Açıq dəniz - bu nədir? Beynəlxalq hüquqa görə anlayış və anlayış

2024 Müəllif: Henry Conors | [email protected]. Son dəyişdirildi: 2024-02-12 03:44

Avropa gücləri tərəfindən böyük coğrafi kəşflərin və müstəmləkə fəthlərinin keşməkeşli dövrü iki və ya daha çox dövlətin maraqlarının toqquşması zamanı yaranan mübahisəli məsələlərin həlli üçün ciddi əsas rolunu oynayacaq yeni hüquqi doktrinaların meydana çıxmasını tələb edirdi. Naviqasiya ehtiyaclarına çoxdan gözlənilən cavab "açıq dənizlər" ən vacib hesab edilən formalaşmış hüquqi prinsiplər oldu. Bu anlayışı ilk dəfə 17-ci əsrdə holland alimi Hugo Grotius (Hugo de Groot) təqdim etmişdir. Və sonralar İ. V. Lukşinin düzgün qeyd etdiyi kimi, gələcəkdə o, hərtərəfli xarakter alıb və naviqasiya azadlığı hələ də buna əsaslanır.

"açıq dəniz" anlayışı

Ərazi sularının və iqtisadi rayonların xarici hüdudlarından kənara çıxan dəniz və okeanların hüdudsuz genişlikləri adətən "açıq dənizlər" adlanır. Bu su genişliklərinin müəyyən hissələrinin müxtəlif hüquqi rejimlərə malik olmasına baxmayaraq, onlar bərabər hüquqi statusa malikdirlər: bu ərazilər heç bir dövlətin suverenliyinə tabe deyildir. Açıq dənizlərin ayrı-ayrı ölkənin və ya dövlətlər qrupunun suverenliyinin təsirindən azad edilməsi hər bir xalqın neytral məkandan sərbəst istifadə hüququnun tanınması ilə müşayiət olunan tarixi prosesin mühüm hissəsi idi.

Beləliklə, açıq dənizlər dənizin (okeanların) tam bərabərliyi əsasında bütün dövlətlərin ümumi istifadəsində olan hissələridir. Açıq dənizlərin istismarı ümumi qəbul edilmiş postulata əsaslanır ki, heç bir dövlətin açıq dənizlərin ərazilərində və onların üstündəki hava məkanında öz hökmranlığını qurmaq hüququ yoxdur.

Tarixdən

Sahil zonasından kənarda "dəniz azadlığı" anlayışının formalaşması XV-XVIII əsrlərdə, dənizi öz aralarında bölüşdürən iki feodal dövlətin - İspaniya və Portuqaliyanın mübarizəsi ilə müəyyən edilir. kapitalist istehsalının ilk addımlarını atan dövlətlər - İngiltərə, Fransa başladı, sonra isə Hollandiya. Bu zaman açıq dənizlərin azadlığı konsepsiyası üçün arqumentlər hazırlanmışdır. Bu fikrin ən dərin əsaslandırması “Azad dəniz” (1609) broşürəsində holland xadim və hüquqşünas Hyu de Qruta verilmişdir. Daha sonra isveçrəli alim E. Vattel "Millətlərin Qanunu" (1758) nəşrində holland hüquqşünasın təlimlərini inkişaf etdirməyə nail oldu.

Açıq dənizlərin azadlığı prinsipinin beynəlxalq hüquqda təsdiqi iqtisadi əlaqələrdə olan ölkələrin, yeni bazarlar və xammal mənbələrinin axtarışına ehtiyacın nəticəsidir. Bunun yekun ratifikasiyasımövqe 18-ci əsrin sonlarına doğru meydana gəldi. Dənizlərdə gedən döyüşlərdə zərər çəkən və ciddi iqtisadi itkilər verən bitərəf ölkələr gəmiçilik azadlığının təmin olunmasının tərəfdarı oldular. Onların maraqları 1780-ci ildə Fransaya, İngiltərəyə və Madridə ünvanlanmış Rusiya bəyannaməsində aydın şəkildə əsaslandırılmışdı. Orada Rusiya hökuməti dənizdə naviqasiya və ticarət azadlığının əsaslarını müəyyən edərək, bu əsasların pozulması halında neytral ölkələrin müvafiq müdafiə tətbiq etmək hüququnu elan edib.

19-cu əsrin əvvəllərində dənizin azadlığı prinsipi demək olar ki, bütün dövlətlər tərəfindən tanınırdı. Qeyd etmək lazımdır ki, tez-tez açıq sularda tam hökmranlıq iddiasında olan Böyük Britaniya onun qlobal şəkildə iddiasına ciddi maneə idi.

