Xarici ticarət fəaliyyəti: tənzimləmə xüsusiyyətləri və üsulları

2024 Müəllif: Henry Conors | [email protected]. Son dəyişdirildi: 2024-02-12 03:48

Elmi-texniki tərəqqi ilə müşayiət olunan dünya iqtisadiyyatının qloballaşması prosesi bütün təsərrüfat subyektlərinin fəaliyyətinə böyük təsir göstərir. Xüsusən, ümumi məhsuldarlıq artır, xidmətlərin keyfiyyəti yüksəlir, təbii ehtiyatlardan səmərəli istifadə olunur. Bu göstəricilərdə baş verən dəyişikliklər dünya ticarəti proseslərində iştirak edən hər bir ölkənin iqtisadiyyatına mühüm təsir göstərir. Lakin bununla belə, dünya bazarının hər bir subyekti dünya sisteminin qoyduğu yeni tələbləri qəbul etməyə məcbur olur. İndiki şəraitdə ölkənin xarici iqtisadi fəaliyyətinə dövlətin təsiri çərçivəsində məqsəd, vəzifə və onlara nail olmaq yollarını vaxtaşırı yenidən nəzərdən keçirmək lazımdır.

Qlobal bazar sisteminin əsas vəzifələri

Yuxarıdakı tapşırıqların həlli xüsusilə aktualdırdaxili iqtisadiyyatı əsaslı dəyişikliklər prosesindən keçən qlobal ticarət strukturunun subyektləri üçün. Bu şəraitdə ölkələrin daxilindəki sosial-iqtisadi vəziyyət xarici iqtisadi ticarətin formalaşmasına mühüm təsir göstərir. Əsas məqsəd və vəzifələr, onlara nail olmaq yolları və üsulları müzakirə olunur. Bu vəziyyət Rusiya Federasiyasında inkişaf etmişdir. Beləliklə, Rusiyanın xarici ticarət fəaliyyətinin təsiri altında olan nəzəri və praktiki tədbirlər üçün daim axtarış aparılır. Tədbirlərin keçirilməsində məqsəd ölkə iqtisadiyyatının inkişafında müsbət dinamikaya nail olmaqdır.

Xarici ticarət fəaliyyətinin qanunvericilik səviyyəsində tənzimlənməsi

Bütün malların Rusiya Federasiyasının hüdudlarından keçirilməsi nəzarət-buraxılış məntəqələri vasitəsilə həyata keçirilir. Onların işinə Gömrük Məcəlləsi nəzarət edir. Bu normalar toplusu öz növbəsində xüsusi rejimlər müəyyən edir, uçot və nəzarət proseslərini sadələşdirir. Məcəllədə nəzərdə tutulmuş qaydaların pozulması müxtəlif növ cəzalara səbəb olur. Bu, sənəddə də öz əksini tapıb. Gömrük Məcəlləsi RF keçid sistemində istifadə olunan bütün təriflərin siyahısını ehtiva edir. Bunlara, məsələn, "malların mənşə ölkəsi", "məhsulların dizaynında istifadə edilən ödənişlər" və bir sıra digərləri daxildir. Xarici ticarət fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsinin əsaslarını izah edən federal qanun fəaliyyət və inkişaf sahələrinin əsas formalarını ehtiva edir, təşkilati müddəaları sadələşdirir. Bundan əlavə, əsas təşkil edirdünya bazarında fəaliyyət prinsipləri. Beləliklə, xarici ticarət fəaliyyətinin gömrük tənzimlənməsi həyata keçirilir. Eyni zamanda, iştirakçılar qanuna uyğun olaraq bir neçə qrupa bölünür. Bunlara daxildir:

• Xarici iqtisadi əlaqələrin əsas subyektləri. Bunlar xarici ticarət fəaliyyətini həyata keçirən müxtəlif mülkiyyət tipli firmalardır.
• Federal hökumət təşkilatları və müəssisələri.
• Beynəlxalq topdansatış ticarətinin iştirakçıları.

Bazar münasibətlərində iştirak edən bütün hüquqi şəxslər və fərdi sahibkarlar gömrük orqanlarında qeydiyyata alınırlar. Lakin bu prosedur könüllüdür.

Nəzarət üsulları

Rusiya Federasiyası hökumətinin xarici ticarət fəaliyyətinin iştirakçıları üzərində nəzarəti həyata keçirərkən istifadə etdiyi bir sıra üsullar mövcuddur. Bunlara daxildir:

• Məhdudiyyətlər və qadağalar.
• Gömrük tarifləri ilə əlaqəli və əlaqəli olmayan tənzimləmə üsulları.
• İqtisadiyyat sahəsində dövlət səviyyəsində məhdudlaşdırıcı (stimullaşdırıcı) tədbirlər.

