Denominasiya pulun nominal dəyərinin dəyişməsi mənasını verən iqtisadi termindir. Buna ehtiyac, bir qayda olaraq, valyutanı sabitləşdirmək və hesablamaları mümkün qədər sadələşdirmək üçün hiperinflyasiyadan sonra yaranır. Çox vaxt denominasiya zamanı köhnə pullar daha kiçik nominallı yeniləri ilə dəyişdirilir. Eyni zamanda köhnə əskinaslar dövriyyədən çıxarılır.
Konseptin mahiyyəti
Ən sadə dillə desək, nominal köhnə əskinasların daha aşağı nominallı yeniləri ilə əvəz edilməsidir. Bir qayda olaraq, bir anda bir neçə sıfır silinir. Bu prosedurun köməyi ilə dövlət bütün ölkənin maliyyə sistemini sağaldır və yeniləyir.
Denominasiyanın mahiyyəti bu effektlərə nail olmaqdır:
- hiperinflyasiyanın sonu;
- sonrakı pul emissiyasının dəyərinin azaldılması;
- maliyyə sisteminin sabitləşməsi;
- ixracda artımyerli mallar;
- hesablaşmaların sadələşdirilməsi və ölkədə yığılmış izafi pul kütləsindən xilas olmaq;
- milli valyutanın saxtalaşdırılmasından qorunması sahəsində yeni təkmilləşdirmələrin tətbiqi;
- pul kütləsinin fiziki həcminin azalması;
- milli valyutanın möhkəmlənməsi.
Səbəblər
Denominasiyanın əsas səbəbi iqtisadiyyatda ondan əvvəl baş verən hiperinflyasiyadır. Bu zaman pul vahidi dəyərini xeyli itirir. Nəticədə ölkədə bütün hesablamalar böyük məbləğdə aparılmalı olur ki, bu da son dərəcə əlverişsizdir. Denominasiya birdən çox problemi həll etmək imkanıdır.
Pul kütləsi günü-gündən artır, hökumət daim pul aparatını işə salmalı, nominal dəyəri durmadan artır. Bu, çox əlverişsiz, səmərəsiz və baha başa gəlir. Beləliklə, denominasiya sadə dillə desək, bütün bu problemləri aradan qaldırmaq, iqtisadiyyatı yenidən işə salmaq, həyata sıfırdan başlamaq üçün bir yoldur.
İslahatın gedişi
Qeyd etmək lazımdır ki, denominasiya birdən baş vermir, zaman keçdikcə uzadılır. Ölkədə bir müddət rəsmi elan olunduqdan sonra həm köhnə, həm də təzə əskinaslarla ödəniş etmək mümkün olur. Amma köhnə əskinasların nə vaxta qədər yeniləri ilə dəyişdirilməsinin mümkün olacağını hökumət müəyyən edir. Bir qayda olaraq, bu müddət altı aydan bir ilə qədərdir. Bu müddət ərzində dövlət və özəl kommersiya qurumları tərəfindən yalnız yeni əskinaslar buraxılır.
Mənfi Nəticələr
Aydındır ki, denominasiya hökumətin iqtisadiyyatı yaxşılaşdırmaq, onu ağlı başına gətirmək cəhdidir. Ancaq qeyd etmək lazımdır ki, bu, həmişə müsbət nəticələrə səbəb olmur. Mənfi təsir də mümkündür.
İqtisadiyyatda bu cür dəyişikliklərin xarici valyutada verilən kreditlərin artmasına, idxal olunan malların qiymətinin artmasına, avadanlıqların idxalı ilə bağlı problemlərə gətirib çıxardığı bir çox hallar olub ki, bu da, bir qayda olaraq, böyük və orta ölçülü istehsalçılar. Böyük əmanətləri ləğv edilən nominallarda saxlasanız, çətinliklər də mümkündür. Çox vaxt onları tez bir zamanda yeni pula dəyişmək mümkün olmur.
Hansı ölkələr belə dəyişikliklər etməyə cəsarət edir?
Qeyd etmək lazımdır ki, "denominasiya" sözü demək olar ki, bütün müasir ştatların sakinlərinə tanışdır. İstənilən iqtisadiyyat özünün inkişafının müəyyən mərhələsində çətinliklərlə üzləşirdi və bu çətinliklərdən çıxış yolu ən təsirli tədbirlərin görülməsi ilə axtarılmalıdır.
