Milli təhlükəsizlik məsələləri Rusiya Federasiyası Hökumətinin fəaliyyətinin həyata keçirilməsində prioritetdir. Buna görə də onlara çox diqqət yetirilir. İqtisadi təhlükəsizlik milli təhlükəsizliyin təməlidir. O, maddi bazasını təmin edir. İqtisadi təhlükəsizliyin mahiyyəti, onun əsas amilləri daha sonra müzakirə olunacaq.
Ümumi tərif
İqtisadi təhlükəsizliyin konsepsiyası və mahiyyəti onun dövlətin mənfi xarici təsirləri minimuma endirmək üçün həyata keçirilən ümumi müdafiə tədbirləri sistemindəki yeri baxımından nəzərdən keçirilməlidir. Milli təhlükəsizliyin bu qolu onun maddi bazasını, müstəqilliyini təmin edir. Bu, həm də dövlətin gələcəkdə vahid inkişafının əsasını təşkil edərək, azad iqtisadi siyasət yeritməsinə imkan yaradır. İqtisadi təhlükəsizlik iqtisadi və sosial inkişaf üçün vacibdir.
Çünki daxilSon zamanlar qlobal iqtisadi inteqrasiya məsələləri aktuallaşır, hökumətin öz iqtisadi sisteminin qorunması istiqamətində fəaliyyəti prioritetdir.
Milli təhlükəsizlik iqtisadi maraqların qorunması ilə yanaşı, müdafiə, ətraf mühit, informasiya siyasəti və s. Bu, milli iqtisadiyyatın vahid, daimi inkişafı stimullaşdıra bilən vəziyyətini təmin etməyə imkan verir.
Ölkənin iqtisadi təhlükəsizliyinin mahiyyəti sənayenin maliyyə və ictimai-siyasi kimi sahələrin sabit işləməsi üçün şərait yaratmaqdır. Bu, müdafiə qabiliyyətinin inkişafına təkan verəcək. Milli iqtisadi maraqların müdafiəsi ilə bağlı düzgün planlaşdırılmış siyasət hökumətin fəaliyyətini səmərəli səciyyələndirir. Bu, həm daxili, həm də xarici bazarlarda ölkənin maraqlarını qorumağa imkan verir.
İqtisadi təhlükəsizlik milli təhlükəsizliyin digər sahələri ilə qarşılıqlı əlaqədə olduğundan ona mürəkkəb bir fenomen kimi baxmaq lazımdır. Bu, maddi istehsalın durmadan inkişaf etdiyi, ölkənin maraqlarının daxili və xarici təmin edilməsinə təsir göstərən sosial-iqtisadi sferanın vəziyyətidir. İqtisadi təhlükəsizlik istehsalın inkişaf dərəcəsi, eləcə də sosial sahənin yüksək inkişafı, elmi-texniki tərəqqinin səviyyəsi ilə təmin edilir.
Obyektlər və subyektlər
Müəssisənin, sənayenin və ölkənin iqtisadi təhlükəsizliyinin konsepsiyasını və mahiyyətini nəzərə alaraq qeyd etmək lazımdır ki, onlar bir-biri ilə bağlıdır. Mikro səviyyələr təmin edirmakrosəviyyələrin inkişafı üçün şərait. Eyni zamanda dövlətin beynəlxalq münasibətlər sferasında vəziyyət onun sənaye sahələrinin, ayrı-ayrı müəssisələrinin və s. inkişafına təsir göstərir.
İqtisadi təhlükəsizliyin obyektləri spesifikdir. Kompleksdə ticarət əlaqələrinin bütün sistemi belədir. Onlar iqtisadi təhlükəsizliyin mahiyyətini təşkil edir. Onun elementləri də obyekt sayılır. Onlar aşağıdakı kateqoriyalar ola bilər:
- istehsal, qeyri-istehsal fondları;
- təbii sərvət;
- maliyyə resursları;
- daşınmaz əmlak;
- biznes strukturları;
- ev təsərrüfatları;
- hər bir fərdi;
- digər.
Ölkənin iqtisadi təhlükəsizliyinin subyektləri dövlət və onun hakimiyyət institutları, habelə qanunverici strukturlar, idarələr, qurumlardır.
Material baza
İqtisadi təhlükəsizliyin mahiyyətini və məzmununu nəzərə alaraq bu konsepsiyanın maddi bazasına nələrin daxil olduğunu müəyyən etmək lazımdır. Onun tərkib hissələri potensialın tədricən artmasına, sosial sferanın yüksək inkişaf səviyyəsinə, həyat səviyyəsinə zəmanət verən istehsal qüvvələrinin düzgün formalaşmasıdır. Həmçinin, maddi baza dövlətin qərar qəbulunda müstəqilliyi, habelə Rusiya Federasiyası Hökumətinin səmərəli idarəetmə fəaliyyətidir.
