Təbii ekoloji sistemlər davamlı fəaliyyət göstərirsə, bu əlverişli mühitdir, keyfiyyəti bütün təbii və antropogen obyektlərin bütövlüyünü təmin edə bilər. Bundan əlavə, təbiətin növ müxtəlifliyi qorunub saxlanıldığından, belə bir mühit insanın ehtiyaclarını, o cümlədən estetik ehtiyaclarını ödəməyə qadirdir. İnsan əlverişli mühiti qorumalıdır - bu onun birinci vəzifəsidir.
Məqsədlər və məqsədlər
Müasir şəraitdə əlverişli ətraf mühiti qorumaq o qədər də asan deyil, texniki tərəqqi çox irəli getmişdir ki, bu da əksər hallarda təbiətə münasibətdə amansız davranır. İnsan ehtiyacları sürətlə böyüdükcə onları təmin etmək getdikcə çətinləşir. Hətta xüsusi mühafizə olunan obyektlərdə və atqorunan ərazilərdə xüsusi rejimin yaradılması və tənzimlənməsi getdikcə çətinləşir. Təbiətin insan fəaliyyətindən sağalmağa vaxtı yoxdur.
Dövlət, cəmiyyət və hər bir fərd öz qarşısına əlverişli mühit yaratmaq və saxlamaq vəzifəsi qoymalıdır. Bu, qanunvericiliklə də təsdiq edilir (Təbiəti Mühafizə Qanunu, 11-14-cü maddələr). Bu, ilk növbədə, təbii mühitin keyfiyyətinə aiddir və ekoloji qanunvericiliyin vəzifələri cəmiyyətin və fərdin həyat üçün əlverişli şəraitlə əhatə olunmasını təmin etməkdən ibarətdir. Bunun üçün təhlükəsizlik göstəriciləri, təmizlik, növ müxtəlifliyi və s. ilə bağlı çoxsaylı meyarlar, qaydalar, standartlar mövcuddur.
İnsan Hüquqları
Dövlət vətəndaşların əlverişli ətraf mühit hüququnu qorumağa borcludur, bir çox amillərin mənfi təsiri dərhal dayandırılmalıdır. Bu, insanın doğulduğu andan ölənə qədər sahib olduğu əsas hüquqdur, həmçinin yaşamaq, azadlıq, bərabər imkanlar və s., yəni əsasdır.
Vətəndaşların həyat fəaliyyətinin əsasını təşkil edən subyektiv hərtərəfli hüquqlardan əlverişli ətraf mühitə hüququ, çünki bu, onun mövcudluğu üçün normal iqtisadi, ekoloji, estetik və digər şərtlərin olması ilə bağlıdır. Buna görə də hər bir şəxs ətraf mühitin normal vəziyyətinin saxlanması, ətraf mühitin mühafizəsi, habelə əmlaka və ya sağlamlığa dəyən zərərin ödənilməsi üzrə tədbirlər haqqında vaxtında, etibarlı və dolğun məlumat tələb edə bilər.törədilmiş ekoloji pozuntulara görə zərər.
Qanunvericilik dəstəyi
Hər bir vətəndaşın əlverişli ətraf mühitə olan hüququ Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası ilə təsdiqləndiyindən, o, layihələndirmə, yerləşdirmə, yenidənqurma, tikinti, tikinti və ya yaşayış yerinin müəyyənləşdirilməsi ilə bağlı qərarın ləğvi üçün məhkəməyə və ya inzibati qaydada iddialarla çıxış etmək hüququna malikdir. sağlamlığına və ya əmlakına zərər verə biləcək obyektləri idarə edin.
Təbiəti mühafizə öz-özlüyündə məqsəd deyil, onun əsas vəzifəsi hər bir vətəndaşın işləməsi, istirahəti və ümumiyyətlə, bütün insanların həyatı üçün normal ekoloji şəraitin yaradılmasına etibar etdiyi hüquqlara riayət olunmasını təmin etməkdir. hər hansı bir bölgənin əhalisi. Hər bir insanın əlverişli ətraf mühit hüququ konstitusiya tərkib hissəsidir və buna görə də təhlükəni göstərən təbiətin vəziyyətini qiymətləndirmək vacibdir. Məhkəmə prosesində nəzərə alınan odur.
Ətraf mühitin sağlamlığının qiymətləndirilməsi üsulları
Məhkəmə praktikası təbiətin mühafizəsi və ətraf mühitə dəymiş ziyanın ödənilməsi ilə bağlı işlərə baxarkən həmişə ətraf mühitin sağlamlığını qiymətləndirən ekspertlərin ifadələrindən istifadə edir. Təbiətə dəymiş ziyan məhkəmə-ekoloji ekspertizası vasitəsilə qiymətləndirilir. Beləliklə, siz cinayət işini həll edə və ekoloji cinayət törətməkdə ittiham edə bilərsiniz. Beləliklə, dövlət insanın sağlam ətraf mühit hüququnu qoruyur.
