Rusiya Federasiyasının hər bir subyektinin iqtisadi vəziyyəti təkcə daxili deyil, həm də qlobal bazarda iqtisadi rifahı, maliyyə balansını və rəqabət şəraitini qiymətləndirmək üçün müxtəlif vasitələrdən istifadə etməyi aktual edir. Bu alətlər regionlararası tarazlığın aradan qaldırılmasına, iqtisadiyyatın və siyasətin bütövlüyünün möhkəmləndirilməsinə yönəlmiş effektiv federal siyasətin həyata keçirilməsi üçün vacibdir. Regionların müstəqilliyi regional siyasətin aktuallaşmasına və regional ümumi məhsul kimi göstəricinin əhəmiyyətinə səbəb olur.
GRP vasitəsilə məlumat dəstəyi
Fiskal federalizmin çiçəklənməsi informasiya dəstəyinə və iqtisadi məqsədəuyğunluğa müasir yanaşmalarla regional idarəetmə həlləri hazırlamaq istəyinə çevrilir. Mürəkkəb bazar iqtisadiyyatının xüsusiyyətlərini təhlil etmək üçün optimal əsas milli hesablar sistemi və ya MM-dir. Regional səviyyədə SNA SRS formatında fəaliyyət göstərir (regional sistemhesablar). ÜDM-də mərkəzi mövqe ümumi daxili məhsula və ya ÜDM-ə aiddir. ÜDM-in regional ekvivalenti ümumi regional məhsul və ya ÜDM-dir. Bu göstərici iqtisadi inkişaf səviyyəsini göstərir, rayon daxilində təsərrüfat subyektlərinin hər birinin təsərrüfat fəaliyyətinin nəticələrinin bir növ əksidir. GRP regional hesabların formalaşdırılması üçün əsas kimi istifadə olunur.
GRP niyə hesablanır?
Rusiya ərazisində coğrafi mövqeyinə və iqtisadi və sosial inkişaf səviyyəsinə görə fərqlənən müxtəlif vaxt qurşaqlarında yerləşən 89-a yaxın inzibati-ərazi qurumu var. ÜDM ölkədə yalnız ümumi vəziyyəti əks etdirir, onun müxtəlif hissələrində vəziyyətin necə olduğunu aydın görməyə imkan vermir, bu da obyektiv qərarlar qəbul etmək imkanını istisna edir. Dövlət ölkənin hər bir ayrı-ayrı guşəsində vəziyyəti hərtərəfli xarakterizə edə biləcək məlumatlarla maraqlanır.
Mənbəsi regional ümumi məhsul olan differensiallaşdırılmış informasiya müvafiq iqtisadi siyasətin işlənib hazırlanmasına və ölkə səviyyəsində deyil, regional səviyyədə qəbul edilən qərarların effektivliyini qiymətləndirməyə imkan verir. ÜDM-in dinamikasının köməyi ilə xərc və təbii göstəricilərlə birlikdə regionlararası səviyyədə inkişafa güclü təkan ola biləcək iqtisadi proseslərin istiqamətini və intensivliyini müəyyən etmək mümkündür. ÜDM makroiqtisadi göstəricilərin hesablanmasında və islahatların aparılmasında böyük rol oynayırregionlararası əlaqələr. Göstərici "Rusiya Federasiyasının Bölgəsinin Subyektlərinin Maliyyə Dəstəyi Fondu"ndan vəsaitlərin bölüşdürülməsi prosesində təlimat rolunu oynayır.
Bəs GRP nədir?
Region ümumi məhsulu əslində regionun iqtisadi inkişaf səviyyəsini xarakterizə edən ümumiləşdirilmiş iqtisadi göstəricidir. O, əmtəə və xidmətlərin istehsalı prosesini əks etdirir və xarakterizə edir. ÜDM-in həcmi müəyyən bir regionda bütün iqtisadi sektorlarda istehsal olunan bütün mal və xidmətlərin dəyərini göstərir. Göstəricinin iqtisadi təhlilə daxil edilməsinin ilk mərhələlərində bazar qiymətləri nəzərə alınmaqla məlumatlar dərc edilmişdir. ÜDM-in əsas qiymətlər formatında qiymətləndirilməsi bazar qiymətlərindəki qiymətləndirmədən məhz məhsullara qoyulan xalis vergilərin məbləği ilə əhəmiyyətli dərəcədə fərqlənir. Subsidiyalar nəzərə alınmır. Dominant mağazalardakı ÜDM müəyyən iqtisadi fəaliyyət növünə diqqət yetirməklə əsas qiymətlərdə əlavə dəyərin cəmini əks etdirir.
GRP strukturu və ya ona daxil olanlar
Ümumi regional məhsul mal və ya xidmət vahidinə hesablanan əsas qiymət nəzərə alınmaqla hesablanır. Vergilər nəzərə alınmır, lakin məhsullara görə subsidiyalar nəzərə alınır. Ümumi əlavə dəyər iqtisadi fəaliyyətin hər bir fərdi seqmentində əmtəə və ya xidmətlərin istehsalı ilə onların aralıq istehlakı arasındakı fərq kimi hesablanır. Hesabat dövrü üçün bir rayon daxilində məhsul və xidmətlərin ümumi qiyməti məhsulun həcmidir. üçün xidmətlər ilə artıq satılan mallar çıxış daxildirbazar dəyəri. Hesablama üçün orta dəyər istifadə olunur. Tamamlanmamış istehsal ümumi məhsula daxil edilir, lakin yalnız maya dəyəri ilə. Aralıq istehlaka hesabat dövründə istehsalda tam istifadə edilmiş xidmətlərin göstərilmiş dəyəri daxildir. Əsas kapital aralıq istehlakın hesablanmasında rol oynamır. ÜDM-in son istifadəsi üzrə xərclərə ev təsərrüfatları, dövlət qurumları və kollektiv xidmətlər üzrə xərclər daxildir. Ümumi regional məhsulun həcmini və onun strukturunu qiymətləndirərək son istehlak üçün maliyyələşmə mənbələrini müəyyən etmək mümkündür.