Prinsiplər
Müəyyən iqtisadi təhlükəsizlik faktorları var. Bu konsepsiyanın mahiyyəti kontekstdə dövlətin milli strategiyasını formalaşdıran əsas komponentlərə əsaslanırticarət və maliyyə əlaqələri. Bu aspektdə ölkənin təhlükəsizliyinə təsir edən əsas amillər iqtisadiyyatın müstəqilliyi, sabitliyi və davamlı artım templəridir. Bunlar bütün sistemin normal işləməsini təmin edən ilkin şərtlərdir.
Milli iqtisadiyyat qlobal proseslərə getdikcə daha çox cəlb olunur. Digər ölkələrlə qarşılıqlı əlaqədə milli iqtisadiyyatın müstəqilliyi azala bilər. Ona görə də bu amil nisbidir. Bununla belə, idarəetmə orqanları mütləq muxtariyyət olmasa da, onun məqbul səviyyəsinə nail olmağa çalışırlar. Bu mövqe sizə dünya bazarında rəqabətqabiliyyətli mövqe tutmağa, ölkənin milli iqtisadiyyatının inkişafı üçün əlverişli şəraitə çıxış əldə etməyə imkan verir.
Milli maraqların qorunması üçün iqtisadiyyatın sabitliyi vacibdir. Bu dövlətdə daxili vəziyyət sabit templə inkişaf edir. Eyni zamanda, ciddi sarsıntılar yoxdur, kriminal strukturların təsiri istisna olunur. Sabitlik ölkənin hər bir vətəndaşı, ev təsərrüfatı, müəssisə və s. üçün təhlükəsizliyin təmin edilməsində ifadə olunur.
Ölkənin iqtisadi təhlükəsizliyinin mahiyyətini və xüsusiyyətlərini nəzərə alaraq sabit artım tempi kimi amili qeyd etmək lazımdır. Bu, istehsalın tədricən inkişafını, onun kəmiyyət və keyfiyyət göstəricilərinin yüksəldilməsini nəzərdə tutur. İşçilərin peşəkarlığı artır, innovasiyalar, yeni texnologiyalar tətbiq olunur. Yalnız bu halda milli sistem üçün kifayət qədər mühafizə səviyyəsini təmin etmək olartəmizlik.
Şərtlər və amillər
Regionun, bütövlükdə ölkənin iqtisadi təhlükəsizliyinin mahiyyəti milli iqtisadiyyatın ahəngdar inkişafı üçün lazımi şəraiti təmin etməyə imkan verən proses kimi qiymətləndirilir. Eyni zamanda, bütün sistemin etibarlı fəaliyyətini təmin etməklə, milli iqtisadiyyatda bütün proseslər düzgün getməlidir.
İqtisadi təhlükəsizliyin struktur elementləri bir-biri ilə bağlıdır. Bunlara istehsalın maddi təminatı, işçi qüvvəsinin tərkibi və vəziyyəti, təşkilatların əsas fondlarının həcmi, eləcə də onların strukturu (müəssisələrin balansında nə qədər yeni və köhnəlmiş texnikanın olması) daxildir. Həmçinin, bu sistemin əsas struktur elementlərindən biri texnologiyaların, innovasiyaların inkişafı, habelə onların istehsal prosesində tətbiqidir. Digər mühüm komponent məhsulların daxili və xarici bazarlarda satılması imkanıdır.
Dövlətin iqtisadi təhlükəsizliyi bir neçə komponentdən ibarətdir. Bunlara aşağıdakı komponentlər daxildir:;
- təbii ehtiyatların sayı və növü;
- ölkənin coğrafi mövqeyi, ərazisinin xüsusiyyətləri;
- dövlət idarəçiliyinin xüsusiyyətləri, keyfiyyəti;
- istehsal sektorunun potensialı;
- kənd təsərrüfatı kompleksinin inkişafı;
- ölkədə və hər bir regionda sosial-demoqrafik vəziyyət.
İqtisadi təhlükəsizlik baxımından bu gün dünyada liderlik edən dövlətlər varsadalanan komponentlərin əksəriyyəti. Eyni zamanda, bu ölkələrdə sistemin komponentləri əhəmiyyətli dərəcədə inkişaf etmişdir. Bu, onların iqtisadi təhlükəsizliyinin əsasını təşkil edir.
