Dal Robert demokratiya məsələləri ilə məşğul olan tanınmış politoloqdur. O hesab edirdi ki, belə bir siyasi sistem üçün əhəmiyyətli əyləc gücün həddindən artıq konsentrasiyası və mərkəzləşdirilməsidir. Yale işçisi haqqında nə məlumdur? O, hansı siyasi rejimi ən yaxşı hesab edirdi?
Qısa tərcümeyi-halı
Dal Robert 1915-12-17-ci ildə Ayova ştatının İnvud şəhərində anadan olub. İyirmi bir yaşında Vaşinqton Universitetində bakalavr dərəcəsi almışdır. Dörd il sonra Yale Universitetində doktorluq dərəcəsi aldı.
O, ABŞ-da bir çox dövlət qurumlarının əməkdaşı olub. İkinci Dünya Müharibəsinin sonunda o, Avropada Amerika ordusunun əsgəri kimi döyüşlərdə iştirak edib. O, Bürünc Ulduzla təltif edilib.
Müharibə bitdikdən sonra Dahl 1986-cı ilə qədər işlədiyi Yel Universitetində müəllimliyə qayıtdı. O, Stirlinq Siyasi Elm Professoru oldu.
Siyasi elm sahəsi üzrə tədqiqatçı 05.02.2014-cü il tarixində dünyasını dəyişib.
Demokratiya
Dahl Robertin konsepsiyasını anlamaq üçün onun "Demokratiya Nəzəriyyəsinə Giriş" əsərinə diqqət yetirmək lazımdır. Əsər politoloqun ilk mühüm araşdırması hesab olunur. Müəllif qeyd edir ki, demokratiya nəzəriyyəsi onun üçün inandırıcı deyil. O, diqqətini bu problemə bir neçə yanaşmanı nəzərdən keçirməyə yönəldir.
Onun diqqəti iki nəzəriyyə üzərində cəmlənir: Madisonçu, populist. O, öz işində onları öyrənmişdir. Medisonun nəzəriyyəsi, onun fikrincə, azlıq və çoxluq hakimiyyəti məsələlərinə, demokratik dünyada mərkəzi hökumətin roluna yönəlib. Bu nəzəriyyə Amerika federalistlərinin fəaliyyətində ifadə olunur.
Robert Dahl tərəfindən siyasi rejimlərin təsnifatı var:
- Poliarxiya - yüksək siyasi rəqabət və vətəndaş iştirakı.
- Rəqabətli oliqarxiya – yüksək siyasi rəqabət, lakin aşağı vətəndaş iştirakı.
- Açıq hegemonluq – aşağı siyasi rəqabət, lakin yüksək vətəndaş iştirakı.
- Qapalı hegemonluq – aşağı siyasi iştirak və vətəndaş iştirakı.
Politoloq poliarxiyanı ən məqbul variant hesab edirdi. Bu nədir?
Poliarxiya
Polyarxiya Robert Dahl siyasi qruplar arasında hakimiyyət uğrunda açıq rəqabət yolu ilə həyata keçirilən siyasi idarəetmə sistemini nəzərdə tuturdu.
Hökumət daim vətəndaşların ehtiyaclarına cavab verməlidir. Bu zaman əhalinin üç əsas hüququ nəzərə alınmalıdır:
- Topulyasiyalazımdır.
- Kollektiv və ya fərdi fəaliyyət vasitəsilə şəxsi maraqların məlumatlandırılması.
- Hökumətin ayrı-seçkilik olmadan fəaliyyətinə rəhbərlik etməli olan ehtiyaclara sahib olmaq.
Dahl belə qənaətə gəldi ki, dünyada tam demokratik sistem yoxdur, ona görə də hamılıqla qəbul edilmiş termini “poliarxiya” ilə əvəz etdi. O, bu siyasi rejimi yeddi qurumda təsvir etdi:
- Hökumətin qərarlarına siyasi nəzarət edilməlidir. Etibarnamələr müəyyən müddətə verilir.
- Seçkilər zorakılığı qəbul etmir, onlar açıq, bərabər olmalıdır.
- Bütün yetkin vətəndaşların səsvermə hüququ var.
- Demək olar ki, bütün yetkin vətəndaşlar namizəd olmaq hüququna malikdir.
- Vətəndaşların mümkün cəza qorxusu olmadan siyasi məsələləri müzakirə etmək hüququ var.
- İnsanların alternativ məlumat mənbələrindən istifadə etmək hüququ var.
- Vətəndaşlar öz maraqları naminə dövlət təşkilatlarından asılı olmayaraq siyasi partiyalar da daxil olmaqla birliklər yarada bilərlər.
Dahlın poliarxiyanı səciyyələndirməsində bu, sadəcə olaraq, konkret siyasi institutlar toplusuna malik siyasi sistem deyil. Poliarxiya həm də tarixi bir prosesdir.
Politoloqun hazırladığı modelin müxtəlif şərhləri var. Lakin əsas məna siyasi həyatın bütün prosesi üçün demokratiyanı təmin edən sadalanan siyasi institutların mövcudluğundadır. Poliarxiya uyğun gələn mümkün olan ən böyük sistemdirdemokratiya idealı.
Poliarxiyanın sabitliyi haqqında
Robert Dahl-ın onun sisteminin sabitliyinin mümkün olduğu meyarları:
- Hakimiyyət əldə etmək və ya onu təmin etmək üçün siyasi həyatın liderləri zorakı məcburetmə vasitələrindən istifadə etməməlidirlər. Məsələn, güc strukturlarının polis, ordu şəklində istifadəsi yolverilməzdir.
- Plüralizm prinsipləri üzərində qurulmuş dinamik cəmiyyətin olması vacibdir.
- Submədəni plüralizm ətrafında münaqişələr yüksək səviyyəli tolerantlıqla tarazlaşdırılmalıdır.
Bundan belə nəticəyə gəlmək olar ki, əgər dövlətdə belə bir şərait yoxdursa, onda çox güman ki, orada qeyri-demokratik rejim yaranacaq.
Vətəndaşların öz həyatlarını yaxşılaşdırmaq üçün demokratik dəyərləri dərk etmələri və istifadə etmələri vacibdir. Demokratiyaya müsbət münasibət hər bir dövlətin tarixindən birbaşa asılıdır. Tarixi inkişafın xüsusiyyətləri dində, siyasi mədəniyyətdə, xalq adət-ənənələrində əks olunur.
Elmi töhfələr
Professor Dahl Robert siyasət elminə əhəmiyyətli dərəcədə təsir edib. O, hakimiyyətin bölüşdürülməsini, demokratiyanın və plüralizmin əsaslarını öyrəndi.
Onun fikrincə, demokratiya yuxarıda təsvir edilən aşağıdakı minimum tələblərə cavab verməlidir.
O, 1995-ci ildə Siyasi Elmlər üzrə Şutte Mükafatına layiq görülüb.
Tənqid
Robert Dahlın araşdırması ilə tamamilə razıyamHamısı deyil. Məsələn, siyasi filosof Blattberq minimum tələbləri sadalayaraq demokratiyanı müəyyən etməyin əleyhinə idi.