Xarici ticarət fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi

Dövlət nəzarətinin düzgün qurulmuş təşkili iqtisadi inkişafın səmərəliliyinin əsas amilidir. Xarici ticarət fəaliyyətinə nəzarət edən orqanlar ölkənin tarixi inkişafı, coğrafi mövqeyi və ümumi imkanları əsasında formalaşır. Məsələn, SSRİ-də mərkəzləşdirilmiş inhisarın dövlət sistemi mövcud idi. Odurxarici ticarət sahəsində ümumi nəzarəti və rəhbərliyi təmin etmişdir. Sonradan bazar münasibətlərinə keçid dövründə monopoliya strukturu aradan qaldırıldı. Eyni zamanda, beynəlxalq ticarətdə iştirak edən regionların nazirlikləri və idarələri bir sıra hüquqlar əldə etdilər.

Rusiyada müasir idarəetmə sistemi

Xarici ticarət fəaliyyətinin tənzimlənməsi üçün mövcud sistem nəhayət 2005-ci ildə formalaşdırılıb. Bu struktur üç səviyyəyə bölünür.

1. Federal. Bu səviyyədə qərarlar dövlət orqanları tərəfindən qəbul edilir.
2. Regional. Burada qərar qəbulu ölkənin subyektlərində səlahiyyətli orqanlar tərəfindən həyata keçirilir.
3. Yerli. Bu səviyyədə xarici ticarət fəaliyyətlərinə yerli hakimiyyət orqanları nəzarət edir.

Hökumətin qərarı ilə xarici iqtisadi fəaliyyətin idarə edilməsi həvalə edilmiş icra hakimiyyətinin ixtisaslaşmış qurumları yaradıldı. Bu orqanlara aşağıdakılar daxildir: Rusiya Federasiyasının İqtisadi İnkişaf Nazirliyi, Ticarət Nazirliyi və ona tabe olan Federal Gömrük Xidməti və Xüsusi İqtisadi Ərazilərə Nəzarət üzrə Federal Agentlik.

Tarif və qeyri-tarif nəzarət üsulları

1. İdxalda idxal rüsumlarının tətbiqi. Bu üsul əlavə gəlirə malik olan yerli istehsalçı və dövlət üçün üstünlük əldə etməyə yönəlib. İstehlakçılar isə əksinə, şişirdilmiş qiymətlərlə mal almağa məcbur olurlar ki, bunun da nəticəsində onlaritkilərə məruz qalır.
2. İxrac rüsumlarının tətbiqi. İstehlakçılar daxili bazarda qiymətlərin aşağı düşməsi şəklində əlavə üstünlük əldə edir, istehsalçılar zərər çəkir, dövlət əlavə gəlir əldə edir.

Öz istehsalçılarını saxlamaq və ixracı artırmaq üçün bir sıra ölkələr aşağıdakı tədbirləri görür:

• ixrac firmaları üçün vergi güzəştləri verilir;
• məhsulların ixracı üçün kreditlər və kreditlər aşağı faizlə verilir;
• müqavilələr dövlət səviyyəsində, xarici ölkələrdə malların satışına yönəldilir.

Xarici ticarət fəaliyyətinə də qeyri-tarif üsulları ilə nəzarət edilir. Bunlara daxildir:

• ixrac məhdudiyyətləri;
• idxal mallara qoyulan kvotalar;
• ticarət embarqosu - müəyyən növ məhsulun idxalına (ixracına) qadağa;
• dempinq - istehsal olunmuş malların daxili bazardan aşağı qiymətlərlə satışı.

Açıq iqtisadiyyat

Bu termin minimum sayda idxal və ixrac məhdudiyyətlərinin tətbiqi ilə dünya bazarının qalan iştirakçıları ilə ticarət prosesi kimi başa düşülməlidir. Bu tip iqtisadiyyat aşağıdakı göstəricilərin yüksək səviyyələri ilə xarakterizə olunur:

• ümumi istehsalda ixrac və idxal;
• yerli sərmayəyə nisbətən yüksək həcmdə xarici investisiya;
• xarici ticarət kvotasının (ÜDM) olması.

Beynəlxalq bazar əlaqə forması kimi

Müasir dünyada ticarətmüxtəlif ölkələr qarşılıqlı əlaqənin əsas növü hesab olunur. Çoxlu sayda elmi əsərlər xarici bazar problemlərinə həsr edilmişdir ki, onların da mahiyyəti qlobal iqtisadi sistemin inkişafı və sabit işləməsinin ən səmərəli yollarını tapmaqdır. Onun cəmiyyətin sosial inkişafına təsiri də diqqətdən kənarda qalmır. Lakin bazarın qloballaşmasına baxmayaraq, ticarət münasibətlərinin əsas tənzimləyiciləri dünya bazarının subyektləridir. Onlar digər subyektlərlə qarşılıqlı əlaqə prosesinin baş verməsindən asılı olaraq öz ölkələrinin iqtisadi maraqlarına əsaslanır. Müttəfiqlərin yaradılmasında, dövlət səviyyəsində müəyyən müqavilələrin yaradılmasında ifadə olunur.