Beynəlxalq hüquq prinsipləri

20-ci əsrdə açıq dənizlərin hüquqi statusu ilk dəfə 1958-ci il Cenevrə Konfransında müəyyən edilmişdir. İştirakçı ölkələrin görüşlərinin yekunu üzrə bağlanmış beynəlxalq müqavilənin 2-ci maddəsində elan edilmişdir ki, açıq dəniz sularında bütün dövlətlər bərabər şəkildə gəmiçilik, uçuşlar, balıq ovu, təbii sərvətlərin maneəsiz çıxarılması və su altı rabitə kabelləri və boru kəmərləri üçün marşrutların çəkilməsi. Həmçinin vurğulanıb ki, heç bir dövlətin açıq dəniz hissələrinə hər hansı iddiası ola bilməz. Dövlətlər açıq dənizlərin bəzi hissələrinin hüquqi statusu ilə bağlı tam razılığa gələ bilmədiklərinə görə, bu təqdimat təfərrüat tələb edirdi.

BMT-nin konfransında1982-ci il Dəniz Qanunu ilə dövlətlər bir sıra mübahisəli məsələlərdə razılığa gələ bildilər, bundan sonra Yekun Akt imzalandı. Qəbul edilmiş Konvensiya açıq dənizdən istifadə azadlığının yalnız beynəlxalq hüququn müəyyən edilmiş normalarına uyğun olaraq həyata keçirildiyini vurğulayırdı. Sərbəst istifadənin özü dövlətlərin müəyyən fəaliyyət növlərinin ağlabatan kombinasiyası mövqeyindən irəli gəlir, burada onlar açıq dənizlərdən istifadənin digər iştirakçılarının mümkün maraqlarını nəzərə almalıdırlar.

Mövcud reallıqlarda açıq dənizlərin azadlığı prinsipi sahilyanı dövlətlərin öz suverenliyini ərazi sularının müəyyən edilmiş hüdudlarından kənarda dəniz məkanlarına genişləndirmək cəhdlərinə qarşı düzgün hüquqi dəstəkdir.

Beynəlxalq Dəniz Dibi Sahəsi

BMT-nin Dəniz Hüququ üzrə 1982-ci il Konvensiyası keçmişdə açıq dənizlərin tərkib hissəsi olan beynəlxalq dəniz dibi sahəsi ilə bağlı müddəaları da əhatə edirdi. Dibin istismarı üçün açılan imkanlar onun xüsusi tənzimlənməsi məsələsinin müzakirəsi zərurətinə səbəb oldu. “Ərazi” termini dənizlərin və okeanların dibini, onların milli yurisdiksiyanın təsir hüdudlarından kənardakı təkini bildirir. Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Nizamnaməsi və beynəlxalq hüququn digər normaları müəyyən etmişdir ki, dənizin dibində aparılan əməliyyatlar dəniz dibindən yuxarı olan açıq dəniz sularının və ya onların üzərindəki hava məkanının hüquqi statusuna təsir etməməlidir.

Dənizin dibi sahəsi, açıq dənizlər kimi, bəşəriyyətin ümumi irsidir,deməli, dibinin bütün boşluqları və bütün bağırsaqları bütün insan cəmiyyətinə aiddir. Buna görə də, inkişaf etməkdə olan dövlətlər dəniz dibinin mineral ehtiyatlarının istismarından digər dövlətlərin əldə etdikləri gəlirin bir hissəsini tam şəkildə almaq hüququna malikdirlər. Heç bir ölkə ərazinin hər hansı xüsusi hissəsi və ya onun resursları üzərində suverenlik iddia edə və ya həyata keçirə bilməz və ya onun hər hansı bir hissəsini mənimsəyə bilməz. Yalnız səlahiyyətli hökumətlərarası dəniz dibi təşkilatı ərazidə fəaliyyət göstərmək istəyən dövlətlər və ya müəyyən şirkətlərlə müqavilələr bağlaya bilər və o, həmçinin bağlanmış müqaviləyə uyğun olaraq bu fəaliyyətlərə nəzarəti təmin edir.

Açıq dənizdə gəminin hüquqi statusu

Navigasiya azadlığı müəyyən edir ki, istər sahilyanı, istərsə də dənizə çıxışı olmayan istənilən dövlət açıq dənizlərdə öz bayrağı altında üzən gəmilərə malik olmaq hüququna malikdir. Gəmi bayrağı ilə üzmək hüququ olan ölkənin vətəndaşlığına malik olacaq. Bu o deməkdir ki, açıq dəniz sularında üzən hər bir gəmidə qeydiyyatdan keçdiyi ölkənin və ya beynəlxalq təşkilatın bayrağı olmalıdır. Gəmiyə bayrağın verilməsinin şərtləri və qaydası və onun bu bayraqda üzmək hüququ beynəlxalq hüquqi tənzimləmə predmeti deyil və müvafiq sənədlərlə qeydiyyata alındığı dövlətin daxili səlahiyyətləri ilə bağlıdır.

