ASEAN nədir? Bu yazıda siz beynəlxalq təşkilatın yaranma məqsədləri, yaranma tarixi, eləcə də üzv ölkələr haqqında məlumat tapa bilərsiniz. ASEAN-ın dünya siyasətinə təsiri necədir? Assosiasiyanın Rusiya ilə tərəfdaşlığı nə dərəcədə dərindir?
ASEAN…
Cənub-Şərqi Asiya Millətləri Assosiasiyası bu hökumətlərarası təşkilatın adıdır. Hərfi mənada onu belə tərcümə etmək olar: “Cənub-Şərqi Asiya Millətləri Assosiasiyası”. Beləliklə, bu addakı bütün sözlərin ilk hərflərini əlavə etsəniz, ASEAN abbreviaturasını əldə edə bilərsiniz. Bu abbreviatura strukturun təyinatı kimi təyin edilib.
Təşkilat 1967-ci ildə Asiyanın siyasi xəritəsində yaranıb. Birliyin ərazisi kifayət qədər böyükdür: 4,5 milyon kvadrat kilometr, ümumi əhalisi demək olar ki, 600 milyon nəfərdir.
ASEAN beynəlxalq təşkilatdır və onun çərçivəsində üç sahədə əməkdaşlıq edilir: iqtisadi, siyasi və mədəni. Qeyd edək ki, assosiasiya tez-tez (əsasən Qərb dövlətlərinin liderləri tərəfindən) çox yumşaq olduğuna görə tənqid olunur.insan hüquq və azadlıqları ilə bağlı. ASEAN ilə əlaqədar olaraq, Qərb mediası tez-tez "söz çox, amma mənası azdır" ritorikasından istifadə edir.
Təşkilatın yaranma tarixi
60-cı illərdə dünya siyasi arenasında mühüm hadisə - müstəmləkə sisteminin süqutu baş verdi. Afrika və Asiyanın bir çox ölkələri müstəqillik əldə edirlər. Bu şəraitdə Cənub-Şərqi Asiyanın gənc və suveren dövlətlərinin rəhbərləri güclü qonşu dövlətlərin onların daxili işlərinə qarışmağa başlayacağından ehtiyat edirdilər. Beləliklə, ASEAN-ın yaradılmasının əsas məqsədi (həmçinin onun əsas konsepsiyası) neytrallığı təmin etmək və regionda mümkün dövlətlərarası münaqişələrin qarşısını almaqdır.
Təşkilatın rəsmi yaranma tarixi 8 avqust 1967-ci ildir. ASEAN-ın “ataları” beş ölkənin (İndoneziya, Malayziya, Filippin, Tailand və Sinqapur) xarici işlər nazirləridir. Bir az sonra daha beş üzv dərnəyə qoşuldu.
Mövcud mərhələdəki məqsəd və vəzifələr
ASEAN-ın əsas məqsədlərinə aşağıdakılar daxildir:
- Bölgədə sabitliyin və sülhün təmin edilməsi (BMT prinsiplərinə uyğun olaraq);
- digər dünya birləşmələri ilə qarşılıqlı faydalı əməkdaşlığın qurulması və davam etdirilməsi;
- iştirakçı ölkələrin sosial-iqtisadi və mədəni inkişafının stimullaşdırılması.
Təşkilatın əsas sənədi ASEAN nizamnaməsidir ki, bu da əslində onun konstitusiyası sayıla bilər. Assosiasiyanın fəaliyyətinin əsas prinsiplərini təsdiq etdi. Onların arasında:
- Ölkələrin suverenliyinə və ərazi bütövlüyünə hörmət və riayət edilməsi-təşkilat üzvləri.
- Bütün mübahisələrin və münaqişələrin dinc və konstruktiv həlli.
- İnsan hüquqlarına hörmət.
- Ticarətdə regional inteqrasiyanın inkişafı.
ASEAN üzvləri öz regionlarında hərbi-siyasi sabitlik məsələlərinə çox vaxt və enerji sərf edirlər. Beləliklə, 1990-cı illərin sonunda onlar Cənub-Şərqi Asiya ölkələrində nüvə silahını qadağan edən saziş qəbul etdilər.
