8 avqust 1967-ci ildə Cənub-Şərqi Asiyada dövlətlərin bir təşkilatda birləşməsi baş verdi. ASEAN-a üzv ölkələr Assosiasiyanın iki nizamnamə məqsədini müəyyən ediblər: təşkilatın üzvləri arasında mədəni və sosial-iqtisadi əməkdaşlığın inkişafına və Cənub-Şərqi Asiyada sabitliyin və sülhün möhkəmləndirilməsinə kömək etmək.
Giriş ardıcıllığı
Əvvəlcə Assosiasiyanın beş üzvü var idi: Malayziya, İndoneziya, Tayland, Sinqapur, Filippin. Yalnız 1984-cü ildə ASEAN-a üzv ölkələr Bruney Darüssəlam dövlətini öz sıralarına qəbul etdilər.
1995-ci ildə Vyetnam, 1997-ci ildə Myanma və Laos, 1999-cu ildə isə Kamboca əlavə edildi. Hazırda ASEAN-a üzv olan ölkələrin Assosiasiyasının on üzvü var. Üstəlik xüsusi müşahidəçi statusu ilə Papua Yeni Qvineya.
Assosiasiya Tapşırıqları
Təşkilat bir çox komponentləri olan kifayət qədər çətin bir vəzifə ilə üzləşdi: bu regional qruplaşmanı çoxqütblü dünyanın dünya iqtisadi və siyasi mərkəzinə çevirmək və məhz bu vəzifənin başında duran vəzifə idi.küncündə azad ticarət zonaları və investisiya zonaları yaratmaq lazımdır.
Lakin bu, vahid pul vahidinin tətbiqi və yerləşdirilən tipli iqtisadi infrastrukturun yaradılması olmadan mümkün deyil. Və yuxarıda göstərilənlərin hamısını yerinə yetirmək üçün xüsusi idarəetmə strukturunun formalaşdırılması lazımdır. Bununla başlamaq qərara alındı.
1997-ci il böhranı
1997-ci ildə dünya pul və maliyyə böhranı Cənub-Şərqi Asiyaya təsir etməyə bilməzdi. Böhranın nəticələri iqtisadi və siyasi kursa mənfi təsir göstərdiyindən ASEAN-a üzv ölkələr ciddi sınaqlardan keçiblər. Sinqapur və Bruney bir az daha az qazandılar, lakin iki il ərzində hər cür çətinliklərin öhdəsindən gəldilər. ASEAN-ın qalan ölkələri Assosiasiyadan çıxmaq ərəfəsində idi.
Lakin “onluq” iqtisadi inteqrasiya siyasətini davam etdirərək, bu sınaqdan çıxıb, yolun ortasında düşünülənləri buraxmamaq əzmini gücləndirdi. Onların əzmkarlığı mükafatlandırıldı: 1999-cu ilin sonunda bir çox mənfi tendensiyalar aradan qaldırıldı və ümumiyyətlə nəzərə alsaq, hətta 2000-ci ildə altı faizdən bir qədər az olan müəyyən iqtisadi artımın nəzərəçarpacaq başlanğıcı oldu.
Struktur
ASEAN ölkələri tərəfindən yaradılmış təşkilatın ali orqanı Assosiasiyanın qarşısında qoyulan bütün əsas məsələləri həll edən hökumətlərin və dövlət başçılarının iclaslarıdır. Hər il Xarici İşlər Nazirliyi səviyyəsində keçirilən illik iclasa rəhbərlik edir və onun fəaliyyətini əlaqələndirir.növbə ilə ölkə (SMID). Cari idarəetməni hazırda Nazirlər Şurasının növbəti iclasının keçirildiyi ölkənin Xarici İşlər Nazirinin sədrlik etdiyi daimi komissiya həyata keçirir.
Bundan əlavə, Baş Katibin rəhbərlik etdiyi Katiblik Cakarta şəhərində davamlı olaraq işləyir. Hər bir fəaliyyət sahəsi üzrə on bir ixtisaslaşmış komitə var. ASEAN-ın bir hissəsi olaraq yuxarıda sadalanan iştirakçı ölkələr ildə üç yüzdən çox tədbir keçirir. Hüquqi əsas 1976-cı ildə qoyulmuşdur (Cənub-Şərqi Asiyada dostluğu və əməkdaşlığı dəstəkləyən Bali Müqaviləsi).
