Federasiyanın subyektləri və ümumi konstitusiya məkanı. Bəzi aspektlər

2024 Müəllif: Henry Conors | [email protected]. Son dəyişdirildi: 2024-02-12 03:46

Rusiya Federasiyasının subyektlərinin Konstitusiya Məhkəmələri Sədrlərinin Məşvərət Şurasının Kazanda keçirilən bu yaxınlarda keçirilən iclasında Konstitusiya Məhkəməsi sədrinin müavini Sergey Mavrin bildirib ki, federasiyanın subyektləri, daha dəqiqi, konstitusiya ədalət mühakiməsi respublikaların, faktiki olaraq ölkəmizdə konstitusiya məkanının birliyini təmin edir. Kifayət qədər mübahisəli bir ifadə, lakin müəyyən bir məntiqdən məhrum deyil. Səbəblər də bunlardır.

Qəbul edilmiş qanunvericilik normalarına görə, Rusiya Federasiyasının təsis subyektlərinin konstitusiya məhkəmələri birbaşa regional səviyyədə konstitusiya hüququ sahəsində qərarlar qəbul etməyə imkan verən hüquqi institutdur. Rusiya Federasiyasının ərazisində məhkəmə-hüquq islahatının başlanmasından bəri on səkkiz belə institusional birlik, əsasən, milli respublikalarda artıq fəaliyyət göstərir.

Eyni zamanda Kazan görüşündə də var idimüvafiq məsələlərin, habelə əhalinin sosial müdafiəsi ilə bağlı problemlərin həllində regional hakimiyyət orqanlarının federal Konstitusiya Məhkəməsi ilə əməkdaşlıq etməli olduğu vurğulanıb. Belə olan halda məlum olur ki, cənab Mavrin dolayı yolla vahid Rusiya konstitusiya məkanının olmamasından və daha da əhəmiyyətli görünən müxtəlif səviyyəli məhkəmələr arasında aydın funksional sərhədlərin müəyyən edilməsindən danışır.

Qəbul edilmiş məntiqə görə, federasiya subyektlərinin qanunvericilik də daxil olmaqla, bütün regional hüquqi aktların konstitusiyaya uyğunluğunu müəyyən edən qanuni məhkəmələr yaratmaq hüququ (lakin öhdəliyi yox) var. Bu halda, yerli konstitusiya məhkəmələri avtomatik olaraq məhkəmə sisteminin ümumi sisteminə daxil edilir, lakin birbaşa Rusiya Konstitusiya Məhkəməsinə tabe deyildir. Yəni, federasiya subyektləri yalnız formal olaraq konstitusionalizmin ümumrusiya prinsiplərinə uyğun gələn öz daxili konstitusiya məkanını yaratmaq hüququ əldə edirlər. Bu, bütün dövlətin suverenliyinin məhdudlaşdırılmasına çox bənzəyir, lakin heç bir şəkildə Rusiya Federasiyasının regionlarının federal hüquqlarını genişləndirmir. Və başa düşdüyümüz kimi, söhbət məhkəmə sisteminin islahatından gedir, lakin Rusiya dövlətinin yeni federal modelindən yox.

Bundan başqa problem yaranır - bu diskret inzibati cihazdır. Rusiya Federasiyasının subyektlərinin müxtəlif növləri fərqli, qeyri-bərabər federal hüquqlara malikdir.funksional olaraq bulanıq olan səlahiyyətlər, iqtisadi potensial və siyasi əhəmiyyət. Beləliklə, beynəlxalq hüquq normalarından çıxış etsək, federasiya subyektlərinin qeyri-bərabər olduğu ortaya çıxır. Ərazi subyektlərinin bərabərliyi prinsipi pozulur. Bu mənada Konstitusiya Məhkəməsi sədrinin müavininin ümumi konstitusiya məkanının formalaşdırılması ilə bağlı müraciəti həm hüquqi, həm də siyasi baxımdan kifayət qədər məntiqli və haqlıdır. Başqa bir sual: konstitusiya varsa, amma konstitusionalizm yoxdursa nə etməli?