Lakin qeyd etmək lazımdır ki, yüksək səviyyəli təhlükəsizlik üçün sadalanan komponentlərin hamısına sahib olmaq lazım deyil. Bir çox inkişaf etmiş ölkələr əlverişli coğrafi mövqe və ya böyük təbii ehtiyat ehtiyatları ilə öyünə bilməz. Onların çatışmazlığı digər amillərlə kompensasiya olunur. Beləliklə, məsələn, bu, yüksək səviyyədə istehsal, onun keyfiyyəti, innovativ texnologiyaların istifadəsi ola bilər. İnkişaf etmiş ölkələrin əksəriyyəti öz iqtisadiyyatının kəmiyyət deyil, keyfiyyət göstəricilərinin artımını stimullaşdırır. Bu, onların xarici mənfi təsirlərdən qorunmasına zəmanət verir.
Meyarlar və göstəricilər sistemi
İqtisadi təhlükəsizlik sisteminin mahiyyəti tələb olunan inkişaf səviyyəsini və sabitliyi saxlamaqdan ibarətdir. Xarici və daxili ticarət və maliyyə əlaqələri ilə bağlı siyasətin effektivlik səviyyəsini qiymətləndirmək üçün müəyyən göstəricilər sistemindən istifadə olunur.
Onların hesablanması inkişafa mane olan mənfi amilləri müəyyən etməyə, habelə onların aradan qaldırılması üçün tədbirlər görməyə imkan verir. Aşağıdakı göstəricilər sistemdə baş verən prosesləri tam əks etdirir:
- ölkənin resurs potensialı, onun inkişaf perspektivləri və imkanları;
- resurslardan istifadənin səmərəliliyi (kapital, əmək və s.), həmçinin bu göstəricinin inkişaf etmiş ölkələrin səviyyəsi ilə müqayisəsi;
- səviyyəmilli iqtisadiyyatın rəqabət qabiliyyəti;
- iqtisadi məkanın bütövlüyü, onun xüsusiyyətləri;
- dövlətin müstəqilliyi və suverenliyi, onun xarici mənfi amillərə tab gətirmə qabiliyyəti;
- sosial sferanın sabitliyi, müəyyən milli qruplar arasında münaqişələrin inkişafının qarşısını almaq imkanı.
Milli iqtisadi sistemin mühafizə səviyyəsini qiymətləndirməyə imkan verən bir sıra göstəricilər mövcuddur. Bunlara inflyasiya səviyyəsi, işsizlik, həyat keyfiyyəti, büdcə kəsiri və iqtisadi borc kimi göstəricilər daxildir. Göstəricilərin bu kateqoriyasına həmçinin dövlətin xarici və daxili borcu, qızıl-valyuta ehtiyatı, kölgə iqtisadiyyatı, dünya iqtisadiyyatına inteqrasiya daxildir.
Təhlükəsizlik tədbirləri
Müəssisənin, sənayenin və ya bütövlükdə dövlətin iqtisadi təhlükəsizliyinin mahiyyətini nəzərə alaraq, sistemdə mənfi tendensiyaların qarşısının alınması üçün idarəetmə orqanları tərəfindən həyata keçirilən tədbirlər kompleksini nəzərdən keçirmək lazımdır. Yuxarıda göstərilən göstəriciləri təhlil etdikdən sonra makro səviyyədə mənfi təsirləri az altmağa imkan verən tədbirlər kompleksi hazırlanır.
Müvafiq dövlət orqanları mənfi tendensiyaların inkişafının qarşısını almaq üçün hər gün məqsədyönlü tədbirlər həyata keçirir. Onlar sadalanan göstəricilərin məqbul xətti keçməməsi üçün çalışırlar, bundan sonra vəziyyət qeyri-sabit ola bilər. Bunun üçün daxili və ya xarici görünüşünün qarşısını alan bir sıra tədbirlər hazırlanırtəhlükəsizlik sisteminə təhdidlər. Bu prosedura aşağıdakı addımlar daxildir:
- iqtisadiyyat üçün mümkün təhlükələrin yaranmasının, eləcə də onların inkişaf ehtimalının proqnozlaşdırılması;
- ölkənin iqtisadi sferasının təhlükəsizliyinin əsas göstəricilərinin müəyyən edilməsi;
- mövcud vəziyyətdə müdafiə səviyyəsinin artırılmasına töhfə verən qanunların hazırlanması və qəbulu;
- ölkə iqtisadiyyatında mənfi tendensiyaları aradan qaldırın.
İqtisadi təhlükəsizliyin mahiyyəti ölkənin lazımi inkişaf səviyyəsini saxlamaqdan ibarətdir. Bunun üçün müxtəlif strukturlar, eləcə də strateji resurslar arasında düzgün qarşılıqlı əlaqə saxlanılır.