Hesablama seçimləri
Müasir iqtisadiyyat şəraitində ÜDM-in hesablanması üçün bir neçə variantdan istifadə etmək adətdir. Göstəricinin hesablanması üçün istehsal üsulu istehsal mərhələsində istifadə olunur. Bu, əslində, hər bir institusional vahid-rezident tərəfindən regionun iqtisadi ərazisi ərazisində formalaşan ümumi əlavə dəyərin cəmidir. Hesablanması əmtəə və xidmətlərin istehsalı ilə onların aralıq istehlakı arasındakı fərqə əsaslanan ümumi regional məhsul istehsalda tam istifadə olunan mal və xidmətlərin qiymətləri əsasında formalaşır və rayon iqtisadiyyatının sənaye və sahələrinin səviyyəsi. ÜDM həmçinin cari bazar qiymətləri əsasında onları müqayisə etməklə hesablana bilər.
ÜDM ilə ÜDM arasındakı fərq
Bölgələrin hər biri üçün hesablanan Ümumi regional məhsulun ÜDM-dən əhəmiyyətli fərqləri var. Aralarındakı fərqgöstəricilər əlavə dəyərin məbləğidir. Bunlara daxildir:
- Qeyri-bazar kollektiv ictimai xidmətləri: müdafiə, idarəetmə.
- Qeyri-bazar xidmətlər büdcədən maliyyələşdirilir, lakin onlar haqqında məlumat regional səviyyədə mövcud deyil.
- Demək olar ki, həmişə bir regiondan kənarda fəaliyyət göstərən maliyyə institutlarının xidmətləri.
- Federal səviyyədə toplanmış xarici ticarət məlumatları ilə bağlı xidmətlər.
Ümumi məhsul: göstəricinin xüsusiyyətləri
ÜDM ilə ÜDM arasındakı fərq idxal və ixracla əlaqədar vergilərin ödənilməsi xərcləri ilə formalaşır. Bu dəyərin spesifikliyinə və ayrı-ayrı bölgələr arasında qeyri-bərabər inteqrasiyasına görə hesablanması çox problemlidir. Regionlar üzrə ümumi regional məhsul 28 ay ərzində hesablanır. SAC texnikası daha sürətli nəticələr əldə etməyə imkan verir. Hökumət göstəricinin dinamikasını və artımını izləmək üçün bir çox mexanizmlərdən istifadə edir. Maraqlı fakt ondan ibarətdir ki, ümumilikdə bütün ÜDM göstəriciləri ÜDM-ə uyğun gəlmir, bu, hesablamaların xüsusiyyətləri və əlavə xərclərin istisna edilməsi ilə müəyyən edilir.
ÜMH hansı məlumatlar əsasında hesablanır?
Ümumi regional məhsulun çoxşaxəli strukturu parametr qiymətlərinin hesablanması üçün eyni vaxtda çoxlu sayda mənbədən istifadəni müəyyən edir. Belə ki, MDB ölkələrində ekspertlər müəssisələrin reyestrlərini nəzərə alır vəxidmətlərin göstərilməsi ilə malların istehsalı və satışı haqqında hesabatlar, istehsal xərcləri haqqında hesabatlar. Nümunəvi sorğular və regional səviyyədə xüsusi hesabatlar nəzərə alınır. Hesablama məşğulluq hesabatlarına və ev təsərrüfatlarının büdcələrinin sorğusu əsasında iqtisadiyyatın hər bir ayrı-ayrı seqmentinin sorğularına əsaslanır. Əhəmiyyətli məlumat mənbələri vergi orqanlarının məlumatları və bank statistikası, ictimai təşkilatların hesabatları və müxtəlif növ büdcələrin icrası haqqında məlumatlardır.
GRP Rusiyada praktikada
Rusiyanın regionları üzrə ümumi regional məhsul regionun inkişaf səviyyəsini tam səciyyələndirir və makro səviyyəli göstəricilərlə müqayisə edilir. O, sosial-iqtisadi proseslərin inkişafında ərazi faktoru rolunu oynayır. Dəyərin hesablanması, inkişafı FSGS çərçivəsində həyata keçirilən SNA-nın metodoloji prinsiplərinə əsaslanır. Nəticələrin ilkin təsdiqindən sonra dərc edilməsi də FSGS səviyyəsində həyata keçirilir.
Ümumi regional məhsulun proqnozlaşdırılması region iqtisadiyyatının bütün rezidentlərindən toplanmış məlumatlara əsaslanır. Bunlar iqtisadi maraq mərkəzi birbaşa nəzərdən keçirilən regionda yerləşən korporasiyalar, kvazi-korporasiyalar və ev təsərrüfatları ola bilər. İlk dəfə olaraq ümumi regional məhsulun hesablanması və təhlili 1991-ci ildə 21 rayon üzrə aparılmışdır. 1993-cü ildən başlayaraq hesablamalarda bütün regional-ərazi hakimiyyət orqanları iştirak edirdi. 1995-ci ildən ÜDM-in qiymətləndirilməsi və hesablanması aparılır"Federal Proqram"ın həyata keçirilməsi üçün ilkin şərtdir. Yalnız 1997-ci ildən göstəricinin dinamikasını qiymətləndirməyə başladı. Demək olar ki, bütün regionlarda ümumi ÜDM-in 60-80 faizini təşkil edən istehsal və sənaye sahəsində düzgün iqtisadi siyasətin həyata keçirilməsinə əsas verir.