ildə siyasətçi yenidən ölkə prezidenti postuna qayıdıb.
Vladimir Putinin xarici siyasəti haqqında qısaca
Putin 2000-ci ildə hakimiyyətə gələn kimi Rusiya Federasiyasının Xarici Siyasət Konsepsiyasını təsdiq etdi. Buna görə Putinin xarici siyasətinin əsas istiqamətisazişdə belə deyilir: “Rusiya Federasiyası dövlətin lazımi imicini qorumaq üçün zəruri olan beynəlxalq arenada fəal oyunçu olmalıdır”. Yeddi ildir ki, prezident G8 sammitlərində iştirak edir. Siyasətçi Okinava (Yaponiya), Genuya (İtaliya), Heiligendamm (Almaniya) və Kananaskisdə (Kanada) çıxış edib.
2004-cü ildə Putinin xarici siyasəti hələ də fəal şəkildə inkişaf edirdi. Prezident Çinə rəsmi səfər edib, orada Tarbarov adasının və Bolşoy Ussuriyski adalarının verilməsinə dair saziş imzalayıb. Prezident tez-tez ictimaiyyətə və jurnalistlərə bəyan edir ki, o, SSRİ-nin dağılmasını geosiyasi fəlakət hesab edir və dünyanın ən güclü dövləti statusunu Rusiya Federasiyasına qaytarmağa çağırır.
Düzdür, 2004-cü ilə qədər Putinin xarici siyasəti az maraq doğururdu, dövlət başçısı ölkənin daxili siyasəti ilə məşğul idi. Elə həmin il o, Yeltsinin hasilatın pay bölgüsü qanununu ləğv etdi. Bu ləğvdən sonra neft və qazdan Rusiya Federasiyasının dövlət xəzinəsinə külli miqdarda vəsait daxil olmağa başladı. Bir çox alimlər hesab edirlər ki, məhz bu ləğvetmə Rusiya Federasiyasını həqiqi müstəqilliyə aparıb, həm də ölkənin suverenliyinin başlanğıcını qoyub. Amma dövlətin bu mövqeyi Qərbə yaraşmırdı. 2004-cü ildə Rusiyada çeçen döyüşçülərin də iştirak etdiyi terror aktları dalğası baş verdi. Terror aktlarının qarşısını almaq üçün polisdə və FSB-də islahatlar aparılıb, terrorla mübarizə tədbirləri gücləndirilib.
Putinin 2016-cı il üçün məqalədə ümumiləşdirdiyimiz xarici siyasəti çətin oldu: və həll olunmamış münaqişəUkrayna ərazisi və Minsk razılaşmalarının müsbət nəticəsinin olmaması və Avropa İttifaqı tərəfindən sanksiyaların uzadılması.
Rusiya Federasiyasının yeni siyasəti
2007-ci ildə prezident Putinin xarici siyasəti nəhayət Rusiyanın birinci prezidentinin beynəlxalq strategiyasından uzaqlaşdı. Elə həmin il Avropada Təhlükəsizlik və Siyasət üzrə Münhen Konfransında prezident dünya mətbuatının sitat gətirdiyi nitqlə çıxış etdi. Bəyanat aşağıdakı tezislərdən ibarət idi:
- Beynəlxalq münasibətlərdə dünya nizamının birqütblü modeli mümkün deyil.
- Birləşmiş Ştatlar dünyaya öz siyasətlərini, hətta bəzən zorla da tətbiq edir.
- Hərbi müdaxiləyə ehtiyac məsələsi yalnız BMT tərəfindən həll edilir.
- ABŞ-ın və prezidentin özünün siyasi hərəkətləri çox aqressivdir.
- NATO beynəlxalq müqavilələrə əməl etmir.
- ATƏT Şimal Alyansına fayda gətirmək üçün lazımlı vasitədir.
- Rusiya xarici siyasətini yalnız öz maraqlarına uyğun aparmağa davam edəcək.