Təhlükəsizliyin təmin edilməsi: tapşırıqlar
Dövlətin iqtisadi təhlükəsizliyinin mahiyyəti həm də müvafiq strukturlar tərəfindən müəyyən tapşırıqların yerinə yetirilməsindən ibarətdir. Onların həyata keçirilməsi dövlətin maraqlarını hərtərəfli qorumağa imkan verir.
Qarşıya qoyulmuş məqsədlərə nail olmaq üçün Rusiya Federasiyası Hökuməti və müvafiq tabeliyində olan orqanlar bir sıra vəzifələri həll edirlər. Xarici və daxili təhlükələrin meydana çıxması sahəsində proqnozlaşdırma aparılır, onlara təsir göstərmək üçün lazımi tədbirlər hazırlanır və həyata keçirilir. Rusiya Federasiyasının suverenliyini və ərazi bütövlüyünü qorumaq üçün tədbirlər görülür.
Səriştəli, düşünülmüş iqtisadi siyasət də aparılır ki, bu da təsərrüfat subyektlərinin rifahının yüksəlməsinə xidmət edir. Texnologiyaların inkişafı və elmi tədqiqatların aparılması üçün lazımi şərait yaradılır. Hüquq və azadlıqların təmin edilməsihər bir vətəndaşın, təsərrüfat subyektinin təhlükəsizliyi. Qanunvericilik normalarının həyata keçirilməsi üçün şərait yaradılır. Dövlət aparatının səmərəliliyinin gücləndirilməsi istiqamətində iş aparılır.
Dövlət orqanlarının qarşısında duran mühüm vəzifə millətlərarası münasibətlər sahəsində balansı qorumaqdır.
Dünyanın digər ölkələri ilə qarşılıqlı faydalı əlaqələrin qurulması istiqamətində işlər aparılır. Ölkədə hərbi potensialın, ekoloji vəziyyətin yaradılması və möhkəmləndirilməsi üçün vəsaitlər yaradılır. Daxili və xarici bazarlarda yerli istehsalçıların maraqlarının qorunması istiqamətində də tədbirlər həyata keçirilir. Eyni zamanda, Rusiya Federasiyasının ərazisində həyata keçirilən xarici şirkətlərin fəaliyyəti tənzimlənir.
Daxili təhlükələr
İqtisadi təhlükəsizliyin təmin edilməsinin mahiyyətini nəzərə alaraq onun bir sıra təhdidlərini qeyd etmək lazımdır. Bunlar Rusiya Federasiyasının təhlükəsizlik vəziyyətinə mənfi təsir göstərən proseslər, hadisələrdir. Onlar xarici və daxili ola bilər. Birinci qrup təhdidlərə aşağıdakılar daxildir:
- Cəmiyyətin əmlak vəziyyətinin təbəqələşmə dərəcəsinin gücləndirilməsi. Beləliklə, təhlükəsizlik səviyyəsi dəfələrlə fərqlənə bilər. Bu, sosial disharmoniyaya gətirib çıxarır.
- İqtisadiyyatın və bütövlükdə cəmiyyətin kriminallaşma səviyyəsinin yüksəldilməsi. Beləliklə, ekspertlərin fikrincə, kölgə iqtisadiyyatının miqyası ümumi ÜDM-in 25-40%-ni təşkil edir.
- Elmi-texniki tərəqqinin inkişafı üçün əlverişsiz şəraitin yaradılması. Rusiya Federasiyasında elmi kompleksin maliyyələşdirilməsi inkişaf etmiş ölkələrlə müqayisədə xeyli aşağıdır.
Təhlükələr həm də xarici ola bilər. Tədbirlər kompleksi mənfi tendensiyaları az altmağa kömək edir.
Xarici təhlükələr
Bir təşkilatın, ölkənin iqtisadi təhlükəsizliyinin mahiyyəti daxili və xarici amillərdən qorunmaqdır. İkinci qrupa daxildir:
- İnformasiya, texnologiyaların xaricə sızması.
- Kapitalın xaricə ixracı.
- Ərzaq, istehlak malları sahəsində idxaldan asılılıq.
Milli maraqların qorunmasını təmin etmək üçün xarici və daxili mənfi amillərin təsirinin azaldılması istiqamətində işlər aparılır.
İqtisadi təhlükəsizliyin mahiyyətini nəzərə alaraq, bu sahədə müvafiq işlərin aparılmasının vacibliyini müəyyən edə bilərik. Bu, ölkənin milli təhlükəsizliyinin əsas komponentlərindən biridir. Ona görə də bu istiqamətə çox diqqət yetirilir.