İqtisadiyyat
SEA regionunda iqtisadiyyat sahəsi böyük risklərə məruz qalır, buna görə də Assosiasiya ölkələri azad ticarət zonalarının yaradılması haqqında Saziş (AFTA) əsasında liberallaşma və inteqrasiya xəttini davam etdirirlər.), İnvestisiya Sahələri üzrə Çərçivə Sazişi (AIA) və Sənaye Əməkdaşlığı Sxemləri üzrə Əsas Saziş (AIKO).
İnkişaf proqramının aparıcı alim və siyasətçilərdən, iş adamlarından və hərbi liderlərdən ibarət ekspert qrupu tərəfindən hazırlanmış uzunmüddətli variantı olduğu üçün ASEAN Avropa İttifaqından daha yüksək inteqrasiyaya nail olmağı planlaşdırır. Və budur: dövlətlərin bank sektorunun tamamilə birləşdirilməsi, bütün Assosiasiya üçün vahid silahlı qüvvələr və polislər, həm xarici siyasət, həm də elmi-texniki bölmələr. Və bunlar ASEAN ölkələrinin özləri üçün qurduqları bütün planlardan uzaqdır. Onların siyahısı hələ yenilənməyib, lakin hər şey mümkündür.
AFTA
Eyni iqtisadi məqsədlərlə birləşdirilən Asiya ölkələrinin ən konsolidasiya edilmiş qrupu ASEAN azad ticarət zonasıdır. 1992-ci ildə hökumətlərin və dövlət başçılarının dördüncü görüşü üçün "yetişib". Əvvəlcə yalnız altı ölkə daxil edildi və bu, 1996-cı ilə qədər, Vyetnam ASEAN-a daxil olmaqla AFTA-ya qoşulana qədər davam etdi. Tədricən, 1999-cu ilə qədər, heyət on nəfərə çatdı.
Hansı ölkələrin ASEAN-da olduğu - məlumdur. Yaxın gələcəkdə Assosiasiyaya daha kimlər qoşula bilər? Papua Yeni Qvineya hələ də perspektivlərə baxır. Azad ticarət zonası ASEAN daxilində ticarəti intensivləşdirmək üçün subregional ticarətə nəzər salmaqla yaradılmışdır. Belə qarşılıqlı ticarətin inkişafı üçün şərait onların öz ölkələrinin iqtisadiyyatlarının rəqabət qabiliyyətinə təsir etməli idi. Üstəlik, siyasi konsolidasiya və Cənub-Şərqi Asiyanın daha az inkişaf etmiş ölkələrinin belə əməkdaşlığa cəlb edilməsi.
SEPT
Azad ticarət zonası xüsusi iqtisadi alətlər tələb edir. ASEAN-ın Ümumi Effektiv Güzəştli Tarif Sazişi (CEPT) mövcuddur. Bütün iştirakçı ölkələr bu müqaviləni 1992-ci ildə Sinqapur sammitində imzaladılar. Qəbul edilmiş CEPT sxemi bütün malları dörd kateqoriyaya bölür. Birincisi - adi və ya sürətləndirilmiş cədvələ uyğun olaraq endirilə bilən tariflərin səviyyəsi ilə. Bu mallar qrupu bütün ASEAN ölkələrinin ümumi məhsul çeşidinin 88%-ni təşkil edir və hələ də genişlənməkdədir.
Aşağıdakı iki mal kateqoriyasıistisnalar siyahısındadırlar. Onlardan biri milli əhəmiyyətli malları təmsil edir. insanların sağlamlığı və həyatı, habelə fauna və flora, bütün bədii, arxeoloji və tarixi dəyərlərin təhlükəsizliyi, mənəviyyatının qorunması. Çıxarılan malların ikinci kateqoriyası daxili iqtisadiyyata görə tariflərin aşağı salınmasına məruz qalmır və belə malların sayının davamlı olaraq azaldılması nəzərdə tutulur. Dördüncü kateqoriya - kənd təsərrüfatı xammalı - əvvəlcə CEPT sxemindən tamamilə çıxarıldı. Lakin 1995-ci ildə bu mal qrupları üçün də tariflərin aşağı salınması üçün xüsusi şərtlər müəyyən edilmişdir.