ASEAN ölkələri idman sahəsində də fəal əməkdaşlıq edirlər. Bölgədə iki il fasilə ilə Cənubi Asiya Oyunları (Olimpiya Oyunlarının bir növ analoqu) keçirilir. Assosiasiya üzvləri həmçinin 2030-cu il FIFA Dünya Çempionatına ev sahibliyi etmək hüququ üçün birgə təklif təqdim etməyi planlaşdırır.
ASEAN ölkələri: iştirakçıların siyahısı
Bu beynəlxalq təşkilatın miqyası regional xarakter daşıyır və Cənub-Şərqi Asiyanın on dövlətini əhatə edir.
Bütün ASEAN ölkələrini sadalayaq. Siyahı:
- İndoneziya.
- Malayziya.
- Filippin.
- Tayland.
- Sinqapur.
- Kamboca.
- Vyetnam.
- Laos.
- Myanmar.
- Bruney.
Siyahıdakı ilk beş ştat təşkilatın təsisçiləridir, qalanları sonradan qoşulub.
ASEAN-ın baş ofisi İndoneziyanın paytaxtı Cakartada yerləşir.
Təşkilatın strukturu və işinin xüsusiyyətləri
Strukturun ən yüksək orqanı "liderlər zirvəsi"dirdövlət başçıları, habelə iştirakçı ölkələrin hökumətləri daxildir. ASEAN sammiti adətən üç gün davam edir.
Assosiasiya fəal və səmərəli işləyir. Hər il ASEAN ölkələri ən azı üç yüz müxtəlif görüş və tədbir keçirir. Daimi əsasda təşkilatın işinə Baş Katibin rəhbərlik etdiyi katiblik rəhbərlik edir. Hər il Cənub-Şərqi Asiya Ölkələri Assosiasiyasına növbəti ASEAN ölkəsindən yeni katib rəhbərlik edir (əlifba sırası ilə).
Proventiv diplomatiyanın bir hissəsi kimi ASEAN Regional Forumu 1994-cü ildə yaradılmışdır.
Emblem və bayraq
Təşkilatın rəsmi simvolları var. Bu, emblem, bayraq və şüardır.
Assosiasiyanın şüarı: Bir Baxış. Bir Kimlik. "Bir baxış, bir mahiyyət, bir cəmiyyət" kimi tərcümə edilə bilən Bir İcma.
Təşkilatın əsas emblemi bir-birinə bağlanmış on düyü sapı olan qırmızı dairədir (Cənub-Şərqi Asiya regionunun əsas bitki simvolu). Aydındır ki, düyü budaqları on ASEAN ölkəsinin birliyini təmsil edir. 1997-ci ilin mayında təşkilatın bayrağı təsdiq edildi. Yuxarıda təsvir edilən emblem standart ölçülərdə düzbucaqlı mavi panelə yerləşdirilib.
ASEAN Azad Ticarət Ərazisi
ASEAN-a üzv ölkələr daxilində malların maneəsiz hərəkətini təşviq edən azad ticarət zonasının yaradılması təsvir olunan təşkilatın əsas nailiyyətlərindən biridir. Müvafiq saziş 1992-ci ilin qışında Sinqapurda imzalanmışdır.
2007-ci ildə ASEAN ilk dəfə elan etdiASEAN iqtisadi icmasının yaradılması çərçivəsində Yaponiya, Çin, Cənubi Koreya və bəzi digər dövlətlərlə oxşar sazişlər bağlamağı planlaşdırır. Avstraliya və Yeni Zelandiya ilə azad ticarət sazişi artıq 2009-cu ilin fevralında imzalanıb. Üç il əvvəl, 2013-cü ildə İndoneziyada ilk danışıqlar aparılıb və burada "Hərtərəfli Regional İqtisadi Tərəfdaşlıq" yaradılması perspektivi müzakirə edilib.