Bir çox ölkələrdə xüsusilə ağır iqtisadi vəziyyət İkinci Dünya Müharibəsinin bitməsindən sonra yarandı. Məsələn, o zamanlar Polşada və Fransada, SSRİ-də sovet dövründə denominasiya aparılıb, üç dəfə - 1922, 1947 və 1961-ci illərdə denominasiyaya əl atılıb. Müasir Rusiyanın tarixində bu, daha iki dəfə - 1991 və 1998-ci illərdə baş verib.
Son misallardan biz 2016-cı ildə Belarusda olan denominasiyanı xatırlaya bilərik. Sonra yerli Belarus rublu bir dəfəyə dörd sıfır itirdi. Bir yeni Belarus rublu 10 min köhnə rubla bərabər oldu. Həmçinin, dövriyyədə əvvəllər ölkədə olmayan sikkələr meydana çıxdı, bütün pullar yalnız kağız idi. Bu, Belarus iqtisadiyyatı üçün müsbət nəticələrə səbəb oldu. Böyük izafi pul kütləsi dövriyyədən çıxarıldı, hesablaşmalar sistemi xeyli asanlaşdı. Bir qayda olaraq, əksər nominallar belə nəticələrə səbəb olur.
1922
SSRİ-də rublun ilk denominasiyası 1922-ci ildə baş verib. Qeyd etmək lazımdır ki, o zaman bu islahat təkcə iqtisadi deyil, həm də siyasi səbəblərdən qaynaqlanırdı. Gənc Sovet hökuməti dövriyyədə olan çar pullarını yeni, sovet pulları ilə əvəz etməyə çalışırdı.
Sonra Belarusda olduğu kimi, birdən dörd sıfır silindi. 10 min köhnə rubl bir yenisinə uyğun gəlirdi. Maraqlıdır ki, eyni zamanda sikkə mübadiləsi aparılmırdı, çünki Sovet İttifaqında 1921-ci ilə qədər metal pullar ümumiyyətlə buraxılmırdı. Nəticədə 1924-cü ilə qədər sovet əskinasları kral çervonetsləri ilə paralel dövriyyədə idi. Yalnız bu il rublun denominasiyası nəhayət tamamlandı. Beləliklə, vətəndaşlara köhnə əskinaslarını yeni pula dəyişmək üçün kifayət qədər vaxt verildi.
Böyük Vətən Müharibəsi başa çatdıqdan az sonra yenidən təriqətə müraciət etmək lazım gəldi. 1947-ci ildə denominasiya SSRİ maliyyə naziri Arseni Qriqoryeviç Zverevin layihəsinə çevrildi. O, 1960-cı ilə qədər bu vəzifədə qaldı və bu onilliklər ərzində ən nüfuzlu sovet məmurlarından biri olaraq qaldı.
Həmin il denominasiya birə on nisbətində edildi. Nəticədə on köhnə rubl bir yeni rubla uyğun gəlirdi. Bununla yanaşı, ölkədə qiymətlər azalıb, lakin onların müəyyən edilməsi proseduru, eləcə də əmək haqları və digər ödənişlər eyni səviyyədə qalıb. Bu səbəbdən heç də bütün iqtisadçılar bu Zverev islahatını ən təmiz formada bir təriqət hesab etmirlər. Bu mübahisəli məsələ olaraq qalır.
Tədqiqatçıların müəyyən hissəsi hesab edir ki, bu islahatda müsadirə xarakterli islahat əlamətləri daha çoxdur. Bu dövrdə 1923-cü ildən 1947-ci ilə qədər Sovet İttifaqı ərazisində buraxılmış bütün sikkələr öz dəyərini dəyişmədən dövriyyədə olub. Əmanət kassalarında olan hesablarda olan pullar aşağıdakı prinsip əsasında dəyişdirilirdi:
- 3000 rubla qədər - 1:1 nisbətində (bütün əmanətlərin təxminən 90 faizini təşkil edirdi);
- 3 ilə 10 min rubl arasında - 3:2 nisbəti ilə;
- 10 min rubldan çox əmanət - 2:1 nisbəti ilə.
Bu, vətəndaşların töhfələri haqqındadır. Müəssisələrin və kolxozların hesablarında olan pullar 5:4 nisbətində dəyişdirildi. Bu halda məbləğin əhəmiyyəti yox idi. Əvvəlki nominaldan fərqli olaraq, mübadilə üçün çox az vaxt verilib - dekabrın 16-dan dekabrın 29-dək. Artıq dekabrın 29-da bütün köhnə pullar sıfıra sıfırlandı.