Rusiya Federasiyasının idarə heyətinin başçısının bu cür səs-küylü bəyanatlarına baxmayaraq, bəzi ölkələr onun çıxışını dəstəkləyiblər. Lakin əksər dünya siyasətçiləri Putini dünyanın ən aqressiv siyasətçilərindən biri kimi tanıyıblar.
Rusiya Federasiyası İdarə Heyəti rəhbərinin daxili siyasəti
Putin hələ baş nazir olarkən, 1999-cu ildə "Rusiya minilliyin qovşağında" başlıqlı məqalə ilə çıxış etmişdi. Bu çıxışdan sonra onun reytinqi üstələdiYeltsin və 49% təşkil etdi. 2000-ci ilin yanvarında insanların siyasətə inamı artıq 55% idi.
İdarə Heyətinin yeni rəhbəri dövlətin prezidentliyini təhvil alanda ölkə məhv olmaq üzrə idi. Rusiya Federasiyasında çoxlu sayda sosial, iqtisadi və siyasi problemlər var idi. Rusiyanın ümumi daxili məhsulu ABŞ-dan on dəfə, Çindən isə 5 dəfə az idi. Artıq 2000-ci il fevralın 25-də V. Putin xalqa “Açıq məktub” dərc etdirdi, burada dövlətin bərpası və daha da inkişafı üçün addımlar aydın şəkildə göstərildi, həyata keçirilməsi planlaşdırılan islahatlar və siyasi kurs göstərildi.
Vladimir Vladimiroviçin "Açıq məktub"unda səslənən dörd əsas prinsip:
- aktiv yoxsulluğun azaldılması;
- daxili bazarı cinayətkar dəstələrdən və yerli oliqarxlardan qorumaq;
- Rusiyanın və rusların milli ləyaqətinin dirçəlişi;
- Putinin prezident kimi xarici siyasəti milli maraqların müdafiəsi üzərində qurulmalıdır.
O andan etibarən prezident başda olmaqla hökumət qeyri-qanuni oliqarxlara qarşı mübarizəyə başladı, orta və kiçik biznesə fəal dəstək verdi. 2000-ci ilin mayında prezident federal islahat aparmağa başladı.
Prezident tərəfindən vahid hüquqi məkanın yaradılması
Ölkədə nizam-intizamın yaradılması və qorunması, hakimiyyət və dövlət institutlarının şaquliliyinin gücləndirilməsi - bunlar Rusiyanı böhrandan çıxarmaq üçün ilk addımlar idi. Federal qanunvericiliyə uyğun olaraq, qanunidövlət bazası. Dövlətin hüquqi məkanı bərpa olundu. Yerli hökumətlər və bölgələr arasında səlahiyyətlərin aydın bölgüsü var idi. Ölkədə hakimiyyətin mərkəzsizləşdirilməsi baş verib.
Daxili siyasət və sosial diqqət
Putin sosial problemlərin həlli üçün yeni bir yol tutdu və bunu "insanlara sərmayə yatırma kursu, yəni ölkənin gələcəyinə" dedi. Dövlətin siyasəti vətəndaşların həyat səviyyəsinin yaxşılaşdırılmasını və yüksəldilməsini qarşıya məqsəd qoyub. Xüsusilə baxımsız qalan sahələrin bərpası prosesinə başlanılıb: kənd təsərrüfatı, təhsil, səhiyyə və mənzil.
Qırx minə yaxın diaqnostika avadanlığı və on üç min təcili yardım maşını alınıb. Ehtiyacı olan təxminən 1,3 milyon yoxsul qadın və 300 000-ə yaxın uşağa pulsuz tibbi xidmət göstərilib.
Ştatın əhali artımının yaxşılaşdırılması
Səhiyyə sahəsində yeni islahatlar və doğum səviyyəsinə görə maliyyə stimullaşdırılması sayəsində ölkənin demoqrafik göstəricisi xeyli yaxşılaşıb. 2010-cu ildə ilk sertifikat sahibləri maliyyə yardımından yararlana bildilər. 2010-cu ildə 314 minə yaxın gənc ana dövlətdən vəsait alıb. Yardımlar artıb. Həmçinin, 2010-cu ildən uşaqlı ailələrə sosial dəstək müavinətləri artırılıb.
