Siyasi elitanın konsepsiyası və funksiyaları siyasi elmin bu komponentini insan cəmiyyətinin əsas hissəsindən fərqlənən müəyyən sosial qrup kimi təmsil edən tərifin özündən irəli gəlir. Termin özü 16-cı əsrdən bəri istifadə olunur. Fransada bu, ən yüksək kastaya mənsub olan və sözdə hakim təbəqəni təşkil edən insanlara verilən ad idi.
Siyasi elitaların funksiyaları konsepsiyanın formalaşması zamanı yaranmışdır. Ən yaxşı və seçilmiş insanlardan ibarət hər bir belə qrup insan həyatının hansısa sahəsinə nəzarət edirdi. Cəmiyyətin müəyyən hissəsinin ayrılması özü də insanlar arasında sosial və təbii hüquqların qeyri-bərabər bölüşdürülməsidir. Siyasi elitaların funksiyaları əhalinin nümayəndələri arasında qeyri-adi qabiliyyətlərin bölüşdürülməsinə, bununla da onların yüksəldilməsinə kömək edir. Beləliklə, biz təhlükəsiz şəkildə hakim dairələri xüsusi sosial qrup kimi müəyyən edə bilərik ki, bu da onların sayəsindəhakimiyyət şaqulisində yüksək vəzifələr cəmiyyətə maksimum təsir səviyyəsinə malikdir.
Siyasi elitanın strukturu və funksiyaları müxtəlif tarixi proseslərin gedişində inkişaf etmişdir. Nəticədə, hakim qrupların mənşəyini nəzərdən keçirmək üçün iki əsas yanaşma ortaya çıxdı:
- Struktur-funksional.
- Dəyər.
Birincisi, cəmiyyətin idarə olunmasının siyasi elitalara xüsusi hüquq və funksiyalar verdiyi inancına əsaslanır. İkincisi isə öz növbəsində belə sosial qrupların mövcudluğunu onların cəmiyyətin digər nümayəndələrindən üstün olmaları ilə izah edir. Müəyyən dərəcədə onu da hesab etmək olar ki, siyasi elitanın intellektual və əxlaqi fəzilətlər modelidir. Təəssüf ki, indiki reallıq ondan ibarətdir ki, siyasi elita kimi fəaliyyət göstərən insanlar korrupsioner və kinlidirlər. Beləliklə, yuxarıda göstərilənlərin hamısı bizə hər iki yanaşmanın zəifliyini qiymətləndirməyə imkan verir.
Hakim qrupların təsnifatı
Təyin edilmiş səlahiyyət funksiyalarına görə ənənəvi olaraq üç kateqoriya fərqləndirilir: ali, orta və inzibati.
Birincisi hakimiyyətin istənilən qolunda kifayət qədər yüksək vəzifə tutan hər cür siyasi liderləri və görkəmli xadimləri birləşdirir. Belə şəxslərə misal olaraq prezident, eləcə də onun ətrafı, siyasi partiyaların rəhbərləri, məhkəmə və icra hakimiyyəti orqanlarının rəhbərləri ola bilər.
İkinciyə yüksək yer tutanların hamısı daxildirmüxtəlif seçkili orqanlarda vəzifə. Məsələn, qubernatorlar, deputatlar, merlər.
Üçüncü ən ümumi kateqoriyadır. Buraya hökumətin bütün üzvləri, eləcə də bəzi dövlət qulluqçuları daxildir.
Siyasi elitanın funksiyaları kifayət qədər müxtəlifdir və sosial ehtiyacların ödənilməsinə xidmət edir. Hakim qrup nəzarəti həyata keçirməklə yanaşı, müxtəlif sosial təbəqələrin siyasi iradəsini müəyyən edir və bu iradənin həyata keçirilməsi üçün prosesləri tənzimləyir, hər bir sosial qrupun məqsədlərinin formalaşmasına töhfə verir, həm də liderliyin toplanması yeridir. bir növ ehtiyat təşkil edən kadrlar.