1961
1961-ci ildə Sovet hökuməti 10:1 nisbətində tam hüquqlu denominasiya həyata keçirdi. 10 köhnə sovet rublu 1 yeni rubla uyğun gəlirdi. Eyni zamanda 1, 2 və 3 qəpik nominalında olan sikkələr öz dəyərini dəyişmədən dövriyyədə qalmışdır (buraya 1947-ci ildən əvvəl buraxılmış sikkələr də daxildir). Maraqlıdır, bu nədir?cəmi 13 il ərzində mis pulların dəyərinin 100 dəfə artmasına səbəb oldu.
Digər nağd pullar üçün qaydalar belə olub: 5, 10, 15 və 20 qəpiklik sikkələr kağız pulların qaydalarına uyğun olaraq dəyişib - 10:1. Əvvəllər yalnız 1927-ci ilə qədər dövriyyədə olan 50 qəpik və 1 rublluq sikkələr dövriyyəyə buraxıldı.
Eyni zamanda sovet hökuməti valyuta məzənnəsini süni şəkildə təyin etdi. Nominasiyadan əvvəl 4 rubl olan bir dolların qiyməti 90 qəpik elan edilib. Qızıl tərkibinin də eyni vəziyyətdə olduğu ortaya çıxdı. Bu, rublun iki dəfədən çox dəyərsizləşməsinə və idxal mallarına münasibətdə onun alıcılıq qabiliyyətinin müvafiq məbləğdə azalmasına səbəb oldu.
1991
Müasir Rusiyada denominasiya ilk dəfə 1991-ci ildə keçirilib. Sonra 50 və 100 rubl nominalları dövriyyədən çıxarıldı. Bu, çox gözlənilmədən edildi. Fərmanın imzalanması yanvarın 22-də saat 21.00-da, demək olar ki, bütün dükan və qurumların artıq bağlandığı vaxt elan edilib. Ümumilikdə, mübadilə üçün üç gün vaxt verildi - yanvarın 25-dək. 50 və 100 rublluq əskinaslar 1961-ci il modelinin daha kiçik əskinasları ilə və ya eyni nominalda olan yeni əskinaslarla dəyişdirildi.
Eyni zamanda, hər bir vətəndaşa min rubldan çox pul dəyişməyə icazə verilmirdi. Əgər kassada daha çox nağd pul varsa, o zaman xüsusi komissiya onun dəyişdirilməsi imkanını nəzərdən keçirib. Eyni zamanda, onlar əmanət kassalarından çıxarılması üçün mövcud olan pul miqdarını məhdudlaşdırdılar. Ayda 500 rubldan çox pul çıxarmaq qadağan edildi. Vətəndaşların yerləşdirildiyi şərtlər çoxları tərəfindən amansız adlandırıldı və islahat güclü narazılığa səbəb oldu.
1998
1998-ci il nominasiyası əvvəlcədən elan edilmişdi. 4 avqust 1997-ci ildə prezident Boris Yeltsin fərman verdi ki, gələn il yanvarın 1-dən mübadilə ediləcək: 1 yeni rubl üçün min köhnə pul. Həm köhnə, həm də yeni pulun paralel dövriyyəsi 1998-ci il ərzində davam etdi.
1991-ci ilin mənfi təcrübəsini xatırladan hökumət köhnə əskinasların banklarda dəyişdirilməsinə 2002-ci ilə qədər icazə verdi, sonra isə prezident Vladimir Putin onu daha bir il uzatdı.
Yeni sikkələr və əskinaslar 1998-ci il yanvarın 1-də dövriyyəyə girdi. Maraqlıdır ki, pulların görünüşü heç bir şəkildə dəyişməyib, onlardan cəmi üç sıfır silinib. Həmçinin üzərində Vladivostokun təsvir olunduğu min rublluq əskinas əvəzinə 1 rubl nominallı sikkə dövriyyəyə buraxılıb.
Eyni zamanda, 1, 5, 10 və 50 qəpiklik Qələbə Georgi ilə sikkələr və 1, 2 və 5 rublluq rubl sikkələr çıxdı. Əksər iqtisadçılar qeyd edirlər ki, bu nominasiya gözlənilən nəticələrə gətirib çıxarıb.