Sənaye əməkdaşlığı
ASEAN zonasında istehsal olunan məhsulların rəqabət qabiliyyətini artırmaq və müvafiq olaraq bu regiona investisiya cəlb etmək məqsədilə sənaye əməkdaşlığının yeni formaları cəlb edilmişdir. Əsas Saziş (AICO) ASEAN-a üzv ölkələr tərəfindən 1996-cı ildə imzalanmışdır.
Bu sxemə əsasən AICO, CEPT İstisna Siyahısına daxil edilmiş məhsullar istisna olmaqla, istehsalı tənzimləmək üçün nəzərdə tutulub. İndi bu, yalnız sənaye istehsalına aiddir, lakin iqtisadiyyatın digər sahələrinə də müdaxilə nəzərdə tutulur. Bundan başqa, sənaye kooperasiyası proqramlarında bir sıra parametrlər dəyişdirilib. Tənzimləmənin tarif və qeyri-tarif üsullarından daha geniş istifadə olunmağa başlandı.
AIKO Məqsədləri
İlk növbədə istehsalın artırılması, üçüncü ölkələrdən ASEAN ölkələrinə yatırılan investisiyaların sayının və keyfiyyətinin artırılması, inteqrasiyanın dərinləşdirilməsi, daxili ticarətin genişləndirilməsi, texnoloji imkanların təkmilləşdirilməsi kursu keçirilir.əsaslar, rəqabətqabiliyyətli məhsullarla dünya bazarını fəth etmək, özəl sahibkarlığın təşviqi, böyüməsi və inkişafı. Hər bir yeni şirkətin yaradılmasının şərti milli kapitalın ən azı otuz faizi ilə müxtəlif ölkələrdən ən azı iki müəssisənin iştirakı idi.
Burada bir sıra üstünlüklər var - yaradıldığı andan güzəştli tarif dərəcələri, CEPT-ə görə, bu səviyyəyə yalnız bir neçə ildən sonra çatacaq istehsalçılarla müqayisədə üstünlük verir. Bundan əlavə, qeyri-tarif üstünlükləri də verilir - investisiyaların alınması da daxil olmaqla. İstehsalçı biznesi xammal və yarımfabrikatlardan son məhsula keçirsə, AIKO əlavə stimullar təqdim edir - güzəştli tarif dərəcələri və ASEAN bazarlarında qeyri-məhdud ticarət, eyni zamanda aralıq məhsullara, eləcə də xammala çıxış ciddi şəkildə məhdudlaşdırılır.
AIA
İnvestisiya zonasının yaradılması 1998-ci il Çərçivə Sazişi ilə şərtlənirdi. Belə zona bütün ASEAN ərazilərini əhatə edir və françayzinq yolu ilə daxili və xarici investisiyalar cəlb olunur: investorlara milli rejim verilir, vergi güzəştləri, bir çox parametrlər üzrə məhdudiyyətlərin ləğvi, hətta bunlar istisna olmaqla, iqtisadiyyatın əlçatmaz sektorlarına investisiyaların qoyulmasına icazə verilir. müvəqqəti istisnalar siyahısında və ya Zərif siyahıda olanlar.
Bu Müqavilənin özəlliyi ondan ibarətdir ki, o, portfel investisiyalarına təsir etmədən yalnız birbaşa investisiyalara aiddir. ASEAN-a üzv olan ölkələr səviyyəsində əhəmiyyətli fərqlər vardövlətlərin iqtisadi inkişafı, buna görə də Çərçivə Sazişi tam uğursuzluq üçün müvəqqəti istisnalar siyahısının tədricən azaldılması nəzərə alınmaqla tərtib edilmişdir - lakin hamı üçün deyil, yalnız İndoneziya, Bruney, Filippin, Malayziya, Tayland və Sinqapur üçün - 2010-cu ildə. Daha sonra ASEAN-a daxil olan ölkələr Siyahıdan daha uzun müddət istifadə etməli oldular. AIA Şurası 2003-cü ildə hər kəs üçün siyahıları ləğv etdi.