Belə proseslərin əsas çətinlikləriki, insan sağlamlığına vurduğu zərər sübuta yetirilməlidir. Burada məhkəmə tibbi ekspertizası işə düşür. Əsas sağlamlıq hüququ qorunmalıdır və bu, hər şeydən əvvəl əlverişli mühitin təmin edilməsini tələb edir. Təbiətin idarə edilməsində məhz bu hədəfdir və hüquqi mahiyyətin qiymətləndirilməsi meyarı qanunla müəyyən edilmiş və bütün strukturlara, o cümlədən dövlət və özəl strukturlara riayət etməli olan tələblərdir.
Qaydalar
Ətraf mühitin keyfiyyəti göstəricilərə görə müəyyən edilmiş standartlara uyğun olmalıdır - fiziki, kimyəvi, bioloji və s. Bütün müəssisə və müəssisələrdən, eləcə də bütün vətəndaşlardan standartlara riayət etmək tələb olunur, bu, əlverişli ətraf mühit üçün mühafizə işini qurmaq və təmin etmək üçün yeganə yoldur. Rusiya Federasiyasının təbiətin mühafizəsi haqqında qanunu var. açıq şəkildə bildirir ki, təbiətin mühafizəsi və mühafizəsi hər kəsin işidir və əhalinin həyatının əsasını təşkil edən təbii sərvətləri hər kəs qoruyur.
Hüquqi normalar bioloji, fiziki və kimyəvi amillərin insan orqanizminə təsirindən qorunma dərəcəsini tənzimləyir. Əlverişli ətraf mühit hüququnun qorunması kifayət qədər strukturlaşdırılmışdır, çünki bu sənaye mürəkkəb və mürəkkəbdir və strukturlaşma ətraf mühitin mühafizəsinin elmi və praktik əhəmiyyətini əhəmiyyətli dərəcədə artırmağa kömək edir. Məsələn, bioloji çirklənmə və təbiətin onlardan mühafizəsi “Ətraf mühitin mühafizəsi” qanununda ayrıca bəhs edilir.təbii mühit , aqrar, sanitariya, meşə qanunvericiliyində, heyvanlar aləminə həsr olunmuş qanunvericilikdə və bir çox başqa yerlərdə.
Köhnə və yeni qanunlar
1996-cı ilin aprelində Rusiya Prezidenti davamlı inkişafa keçid konsepsiyası ilə fərman verdi, burada sosial-iqtisadi inkişaf və sosial-iqtisadi inkişaf arasında tarazlığın qorunması ilə bağlı 1992-ci il BMT konfransının sənədləri əsasında vəzifələr qoyuldu. əlverişli mühit. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası bu fərmandan bir çox postulatları yeni redaksiyada qəbul etdi. Bununla belə, təbii resurs potensialının qorunması problemləri hələ də həllini tapmayıb.
Ətraf mühitin mühafizəsi haqqında yeni qanun ətraf mühitə müxtəlif növ təsirlərin dövlət tənzimlənməsini nəzərdə tutan standartları aydınlaşdırır. Yeni qanunun məqsədi əlverişli təbii mühitin qorunmasına və əhalinin ekoloji təhlükəsizliyinin tam təmin edilməsinə təminat verməkdir. Ətraf mühitə icazə verilən təsir standartları onun keyfiyyətinin qorunub saxlanmasını nəzərdə tutur.
Ölkə vətəndaşlarının hüquqları
Qanunla müəyyən edilmiş hüquq ətraf mühitin keyfiyyəti ilə təmin edilməli olan sağlamlığın mənfi təsirlərdən qorunmasını nəzərdə tutur. Bunun üçün planlaşdırma, idarəetmə, tənzimləmə, dövlət nəzarəti, sığorta, təbii mühitin çirklənməsi nəticəsində sağlamlığa dəymiş zərərin, habelə digər zərərli təsirlərin ödənilməsi nəzərdə tutulur.
İstənilən şəxsekoloji problemlərlə məşğul olan müxtəlif ictimai birliklərdə, təbiətin mühafizəsi sahəsində dövlət zəmanətlərini müdafiə edən hərəkatlarda iştirak edə bilər. Rusiya Federasiyası vətəndaşının əlverişli ətraf mühitə olan hüquqlarına riayət edilməsi ölkə hökumətinin ekoloji funksiyası və təbiət istifadəçiləri tərəfindən təbiəti mühafizə funksiyaları çərçivəsində təmin edilməlidir. Bunun üçün geniş texniki, təşkilati, idarəetmə, iqtisadi, təhsil, elmi və nəhayət, hüquqi tədbirlər sistemləri mövcuddur.
Nümunələr
Məsələn, prokurorluq orqanlarının vətəndaşların hüquqlarının müdafiəsi istiqamətində gördüyü işləri yüksək qiymətləndirmək çətindir. Müəssisələr tərəfindən il ərzində təbiətin mühafizəsi haqqında qanunvericiliyin on yeddi mindən çox pozulması faktı aşkar edilib. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanları tərəfindən qəbul edilməsinə baxmayaraq, çoxlu sayda hüquqi aktlar ləğv edildi.
