Səlahiyyətli nümayəndə dövlətin, prezidentin, ölkənin müəyyən regionunda və ya başqa ölkədə və ya beynəlxalq təşkilatda hər hansı digər şəxsin səlahiyyətli nümayəndəsidir.
Prezidentin Səlahiyyətli Nümayəndələri İnstitutu
Bəzi mənbələrdə oxuya bilərsiniz ki, Rusiya Federasiyası Prezidentinin səlahiyyətli nümayəndələri institutu 2000-ci ildə yaranıb. Bu tamamilə doğru deyil. Bu il federal dairələrin səlahiyyətli nümayəndələri var idi. Bütün Rusiya 7 belə ərazi vahidinə bölündü. Bu rayonların hər birinin öz prezidentinin nümayəndəsi var.
Ölkəmiz Konstitusiyasının ümumxalq səsverməsi yolu ilə qəbul edildiyi 1993-cü ildən başlayaraq 2000-ci ilə qədər federasiyanın bütün subyektlərində prezidentin səlahiyyətli nümayəndələri var idi.
Səlahiyyətli nümayəndəlik anlayışı
Səlahiyyətli nümayəndə Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası ilə müəyyən edilmiş prezidentin səlahiyyətlərini həyata keçirməyə çağırılan şəxsdir. O, dövlət qulluqçuları kateqoriyasına aiddir, bilavasitə ölkə Prezidentinə hesabat verir, vəzifəyə təyin edilir və vəzifədən azad edilir. Federal dairələr daxilində Rusiya Federasiyası Prezidentinin səlahiyyətli nümayəndələri institutunun yaradılması zərurətdən irəli gəlirdi. Boris Yeltsinin hakimiyyəti illərində qismən itirildiyi üçün hakimiyyət şaquli qurmaq.
Ölkəmizin federal rayonları
Artıq qeyd edildiyi kimi, ölkədə ilkin olaraq 7 federal dairə yaradılmışdır. Bunlara Uzaq Şərq, Volqa, Şimal-Qərb, Sibir, Ural, Mərkəzi və Cənub federal dairələri daxildir. Dmitri Medvedev prezidentliyi dövründə Şimali Qafqazı Cənub Federal Dairəsindən ayırmışdı. Krımın və Sevastopolun ilhaqı ilə doqquzuncu federal dairə yarandı - Krım, uzun sürmədi və sonradan Cənub Federal Dairəsinə birləşdirildi. Bu rayonların hər birinin prezidentin öz səlahiyyətli nümayəndəsi var. Onlardan birincisi güc bloklarının nümayəndələri idi.
Səlahiyyətli nümayəndə dövlət başçısının tapşırıqlarının icrasını təmin etməyə çağırılır. Rusiya Prezidentinin səlahiyyətli nümayəndəsi öz siyasətini prezidenti təmsil etdiyi federal dairənin ərazisində həyata keçirməlidir. Bundan əlavə, səlahiyyətli nümayəndə federal orqanların fəaliyyətini əlaqələndirir, federal dairənin ərazisində hökumətin müxtəlif qolları arasında qarşılıqlı əlaqəni təşviq edir, hüquq-mühafizə orqanlarının işini təhlil edir, FSB, Daxili İşlər İdarəsi rəhbərlərinin namizədliyini əlaqələndirir. nazirlik və idarələrin nümayəndələri.
Qanunvericilik aktlarının, ölkə Prezidentinin sərəncam və fərmanlarının icrasına nəzarəti həyata keçirirlər. Həmçinin, səlahiyyətli nümayəndə federal orqanların fərdi subyektin və ya bütövlükdə bütün rayonun həyatına aid layihələrini əlaqələndirir,ali hərbi rütbələrə və dövlət mükafatlarına təqdim olunmasını əlaqələndirir, sonuncuları təqdim edir, prezidentdən minnətdarlıq bildirir. O, təsdiq edilmiş hakimlərə sertifikatlar təqdim edir, federal qanunlara, qanunvericilik aktlarına, beynəlxalq müqavilələrə zidd olan hissədə yerli qanunların və əsasnamələrin qüvvəsini dayandırmaq üçün prezidentə təkliflər verir.
Ölkənin BMT-dəki daimi nümayəndəsi
Səlahiyyətli nümayəndə təkcə Prezidentin nümayəndəsi deyil. O, ölkəni müxtəlif beynəlxalq təşkilatlarda təmsil edə bilər. O cümlədən, BMT-də “Rusiyanın BMT-dəki daimi nümayəndəsi” vəzifəsi var. Bu ad onun mahiyyətini əks etdirir. Bu göstərir ki, konkret şəxsdən asılı olmayaraq, bu nümayəndənin bu təşkilatdakı mövqeyi sabit qalır.
Konkret şəxsə münasibətdə yuxarıda qeyd olunan təşkilatda konkret ölkənin səlahiyyətli nümayəndəsi olduğu üçün bu vəzifəni “BMT-də səlahiyyətli nümayəndə” adlandırmaq daha düzgündür. Eyni zamanda nəzərə almaq lazımdır ki, səlahiyyətli nümayəndə əbədi olaraq vəzifə tuta bilməz. Onun onu tərk edə biləcəyi hallar var.
Beləliklə, BMT bu təşkilatda səlahiyyətli nümayəndə olan konkret ölkə ilə bağlı daimi nümayəndə mövqeyini müəyyən edib.
Belə bir işçi Xarici İşlər Nazirinin müavininə bərabərdir. Rusiyanın suveren dövlət kimi formalaşmasının əvvəlindən onun BMT-də dörd nümayəndəsi var: Yu. M. Vorontsov (1994-cü ilə qədər), S. V. Lavrov (1994-cü ildən 2004-cü ilə qədər bu vəzifəyə keçdi. Rusiya Federasiyasının Xarici İşlər Naziri), A. İ. Denisov (2004-2006-cı illər), V. İ. Çurkin (2006-2016). Hazırda Rusiya BMT-də Nebenzya V. A.
ilə təmsil olunur.
Diplomatlar elçi kimi
Dünyanın bu dövlət tərəfindən tanınan hər bir ölkəsində səlahiyyətli səfir olan Fövqəladə və Səlahiyyətli Səfir var. Bunlar konkret dövlətin nümayəndələridir. Xarici ölkədə fövqəladə və səlahiyyətli səfirin özündən başqa belə bir rütbə xarici işlər nazirinə, onun birinci müavininə, Xarici İşlər Nazirliyinin baş direktoruna və bəzi digər diplomatlara verilir. Onların funksiyası xarici ölkədə öz ölkələrinin maraqlarını təmsil etmək və qorumaqdır.
Digər səlahiyyətli nümayəndələr
Yuxarıda sadalanan təkcə belə səlahiyyətli nümayəndələr deyil, başqaları da var. Beləliklə, Şimali Atlantika Alyansında bu hərbi bloka daxil olan dövlətlərə münasibətdə daimi nümayəndələr var. Eyni şey Birləşmiş Millətlər Təşkilatına da aiddir. Rusiya-NATO əməkdaşlığı çərçivəsində ölkəmizin NATO-da özünün Rusiya nümayəndəsi var idi.
Sonda
Beləliklə, səlahiyyətli nümayəndə təkcə Rusiya Federasiyası Prezidentinin səlahiyyətli nümayəndəsi deyil. Ölkənin BMT-dəki daimi nümayəndəsi, digər diplomatlar və beynəlxalq təşkilatlar, o cümlədən NATO hərbi bloku yanında ölkənin nümayəndələri işçilər kimi təsnif edilə bilər.