Ordunun gücləndirilməsi və Çeçenistanda vəziyyətin sabitləşdirilməsi
Böyük səylərlə, lakin yenə də Rusiya Federasiyasının Prezidenti Şimali Qafqazda müharibəni dayandıra bildi. Vurulduterrorizm və separatizmə ciddi zərbədir. Çeçenistan Rusiyanın tamhüquqlu subyektinə çevrilib. Çeçenistan Respublikasında prezident və parlament seçkiləri keçirildi və Konstitusiya qəbul edildi.
Lakin eyni zamanda Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələrində də ciddi problemlər aşkarlandı. Şimali Qafqazda münaqişə həll edildikdən sonra Rusiya hakimiyyəti ordunun maddi təminatını yaxşılaşdırdı, müasir silahlar aldı və orduda islahatlar apardı.
Dövlətdə korrupsiyanın çiçəklənməsi
Ölkənin daxili siyasətinin müsbət inkişafına baxmayaraq, prezident hələ də korrupsiyanın öhdəsindən gələ bilmir və tam şəkildə kökünü kəsə bilmir. 2007-ci ildə məmur rüşvətinə görə minə yaxın cinayət işi açılıb. Bu günə qədər dövlət satınalmaları sistemində korrupsiya təxminən 300 milyon rubl təşkil edir ki, bu da ümumi rüşvətin 10%-ni təşkil edir. Bütün bunlara baxmayaraq, hələ də qanunvericilikdə korrupsiyaya qarşı mübarizə ilə bağlı maddə yoxdur. Üstəlik, Rusiya Federasiyasının qanunlarında korrupsiyanın tərifi belə yoxdur.
Vətəndaşların siyasətə laqeydliyi
Bu gün rusların təxminən 60%-i siyasətlə maraqlanmır. Vətəndaşların təxminən 94%-i ölkədə baş verən hər şeyin heç bir şəkildə onlardan asılı olmadığını etiraf edib. Çoxları buna görə V. Putinin rəhbərlik etdiyi hökuməti günahlandırır.
Qısaca nəzərdən keçirdiyimiz daxili və xarici siyasət göstərir ki, ölkə rəhbərliyi xalqla dialoqun aparılacağı, əhalinin müraciətlərinin dinləniləcəyi, sakinlərin istəklərinin dinləniləcəyi vahid mexanizm yaratmayıb.öz Vətəninin inkişafında fəal iştirak edə bildilər. Seçki qanunvericiliyində edilən dəyişikliklər getdikcə cəmiyyətin “yuxarılarını” “aşağı”lardan ayırdı. Enerji sistemi inhisardadır.
V. Putinin siyasəti: müsbət və mənfi cəhətləri
Putinin son illərdəki xarici siyasəti son illərdəki daxili siyasəti üstələyib. Dünya səhnəsində Rusiya Federasiyası nüfuzlu güc qazanır. Vladimir Putinin digər ölkələrə təsirini az altmaq üçün Qərb Rusiya Federasiyasını iqtisadi və siyasi təcrid vəziyyətinə salmağa çalışır. 2014-cü ildə Rusiyanı G8-dən çıxarmağa cəhdlər edildi.
Putinin ikinci və dördüncü prezidentlik dövrü üçün daxili və xarici siyasəti birmənalı deyil. Bir tərəfdən dövlətin uğurlu xarici siyasətini görmək olar, digər tərəfdən isə korrupsiya bütün cəhdləri puça çıxarır. Ölkədə bu fenomenin kökünü kəsmək üçün Putinin digər hökmdarlarla müqayisədə daha çox vaxtı var idi. Amma təəssüf ki, korrupsiya hələ də mövcuddur.
