Rusiyada iqtisadiyyatın yüksək səmərəli komponent kimi inkişafı maliyyə bazarı formalaşmadan mümkün deyil. Maliyyə bazarının əsas hissəsini valyuta bazarı təşkil edir.
Rusiyanın valyuta bazarı iqtisadiyyatın inkişafı və islahatları ilə paralel olaraq inkişaf edib və formalaşıb. SSRİ-də o, Mərkəzi Bankın və Vneşekonombankın tam nəzarətində olan dövlət inhisarı ilə təmsil olunurdu. Dövlət Bankı, Dövlət Planı və Maliyyə Nazirliyi valyuta əməliyyatlarına nəzarət edən agent kimi çıxış edirdi.
1980-ci illərin sonunda valyuta məzənnəsi artıq alıcılıq qabiliyyətini əks etdirmirdi. Məhz bu dövrdə xarici iqtisadi fəaliyyət çoxşaxəli valyuta məzənnələrinin xüsusi sisteminin tətbiqi yolu ilə özünü dirçəltməyə çalışdı. Belə ki, valyuta bazarı yox idi. Bütün valyuta bazarı seqmentlərə bölündü, hər seqmentin öz rubl məzənnəsi var idi. Tariflər arasındakı fərq çox əhəmiyyətli idi. Bazar iqtisadiyyatının inkişafı zamanı valyuta bazarı məsələlərində Rusiya qanunvericiliyinin liberallaşdırılmasının ilk addımları müəyyən edilmişdir. Xarici valyutanı stimullaşdırmaq üçün1992-ci ildə daxili bazarda valyutanın hərəkəti qaydaya salınan və valyutanın satışı qaydası müəyyən edilən Prezident Fərmanı verildi.
Rusiya valyuta bazarının formalaşması üçün ilkin şərtlər iki səviyyəli bank sisteminin formalaşması prosesi ilə sıx əlaqələndirilə bilər (Rusiya Bankının və kommersiya banklarının fəaliyyəti tənzimlənirdi). Məhz o zaman ilk valyuta birjaları yarandı. İlk belə birja QSC MICEX olub. İlk dəfə olaraq rublun və dolların vahid alış-satış məzənnəsi MICEX ticarətinin nəticələrinə əsasən ciddi şəkildə müəyyən edilib.
1992-ci ilin sonunda valyuta bazarımızın strukturu formalaşdı. Rusiyada valyuta bazarının nə olduğu sualı artıq yaranmadı.
FZ "Valyuta tənzimlənməsi və valyuta nəzarəti haqqında" və hazırda bu sahədə əsasdır. Valyuta nəzarətini həyata keçirməyə çağırılan orqanların səlahiyyətlərini müəyyən edir, Rusiya Federasiyasında valyuta əməliyyatlarının əsas prinsiplərini müəyyənləşdirir, fiziki və hüquqi şəxslərin valyutaya sərəncam verməsi, istifadəsi və saxlanması ilə bağlı öhdəliklərini və hüquqlarını müəyyən edir. Qanun valyuta əməliyyatları sahəsində qanunvericiliyin pozulmasına görə məsuliyyəti də açıqlayır. Bu qanun valyuta məhdudiyyətlərini aradan qaldırır və ölkə iqtisadiyyatının Rusiya valyuta bazarı kimi mühüm komponentinin inkişafı qarşısındakı maneələri aradan qaldırır. Təəssüf ki, ixrac və idxala nəzarəti tam həyata keçirmək üçün hələ də metodoloji və texniki baza zəifdir. Normativ-hüquqi bazanın təkmilləşdirilməsi məqsədilə Nazirlər Şurasının həm ixraca, həm də ixraca nəzarətin gücləndirilməsi tədbirləri müəyyən edən Qərarı verilmişdir.və valyuta. Valyuta bazarı nəhayət ki, rəsmi nəzarətə keçib.
Qeyd etmək lazımdır ki, Rusiya valyuta bazarı öz-özünə deyil, Beynəlxalq Valyuta Fondu kimi beynəlxalq kredit təşkilatlarının bütün tələblərinə uyğun inkişaf edir. Bu fondun tövsiyəsi ilə Rusiya valyuta bazarımızın nağdsız və nağd pula bölünməsini aradan qaldırdı. Bu, həm rezidentlərə, həm də qeyri-rezidentlərə qanunvericiliyə uyğun olaraq valyuta əməliyyatlarını həyata keçirməyə imkan verir. Bunun üçün Rusiya Bankının ölkədə istisnasız olaraq bütün valyutadəyişmə məntəqələrinin işinin təşkilini müəyyən edən göstərişi var. Təlimatlara uyğun olaraq bütöv valyutadəyişmə məntəqələri şəbəkəsi yaradılmışdır.
Rusiya valyuta bazarı özünün əsas vəzifəsinə - rus rublunun məzənnəsinin sabitləşməsinə uyğun olaraq inkişaf etməlidir. Bunun üçün effektiv pul siyasəti tələb olunur.