Birləşmiş Millətlər Təşkilatı (BMT) dünyanın bir çox ölkələrində korrupsiyaya qarşı beynəlxalq mübarizədə mühüm rol oynayır. Bu beynəlxalq təşkilatın həll etdiyi bir çox digər aktual problemlər kimi, bu məsələnin həlli də aktualdır. BMT-nin Korrupsiyaya qarşı Konvensiyası azad bazar münasibətləri çərçivəsində ədalətli rəqabətin inkişafına mane olan bu cinayət hadisəsi ilə mübarizədə növbəti addım oldu.
Backstory
2003-cü ildə Meksikanın Merida şəhərində Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Yüksək Səviyyəli Siyasi Konfransı keçirilmiş, onun çərçivəsində ilk iştirakçılar BMT-nin Korrupsiyaya qarşı Konvensiyasını imzalamışlar. Bu gün, 9 dekabr - Meksika konfransının başlama tarixi - rəsmi antikorrupsiya günü oldu.
BMT-nin Korrupsiyaya Qarşı Konvensiyasının özü bir qədər tez - 31.10.2003-cü ildə qəbul edilib. Bu qərarı BMT Baş Assambleyası təsdiqləyib. Dövlətlərin böyük əksəriyyəti bu problemin rəsmi tanınmasının zəruriliyi ilə razılaşdı. Bu problemi həll etmək üçün kollektiv tədbirlər və tədbirlər lazımdır.
BMT-nin Korrupsiyaya Qarşı Konvensiyası yalnız 2005-ci ildə - müddət bitdikdən sonra qüvvəyə minmişdir. Bu sənədin BMT-nin 30 Üzv Dövləti tərəfindən imzalanmasından 90 gün sonra. Təəssüf ki, BMT-nin nəhəng beynəlxalq təşkilat olduğunu nəzərə alsaq, qərar qəbuletmə mexanizmləri kifayət qədər ləng və yöndəmsizdir, ona görə də bir çox müddəaların həyata keçirilməsi aylar və hətta illər tələb edir.
Əsaslar
Bu sənəd beynəlxalq korrupsiyanın mahiyyətini, onun əsas xüsusiyyətlərini mümkün qədər ətraflı təsvir edir. O, həmçinin korrupsiya ilə mübarizə və ona qarşı mübarizə üçün konkret tədbirlər təklif edir. BMT mütəxəssisləri rəsmi terminologiya işləyib hazırlayıblar və korrupsiya ilə mübarizə üçün konvensiyaya qoşulmuş hər bir dövlətin təmin etməli olduğu tədbirlərin siyahısını razılaşdırıblar.
Konvensiya dövlət məmurlarının işə qəbulu prinsiplərini təfərrüatlandırır, dövlət satınalmaları, hesabatlar və daha şəffaf ictimai və özəl münasibətlərə töhfə verən bir çox digər məsələlər üzrə tövsiyələr verir.
Kim imzalayıb və ratifikasiya edib
Hazırda Üzv Dövlətlərin böyük əksəriyyəti BMT-nin Korrupsiyaya qarşı Konvensiyasına qoşulub.
Bir çox ekspertləri xüsusi maraqlandıran BMT-nin Korrupsiyaya qarşı Konvensiyasının dövlət məmurlarının qanunsuz varlanmasına istinad edən 20-ci maddəsidir. Fakt budur ki, heç də bütün ölkələrdə bu maddənin müddəalarının tətbiqinə icazə verən yerli hüquqi tənzimləmə və qanunlar yoxdur.
BRusiyada BMT-nin Korrupsiyaya Qarşı Konvensiyasının 20-ci maddəsinin niyə işləməməsi ilə bağlı çoxlu miflər dolaşmaqdadır. Bəzi tənqidçilərə görə, bu, hakimiyyəti və nəzarəti itirmək istəməyən bəzi təsir qruplarını razı salmaq üçün edilib.
Lakin bu faktın hüquqi izahı var - 20-ci maddənin məzmunu təqsirsizlik prezumpsiyasına istinad edən Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına ziddir. Bundan əlavə, Rusiyada "qanunsuz varlanma" kimi hüquqi termin yoxdur. Bütün bunlar bu maddənin müddəalarının Rusiya Federasiyasının ərazisində həyata keçirilməsini mümkünsüz edir. Lakin bu o demək deyil ki, həmişə belə olacaq. Bundan əlavə, belə bir vəziyyət konvensiyada nəzərdə tutulub - konvensiyanın bütün müddəaları yalnız hüquqi və qanunvericilik ilkin şərtləri olduqda həyata keçirilməlidir.
Məqsədlər və məqsədlər
Əsas məqsəd həm dövlətlər arasında, həm də ayrı-ayrı şirkətlər arasında demokratiya və azad bazar münasibətləri prinsiplərinə tamamilə zidd olduğu üçün korrupsiya kimi cinayət hadisəsinin kökünü kəsməkdir. Korrupsiya bir çox regionların və hətta dövlətlərin inkişafına mane olur.
Bu sənədi imzalayan və ratifikasiya edən dövlətlər korrupsiyanın aşkarlanması və onunla mübarizə aparmağı öhdələrinə götürüblər. BMT Konvensiyası həm regional, həm də qlobal səviyyədə korrupsiya hallarını aşkar etmək üçün beynəlxalq əməkdaşlığa kömək edir.
Bu məqsədlə hər 2 ildən bir BMT-nin Korrupsiyaya qarşı Konvensiyasına üzv olan dövlətlərin konfransı çağırılır və bu konfrans çərçivəsində məlumatlar yenilənir.görülən tədbirlər haqqında. İştirakçılar həyata keçirilən tövsiyələrin səmərəliliyini müzakirə edir, korrupsiyaya qarşı mübarizədə gələcək əməkdaşlıq və tərəfdaşlığa dair yeni qərarlar qəbul edirlər. 2015-ci ildə konfrans Rusiyada, Sankt-Peterburqda keçirilmişdir.