"Ətraf mühit" anlayışı kontekstində hüquqi əhəmiyyət kəsb edən meyarlar var, çünki bu anlayış qanunla konkret olaraq müəyyən edilməyib. Limitlərin işlənməsi üçün ümumi tələbləri olan aydın şəkildə qurulmuş təbiətdən istifadə sistemini təşkil edən standartlar var. Məsələn, atmosfer havası da insan mühitidir. Atmosfer havasının mühafizəsi haqqında mövcud qanun 1999-cu ildən ayrı-ayrılıqda mövcuddur, lakin ümumi qanunun bütün müddəaları insan mühitinin digər komponentləri ilə eyni şəkildə ona da şamil edilir.
Tənzimləmə sistemi
Ətraf mühitin keyfiyyət standartları mənfi cəhətlərin bütün təzahürlərinə şamil edilir:zərərli maddələrin icazə verilən maksimum konsentrasiyası (maddə 26), səs-küyün, maqnit sahələrinin, vibrasiyanın və digər fiziki təsirlərin icazə verilən maksimum səviyyələri (maddə 28), radiasiyaya məruz qalmanın icazə verilən maksimum səviyyələri (maddə 29), icazə verilən maksimum ekoloji yük normaları (maddə 33)., qoruyucu və sanitar zonalara aid standartlar (Maddə 34) və s.
Bütün standartlar təbii mühitin yerləşdiyi dövlətin keyfiyyət xüsusiyyətlərini ehtiva edir və onlar ilk növbədə təmizliyin təmin edilməsinə yönəlib. Bu, ən vacib olsa da, xüsusiyyətlərdən yalnız biridir.
Ekoloji təhlükəsizlik
Cəmiyyətin indiki inkişaf mərhələsində təbiətin mühafizəsi problemlərinə aid yeni anlayışlar meydana çıxmışdır. Məsələn, insanın bütün həyati maraqlarının və onu əhatə edən təbii mühitin qorunmasının xarakterik xüsusiyyəti olan ekoloji təhlükəsizlik. İlk növbədə, bu konsepsiya dünyanın təhlükəsizliyinə hər bir vətəndaşın hüquqlarının müdafiəsini əks etdirir.
Təbiətin rasional idarə edilməsi və ətraf mühitin mühafizəsi bu gün mütləq prioritet olan iqtisadi tənzimləmə üsulları ilə sıx bağlıdır. Və ətraf mühitin əlverişli vəziyyətinin saxlanmasına iqtisadi məsuliyyət və maraq sistemi hələ də inkişaf etdirilir. Buna baxmayaraq, nəticələri müşahidə etmək hələ də çətin olsa da, iqtisadiyyatın yaşıllaşdırılması tendensiyası var.
İqtisadi və ekoloji maraqlar
Ətraf Mühitin Mühafizəsi haqqında Federal Qanunun 4-cü Maddəsi ağlabatandövlətin, cəmiyyətin və insanın iqtisadi, ekoloji, sosial maraqlarının elmi birləşməsi, burada əsas məqsəd əlverişli təbii mühitin təmin edilməsidir. Bununla belə, ölkədə xroniki yüksək çirklənmə olan ərazilər var ki, bu da Konstitusiya ilə təmin edilmiş hüquqların açıq şəkildə pozulmasıdır. Bunlar Norilsk, Novokuznetsk və demək olar ki, bütün Kuzbass, Çelyabinsk və onun ətrafı, eləcə də bir çox başqa şəhər və rayonlardır.
Hüquq və azadlıqlarına malik insan dövlətin malik olduğu ali dəyərdir, ona görə də təmiz və zərərsiz ətraf mühit hüququnun qorunması və həyata keçirilməsi əsasların əsasını təşkil edir. Dövlət hələ də öz ekoloji funksiyasını çox zəif yerinə yetirir. Müasir reallıqlara uyğun ekoloji nəzarətin ən yaxşı konsepsiyasının işlənib hazırlanması məsələsi xüsusilə aktualdır.
Landmark - dünya təcrübəsi
Bu gün ölkəmizdə ekoloji qanun çox zəif inkişaf edir. Bu, ona görə baş verir ki, bir çox regionlarda ətraf mühitin böhran vəziyyəti mövcuddur və əhalinin təbii tarazlığın bərpasına ciddi ehtiyacı var. Ekoloji qanunvericilikdə çoxsaylı çatışmazlıqlar və hətta qüsurlar var, ekoloji ekspertlərin fikrincə, çoxlu boşluqlar var və hətta hüquqi tənzimləmədə parçalanma var.
Dövlət hüquqi və sosiallaşmalı olacaq, lakin yaranan iqtisadi münasibətlər heç bir halda ictimaiyyətdə nikbinlik yaratmır. Ölkədə bir çox mülkiyyət formaları və təbii sərvətlərə sahiblikdə tam müxtəliflik var, lakin onların heç biri həqiqətən göstərmir.ətraf mühitə hörmət. Ekoloji qanunvericilik dünyada toplanmış ən yaxşı təcrübələri rəhbər tutmalıdır, çünki bir çox dövlətlər əlverişli təbii mühitin qorunması məsələlərinin həllində çox uğurludur.