Bayrağın verilməsi rəsmi akt deyil və beynəlxalq qaydalara uyğundurqanun dövlətin üzərinə müəyyən vəzifələr qoyur. Xüsusilə, o, dövlətlə gəminin özü arasında aktiv real əlaqəni nəzərdə tutur. Onun bayrağı altında üzən gəmilərə texniki, inzibati və sosial nəzarəti həyata keçirmək də dövlətin üzərinə düşür. Gəmi müxtəlif bayraqlar altında və ya ümumiyyətlə bayraqsız üzürsə, lazım gəldikdə hər hansı dövlətin və ya beynəlxalq təşkilatın himayəsinə müraciət etmək imkanından məhrum edilir.

Müdaxilə hüququ

Qeyri-qanuni fəaliyyətlə məşğul olan gəmi açıq dənizdədirsə, bu halda 1958 və 1982-ci il Konvensiyaları xarici bayraqlı gəmini açıq sularda yoxlamaq hüququna malik olan hərbi gəmilərin müdaxiləsini nəzərdə tutur. onun piratçılıq, qul ticarəti, icazəsiz radio və televiziya verilişləri ilə məşğul olduğunu və ya təqib hüququndan istifadə edən gəmini dayandırdığını düşünmək üçün əsasdır. Gəminin bayrağının qaldırılmadığı və ya öz bayrağından başqa bir ölkənin bayrağından istifadə etdiyi, yaxud döyüş gəmisi ilə eyni milli mənsubiyyətə malik olduğu, lakin eyni zamanda bayrağın qaldırılmasından yayındığı vəziyyətlərdə də müdaxilə nəzərdə tutulur. Bundan əlavə, müəyyən edilmiş beynəlxalq müqavilələr əsasında müdaxilə aktına yol verilir.

Əlavə etmək lazımdır ki, hərbi gəmilər və dövlət xidmətində olan gəmilər açıq dənizdə bayraq dövləti istisna olmaqla, istənilən dövlətin səlahiyyətinə qarşı tam immunitetə malikdir.

Piratçılıq və silahlı quldurluq

Açıq dənizlərdə quldurluq tarixin unudulmuş bir hissəsi deyil, hazırda dünya ictimaiyyətini kifayət qədər narahat edən problemdir və bununla bağlı bütün məsələlər və dənizdə silahlı soyğunçuluq xüsusi aktuallıq kəsb edir. Əvvəla, bu problemin ciddiliyi dünyanın müxtəlif yerlərində dəniz quldurlarının fəal fəaliyyəti ilə şərtlənir, lakin piratçılığın beynəlxalq terrorizm, silah qaçaqmalçılığı və digər qanunsuz hərəkətlərlə əlaqələndirilməsi onu daha da ağırlaşdırır. narkotiklər və digər təhlükəli elementlər.

1982-ci il Konvensiyası dəniz quldurluğu ilə mübarizəyə mühüm töhfə verdi və bu Konvensiyada açıq dəniz sularının neytral olduğu və yalnız dinc məqsədlər üçün qorunduğu elan edildi. O, hər hansı bir dövlətin hərbi gəmisinin quldurluqda şübhəli bilinən gəminin səyahətini dayandırmaq hüququnu təsdiq etdi. Hərbi gəmi pirat gəmiləri saxlamaq və bu Konvensiyanın müddəalarında nəzərdə tutulmuş bütün əməliyyatları yerinə yetirmək səlahiyyətinə malikdir.

Nəticə

Açıq dənizlər beynəlxalq rejimli, ərazi dənizindən kənarda yerləşən və heç bir dövlətin suverenliyinin tətbiq olunmadığı ərazilərdir. Onlar həm də hamıya məxsus ərazilər kimi müəyyən edilir. Bu boşluqlar milli mənimsənilə bilməz və beynəlxalq hüquq normalarına uyğun olaraq yer kürəsinin bütün dövlətləri tərəfindən kəşfiyyat və istismara verilir. Başqa sözlə, bu, müasir dünyada açıq dəniz deməkdirheç kimin ona müdaxilə etməyəcəyi, qanuni əsaslar olmadan onu saxlamayacağı və ya təqib etməyəcəyi dənizdə sərbəst hərəkət etmək hüququna malik istənilən dövlətin gəmisi üçün mövcuddur.