Təşkilatın genişləndirilməsi üçün gələcək perspektivlər
Bu gün ASEAN-ın 10 üzvü var. Daha iki dövlət (Papua Yeni Qvineya və Şərqi Timor) təşkilatda müşahidəçi statusuna malikdir.
Hətta 1990-cı illərdə dərnək üzvləri Yaponiya, Cənubi Koreya və Çini ASEAN-a inteqrasiyaya cəlb etməyə çalışırdılar. Lakin bu planlar əsasən ABŞ-ın aktiv müdaxiləsi nəticəsində iflasa uğradı. Buna baxmayaraq, regionda gələcək inteqrasiya prosesləri hələ də davam edirdi. 1997-ci ildə ASEAN plus üç formatında ölkələr bloku formalaşdırıldı. Bundan sonra təkcə yuxarıda adı çəkilən üç dövlətin deyil, Avstraliya, Yeni Zelandiya və Hindistanın da iştirak etdiyi böyük sammit keçirildi.
2011-ci ilin yazında Şərqi Timorun hakimiyyət orqanları ASEAN-a üzv ölkələr qrupuna qoşulmaq niyyətlərini elan etdilər. Bu barədə təşkilatın Cakartada keçirilən sammitində müvafiq bəyanat verilib. İndoneziya daha sonra Şərqi Timorun rəsmi nümayəndə heyətini çox səmimi qarşıladı.
Papua Yeni Qvineya ASEAN-ın digər perspektivli üzvü adlanır. 1981-ci ildən bu dövlət statusuna malikdirbirlikdə müşahidəçi. Melaneziya ölkəsi olmasına baxmayaraq, iqtisadi sahədə təşkilatla sıx əməkdaşlıq edir.
"ASEAN - Rusiya" sistemində beynəlxalq tərəfdaşlıq
Rusiya Federasiyası sözügedən təşkilatla hələ 1996-cı ildə dialoq qurmağa başlayıb. Bu müddət ərzində bir neçə tərəfdaşlıq bəyannaməsi imzalanıb.
Rusiya ilə ASEAN arasında dialoq 2004-cü ilin noyabrında Cənub-Şərqi Asiyada ilk Dostluq və Əməkdaşlıq Müqaviləsinin (1976-cı il Bali Müqaviləsi adlanan) imzalanmasından sonra daha da dərinləşdi. Bir il sonra Malayziya Vladimir Putinin iştirak etdiyi Rusiya-ASEAN sammitinə ev sahibliyi etdi. Növbəti belə görüş 2010-cu ildə Hanoyda keçirilib. Bundan əlavə, Rusiyanın xarici işlər naziri müntəzəm olaraq Assosiasiyanın "ASEAN +1" və "ASEAN +10" formatlarında konfrans və iclaslarında iştirak edir.
Rusiyanın bu təşkilata üzv olan bir sıra ölkələrlə sıx tarixi əlaqələri var. Məsələn, Vyetnamla (qaz istehsalı və nüvə enerjisi sahəsində). Bəzi ekspertlərin fikrincə, Hanoyla Moskva arasındakı münasibətlər əhəmiyyətinə görə heç bir halda Rusiya-Çin münasibətlərindən aşağı deyil. Məhz buna görə də ASEAN ilə əməkdaşlığın daha da dərinləşdirilməsi Rusiyanın xarici siyasəti üçün prioritetdir.
2016-cı ildə Rusiya Federasiyası və təşkilat tərəfdaşlığın 20-ci ildönümünü qeyd edəcək. Gələn il artıq Assosiasiyanın ştatlarında Rusiya Mədəniyyəti İli elan edilib.
Sonda…
ASEAN edirüzvləri bir çox sahələrdə əməkdaşlıq edən beynəlxalq təşkilat. Assosiasiya dünya müstəmləkə sisteminin dağılmasından sonra yaranıb.
Bu gün ASEAN ölkələri Cənub-Şərqi Asiyada on müstəqil dövlətdir. Onların əməkdaşlığı müxtəlif sahələrdə çoxlu sayda mübahisəli məsələlərin həllinə töhfə verdi.
